Общие правила подготовки и заполнения заявки на участие в тендере по нормам 44-ФЗ

Общие правила подготовки и заполнения заявки на участие в тендере по нормам 44-ФЗ

После того как в ЕИС было опубликовано извещение о проведении закупки, каждый поставщик, который хотел бы поучаствовать в тендере, подает заявку на участие. В зависимости от разновидности закупки заявка может состоять из одной части (при запросе котировок) либо из двух частей (если проводится электронный аукцион).

  • Подготовка электронной заявки на участие в тендере
  • Срок подачи
  • Правила заполнения
  • Какие сведения и документы должны содержаться в заявке

Подготовка электронной заявки на участие в тендере

Рассмотрим подготовку электронной заявки на участие в тендере на примере наиболее популярной закупочной процедуры – электронного аукциона. Заявка на участие в подобного рода тендере состоит из двух частей:

  1. Первая часть включает согласие от участника на данный тендер, а также его техническое предложение, в котором он приводит базовые параметры и характеристики товаров, работ и услуг, поставку которых предполагает тендер. К заполнению указанной части заявки стоит отнестись максимально ответственно, так как при выявлении в ней несоответствий или малейших ошибок участника могут отстранить от торгов. Обязанность по обеспечению конфиденциальности заявки возлагается на ЭТП, на которой проводится закупка.
  2. Вторая часть заявки содержит сведения о компании-поставщике, ее реквизиты и запрашиваемые документы.

Заказчик может приложить к закупочной документации рекомендованную форму заявки на участие в тендере.

Стоит учитывать, что она необязательна для использования и носит рекомендательный характер, но участнику следует ее придерживаться, чтобы быть уверенным в том, что он включил все запрашиваемые заказчиком сведения в заявку, и она не будет отклонена.

Особенностью электронного формата тендера является то, что заявки на участие передаются в электронной форме. Тогда как при стандартных закупках они передаются в письменной форме в запечатанных конвертах.

Срок подачи

Под сроками подачи заявок на участие в тендере понимается временной период, который необходим для подготовки и передачи на электронную площадку необходимой документации для тендера. В этот период допускается при необходимости исправление и отзыв поступившей заявки на участие. Если участник этого не сделает, то он будет обязан исполнить госконтракт на тех условиях, которые он указал в документации, либо он попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

Вносить изменения в тендерную документацию допустимо, но только если до окончания приема заявок на тендер осталось более 2 дней. В этом случае заказчик после внесения изменений обязан продлить сроки для подачи документации участниками на период от 7 до 15 дней.

Если по окончании установленных сроков для подачи заявок не было подано ни одной заявки либо подана одна заявка, закупка признается несостоявшейся. В последнем случае заказчик вправе подписать контракт с единственным поставщиком или провести процедуру закупки в ином формате.

Правила заполнения

Перед подачей заявки на участие в тендере поставщику предварительно нужно получить ЭЦП и пройти аккредитацию на электронной площадке, на которой проводятся торги.

Закупки по правилам 44-ФЗ проводится на ограниченном числе площадок, которые прошли предварительный отбор.

Требования к первой части заявки, которая подается на участие в электронном аукционе, прописаны в ч. 3 ст. 66 44-ФЗ:

  1. Она не должна содержать контактных данных и передается в обезличенной форме. Если заказчиком установлены требования о подаче первой части заявки на фирменном бланке организации, то он нарушает закон.
  2. В первой части заявки на поставку товара должно быть прописано не только согласие поставить указанный товар, но и его конкретные характеристики: торговая марка, технические параметры, в некоторых случаях – изображение или эскиз.
  3. Страна происхождения товара указывается в закупках, в которых предусмотрены ограничения или запрет на допуск импортных товаров до участия в торгах. Страна указывается строго в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (так, по нему не допускается указывать “РФ” вместо “Российская Федерация”).
  4. При оформлении заявки на оказание услуг или выполнение работ от поставщика часто требуется только дать согласие на их предоставление без детальной расшифровки (на многих ЭТП предусмотрена опция на передачу такого согласия через постановку галочки в определенном поле).
  5. В интерфейсе разных ЭТП в составе первой части могут указываться права участника на преференции.
  6. Документ следует подписать посредством ЭЦП.

Участнику не стоит забывать о своем праве на получение от заказчика разъяснений по закупочной документации, если у него остались какие-либо вопросы по ней. Например, заказчик не использует ГОСТы в отношении определенного товара и услуги, хотя они утверждены; запрашивает дополнительные сведения, которые не расшифрованы; просит привести диапазон характеристик, хотя у товара есть конкретные значения; установил требование о поставке товара определенной торговой марки без указания на аналоги; выставляет несуществующие требования и пр. На ответ на поступивший запрос заказчику отводится два дня. Если он это не сделает, участник может пожаловаться на него в ФАС. Такие запросы участник вправе подавать до трех раз за всю закупочную процедуру.

Во второй части заявки содержится анкета поставщика, которая должна содержать:

  1. Его наименование и почтовый адрес.
  2. Паспортные данные предпринимателя и участника закупки от лица компании.
  3. ИНН/КПП.
  4. Данные об учредителях, руководителе и главном бухгалтере.

Законодательно установлен следующий перечень ситуаций, когда вторую часть заявки на участие могут отклонить:

  1. Если не был представлен запрашиваемый комплект данных.
  2. Если сроки действия документов истекли (например, выписки из ЕГРЮЛ или членства в СРО).
  3. Если поданная информация указала на несоответствие условиям тендера.
  4. При наличии недостоверных сведений об участнике.
  5. При несоответствии поставщика требованиям.

При подаче заявки на электронный аукцион участнику следует придерживаться следующих правил:

  1. Все прилагаемые документы должны быть приведены в правильный электронный формат.
  2. Хотя заявка состоит из двух частей, обе они передаются на ЭТП одновременно.
  3. Участник должен придерживаться лимитов по срокам для подачи заявок.
  4. Участник должен предварительно внести обеспечение поданной им заявки на спецсчет в банке. Обычно эта сумма блокируется на личном счете ЭТП вплоть до выбора победителя по тендеру. После подведения итогов тендера и подписания финального протокола с выбранным в нем победителем сумма разблокируется на счете ЭТП и вновь становится доступна для использования участником.
  5. В заявке должно быть указание на дату предоставления, номер извещения о госконтракте (индивидуальный закупочный код, присваивающийся всем тендерам), к которому заявка прилагается.
  6. Каждый участник может подать только одну заявку на участие в тендере.

После передачи заявок на участие в тендере ЭТП присваивает им номера и подтверждает факт получения. Оператор вправе вернуть заявку на участие в течение часа, если:

  • заявка нарушает требования ч. 6 ст. 24.1 и ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ;
  • участником одновременно поданы несколько заявок;
  • участник нарушил сроки, или сведения о нем содержатся в реестре недобросовестных поставщиков.

Указанный перечень причин для отклонения заявок со стороны оператора является исчерпывающим и не подлежит расширительной трактовке.

Какие сведения и документы должны содержаться в заявке

В базовый комплект документов на участие в тендере, который запрашивается у поставщика, включаются:

  1. Учредительные документы (копия устава, ИНН физлица-предпринимателя).
  2. Выписка из ЕГРЮЛ.
  3. Копия решения об одобрении крупной сделки (если оно требуется уставом компании).

В перечень дополнительной документации, которую может запросить поставщик у участников тендера, помимо самой заявки и вышеперечисленных сведений, входят:

  1. Документы, которые подтверждают соответствие участника требованиями по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ: свидетельство СРО, лицензии, аттестаты и пр.
  2. Документация, указанная в ч. 2 ст. 31 44-ФЗ: копии госконтрактов и актов выполненных работ и пр.
  3. Декларации о соответствии участника требованиям по п. 3-9 ст. 31 44-ФЗ или ограничениям по ст. 14 44-ФЗ: сертификаты СТ-1, акты экспертизы от ТПП и пр.
  4. Документы, которые подтверждают права на преимущества по ст. 28-29 44-ФЗ (декларация о принадлежности к учреждениям УИС или общества инвалидов).
  5. Декларация о соответствии товара установленным требованиям: регистрационные удостоверения.
  6. Декларация о принадлежности компании к субъектам малого предпринимательства или социальным НКО по ст. 30 44-ФЗ.
  7. Согласие поставить товары или выполнить работы, которые требуются тендером.
  8. ИНН участников и учредителей юрлица.

Перечень запрашиваемых документов на тендер содержится в ч. 5 ст. 66 ФЗ-44. Заказчик лишен права на односторонний пересмотр указанного списка.

Таким образом, оформление заявки на участие в тендере является важным этапом участия в закупке. От того, насколько правильно была оформлена первая часть, зависят дальнейшие шансы на участие в тендере и победу в нем.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Как правильно составить электронную заявку на участие в тендере по федеральному закону №44-ФЗ?

Для того чтобы принять участие в закупке, поставщикам следует подать заявки на участие в тендере. От того, насколько качественно было подготовлено предложение поставщика, зависят допуск участника к торговой процедуре и его шансы на победу. При подготовке заявки на участие нужно учитывать требования технического задания заказчика и помнить о сроках ее подачи.

  1. Подготовка электронной заявки на участие в тендере
  2. Электронный конкурс
  3. Электронный аукцион
  4. Электронный запрос котировок
  5. Запрос предложений
  6. Сроки подачи заявки
  7. Правила заполнения
  8. Каких ошибок следует избегать
  9. Какие документы необходимо предоставить

Подготовка электронной заявки на участие в тендере

Состав и требования к заявке на участие в тендере различаются в зависимости типа процедуры. Так, бывают электронные и бумажные процедуры. В электронном формате сегодня проводятся аукционы, конкурсы, запросы котировок и предложений. Электронные процедуры проводятся на специализированных электронных торговых площадках, которые проходят предварительный отбор Правительством. Сегодня в перечне аккредитованных площадок представлены АО «ЕЭТП», «РТС-тендер», ТЭК-Торг, ЗАО «Сбербанк-АСТ», ЭТП НЭП, ЭТП «ГПБ», АО «РАД».

Бумажные процедуры в рамках 44-ФЗ сегодня проводятся в исключительных случаях: они практически полностью вымещены электронными. Бумажные торги предусматривают подачу заявки со всеми документами в запечатанных конвертах.

В ФЗ-44 различают четыре вида закупок в конкурентной форме, для участия в которых нужны заявки. Это:

  1. Электронный открытый конкурс (по ст. 54.4 44-ФЗ).
  2. Электронный аукцион (по ст. 66 44-ФЗ).
  3. Электронный запрос котировок (по ст. 82.3 44-ФЗ).
  4. Электронный запрос предложений (по ст. 83.1 44-ФЗ).

Электронный конкурс

Заявка на участие в электронном конкурсе включает две части. В первой части заявки участник должен предоставить согласие исполнить условия контракта, привести подробные характеристики товара, работы или услуги в зависимости от предмета контракта. Первая часть является обезличенной. Сведения об участнике указывают во второй части заявки на участие в торгах.

В первую часть заявки на участие в конкурсе нужно включить следующие сведения:

  1. Согласие участника поставить товар, выполнить работу или оказать услугу на условиях конкурсной документации. Эти сведения не подлежат изменению по результатам конкурса. Для согласия участнику достаточно поставить галочку в одноименном поле.
  2. Предложение участника по качественным, экологическим и функциональным характеристиками объекта закупки (если это требуется по условиям конкурса).
  3. При закупках товара, работы или услуги, для выполнения которых необходим товар, прописывают наименование страны происхождения (если в рамках закупки заказчик установил условия, запреты и ограничения для допуска товаров, которые произошли из иностранных государств), а также конкретные показатели товара, которые соответствуют требованиям закупочной документации, в частности, указание на товарный знак.

По желанию участника первая часть заявки может сопровождаться рисунком, фотографией, эскизом и иным изображением.

Важно, чтобы первая часть заявки не содержала сведения об участнике и его не смогли идентифицировать. Поэтому недопустимо для ее подготовки использовать фирменный бланк организации.

Вторая часть заявки на участие в конкурсе включает такие сведения об участнике закупки, как:

  • наименование и местонахождение (для юрлица);
  • ФИО, паспортные реквизиты и место проживания (для ИП);
  • почтовый адрес участника и номер телефона;
  • ИНН налогоплательщика участника конкурса, его учредителей, членов исполнительного органа и лица, которое исполняет его функции.

Ко второй части заявки прикладываются копии бумаг, которые подтверждают соответствие участника необходимым условиям. Это, в частности, документы о преимуществах, квалификации участника, декларация о принадлежности к субъектам малого бизнеса.

Кроме двух частей заявки, подается предложение о цене. Оно передается с учетом НМЦК: выше данного значения участник подниматься не вправе.

Электронный аукцион

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Для этого на электронную площадку одновременно направляется два электронных документа.

При закупках товара, работы и услуги (для выполнения которых используется товар), в первой части указывается:

  1. Наименование страны происхождения (если данный товар закупается в рамках национального режима, и закупка предполагает запрет на доступ товаров иностранных государств).
  2. Конкретные характеристики товара с указанием на товарный знак. Такие сведения указываются в заявке при предложении товара с товарным знаком, который отличается от указанного в закупочной документации.

При необходимости заявка сопровождается визуальными компонентами: эскизом, чертежом, рисунком, фотографией и прочими закупками.

Вторая часть заявки включает анкету участника.

Электронный запрос котировок

Заявка на участие в электронном запросе котировок состоит из одной части. В заявочной части участник передает согласие на выполнение взятых на себя обязательств и указывает сведения о себе, товаре, работе и услуге. К ней прилагается ценовое предложение.

При закупке товаров, работ, услуг с применением товара в состав заявки на участие включают:

  1. Документы о соответствии товаров, работ и услуг требованиям закупки.
  2. Конкретные показатели товара, которые соответствуют закупочному извещению, указание на товарный знак (при необходимости).
  3. Анкета участника.
  4. Декларация участника, которая готовится с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.

Запрос предложений

Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме состоит из предложения товаров, работ и услуг, предложения по цене контракта. Особенностью данной закупки является возможность изменения своего ценового предложения.

В заявке на участие в электронном запросе предложений необходимо указать:

  1. Предложение от заявителя об условиях исполнения государственного контракта.
  2. Документы, которые служат подтверждением должной квалификации участника, их копии.
  3. Анкета участника с дополнительно указанной электронной почтой.
  4. Документы, которые подтверждают соответствие участника требованиям п. 1 ст. 31 44-ФЗ.

Сроки подачи заявки

При подаче заявок участникам следует учитывать сроки. При их пропуске заявку отклонят от участия.

Сроки подачи заявки на участие в тендерах, которые отсчитываются с даты публикации закупочного извещения, варьируются в зависимости от их разновидности:

  1. Для обычного конкурса сроки составляют 20 дней.
  2. Для электронного конкурса – 15 дней.
  3. Для запроса котировок – 7 дней при НМЦК более 250 тыс. р. и 4 дня – при цене в указанном пределе.
  4. Для электронного запроса котировок на подачу заявок отводится 5 дней.
  5. Для запроса предложений – 5 дней.
  6. Для электронного запроса предложений – 5 дней.
  7. Для аукциона – при НМЦК менее 3 млн р. сроки составляют не более 7 дней, более 3 млн р. – 15 дней.

Правила заполнения

При заполнении заявки на участие в тендерах нужно ориентироваться на техническое задание заказчика. Снизить вероятность ошибок можно через изучение практики закупок, а также административных и судебных прецедентов.

Перед подачей заявки участнику следует максимально детально изучить требования к закупке:

  • наличие и размер обеспечения по заявке;
  • наличие требований к дополнительным характеристикам поставщика (в частности, к его опыту и квалификации);
  • предмет соответствия объема закупки мощностям поставщика;
  • наличие и размер штрафных санкций.

Также сегодня участие в тендерах невозможно:

  1. Без электронной квалифицированной подписи, оформленной в удостоверяющем центре.
  2. Без счета в специальном банке, который прошел аккредитацию Правительством (на нем будет блокироваться обеспечение заявки).

Однако в 44-ФЗ установлены общие требования к составу заявок на участие в торгах, которых должны неукоснительно придерживаться участники. Например, заявки на участие в торгах или конкурсах передаются в двух частях. Также участникам следует придерживаться терминов и обозначений, которые указаны в техническом задании. Это увеличивает вероятность победы участника в закупочной процедуре и снижает риски отклонения заявок.

Читайте также:  Как инвалиду бесплатно получить машину: правила и условия постановки на очередь

Основной задачей участника при подаче заявки является предоставление максимально полной и точной информации о себе и предполагаемым к поставке товаре, работе и услуге по тендеру.

В заявке требуется прописать обязательные сведения об участнике:

  1. Наименование компании.
  2. Контактные сведения.
  3. ИНН.

Участнику сферы закупок стоит учитывать следующие важные правила подачи заявок:

  1. Он может подать заявку в любое время после того, как было размещено извещение о закупке до даты и времени окончания подачи заявок. Каждый участник наделен правом подачи только одной заявки.
  2. Участник закупки вправе отозвать свою заявку в любое время до окончания срока подачи заявок. Это может потребоваться, если он обнаружил ошибку в заявке, передумал участвовать в закупке и по прочим причинам. После отзыва своей заявки участник вправе передать новую заявку.
  3. В течение часа после получения заявки оператор электронной торговой площадки должен присвоить ей индивидуальный номер и подтвердить ее получение.

Заявку на участие в тендере могут вернуть, если:

  • участник не уложился в сроки для подачи заявки;
  • документы не были подписаны электронной подписью;
  • участник одновременно предоставил две и более заявок и не отозвал их;
  • участник подал заявку за три месяца до окончания его аккредитации в ЕРУЗ или на ЭТП;
  • предложенная цена по контракту превышает начальную, или предложение не содержит цену;
  • организация или ее руководитель находятся в реестре недобросовестных поставщиков.

Каких ошибок следует избегать

При подготовке заявки на участие в тендере стоит избегать следующих распространенных ошибок, которые послужат основанием для отстранения участника:

  1. В составе заявке отсутствует обязательная лицензия, или содержится выписка из реестра СРО на другую разновидность работ.
  2. Анкета участника содержит не все сведения, например, в ней отсутствует номер телефона.
  3. Участник задекларировал свою принадлежность к определенному классу компаний, хотя фактически он к ним не принадлежит.
  4. Показатели товара не соответствуют тому, который был указан в документации по закупке.
  5. Показатели товара указаны со словами «не более» или «не менее», что прямо противоречит инструкции.

Чтобы уменьшить вероятность необоснованного отклонения заявки, при заполнении стоит:

  • руководствоваться подготовленной заказчиком инструкцией;
  • пользоваться общепринятыми обозначениями и наименованиями;
  • не использовать неоднозначные формулировки;
  • проверить наличие всех обязательных документов.

Какие документы необходимо предоставить

Документы для участия в тендере можно разделить на несколько групп. К общему перечню документации, которая нужна от всех участников, можно отнести:

  1. Приказ о назначении руководителя.
  2. Выписка из ЕГРЮЛ.
  3. Копия паспорта.
  4. Копии прочих документов, которые запрашиваются заказчиком.

Во вторую группу входят документы, которые подтверждают правоспособность юрлица участвовать в данной закупке:

  • справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
  • сведения о квалификации сотрудников;
  • копии исполненных ранее договоров или акты приема-передачи выполненных работ;
  • лицензии;
  • свидетельство СРО;
  • декларация о соответствии участника требованиям, которые установлены по п. 3-9 ст. 31 44-ФЗ (при закупках в электронной форме достаточно проставить галочку в соответствующем поле).

Третья группа – это документы, подтверждающие соответствие участника специальным требованиям. Например, декларация о его принадлежности к СМП или НКО, к учреждениям уголовно-исправительной системы или обществам инвалидов и пр.

Четвертая группа документов – это сведения, которые подтверждают соответствие товара установленным требованиям. Это может быть сертификат СТ-1, акт экспертизы ТПП, декларация о стране происхождения товара.

Подготовка заявки на участие в закупке по 44-ФЗ

Процесс подачи заявки на участие в тендере имеет свои особенности. Все подробности и детали составления подобных документов знают эксперты.

Базовые документы о закупочной деятельности

Подготовка документов проводится в жесткой последовательности. Подобный алгоритм можно применять в самых разных областях, при этом специализация и виды оказываемых услуг не имеют особого значения. К базовым документам относятся в первую очередь:

  • техзадание;
  • план контракта; дополнительный пакет документов.

Начинать следует с изучения технических аспектов проекта. Знакомство с техзаданием является основой.

Все позиции по закупкам подробно расписаны, что позволяет грамотно распланировать ресурсы, оценить возможности и риск. Нередко после внимательного ознакомления с договором возникают различные вопросы. В этом случае составляется заявка, которую затем отправляют в раздел «Разъяснения».

Расчет стоимости участия

Если участие в закупке подтверждается, то следует сконцентрировать внимание на особенностях устройства закупки. Нужно рассчитать свои финансовые возможности для участия по каждому из них. В конце необходимо посчитать общую сумму, которая складывается из стоимости участия по каждому пункту.

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе

Все технические данные должны фигурировать в первом блоке документа, поэтому первая часть заявки получила неофициальное обозначение «форма № 2» для аукциона по 44-ФЗ. Установленного образца этой формы нет, она заполняется в произвольном порядке. Но ошибки при заполнении могут стать поводом для отклонения заявки.

Поставщик должен подтвердить свое участие в электронных торгах по принципу аукциона. Если закупается товар, поставщику нужно указать свое согласие на поставку, конкретные показатели товара, товарный знак и страну происхождения товара. Если закупаются работы или услуги, достаточно указать согласие на выполнение объема работ или услуг с соблюдением соответствующих условий, которые прописаны в тендерном соглашении.

Указывать любую другую информацию о поставщике в форме 2 запрещено. Заказчик не вправе требовать этого, иначе ответственное должностное лицо будет оштрафовано на 3 000 рублей по части 4.2 статьи 7.30 КоАП.

Период рассмотрения заявок

Чтобы принять участие, следует заполнить соответствующую по сборам и обработке данных процедуру. На это отводится определенный срок, который обычно указывается в уведомлении. Совокупное количество дней на рассмотрение может достигать:

  • от одной недели — если сумма не превышает 3 млн рублей;
  • от двух недель — если сумма превышает 3 млн рублей.

Окончательное решение комиссии по рассмотрению первых частей заявки происходит не позднее недели с момента ее подачи. В ходе рассмотрения происходит тщательная проверка заполненной формы и соответствие представленных документов. При некорректном заполнении заявку могут отклонить.

Ошибки при заполнении

Часто бывает такое, что заявитель неправильно трактует требования заказчика к товару.

Пример: выдвигается требование к праймеру ГФ 022 со стороны заказчика, что общее количество нелетучих соединений должна соответствовать 53-60%. Подрядчик предоставляет информацию, что наличие нелетучих веществ колеблется в пределах 53-60%, что соответствует ГОСТ 25129-82.

Заявка отклоняется по причине неправильно указанного интервала, а не свойств продукта. Дело в том, что по ГОСТу нет определенных значений на данный продукт.

Чтобы не получить отказ, следует правильно и точно заполнить вторую форму, приложенную к первой части. Заполняя заявку на электронный аукцион, многие совершают ошибки.

В основном они заключаются в следующих моментах:

  • Нарушение последовательности при предоставлении документов. Первая часть затрагивает детали, которые будут относиться к основному предмету приобретения. Зачастую необходимые условия указываются в соответствующей документации, прилагаемой к аукциону. Условия, затрагивающие саму организацию, переходят в следующую часть заявки.
  • Неправильно оформленное согласие на принятие участия. В этом случае важно, чтобы подписанное подрядчиком соглашение соответствовало требованиям, которые обозначаются в документации. Например, если сфера затрагивает оказание услуг, то будет достаточно подтвердить свое согласие. Если же рассматривается конкретный продукт, или его аналог, то на первое место выходят его технические характеристики. Затем дается согласие со стороны подрядчика.

Составление протокола по первой части и приложенной к ней второй формы — обязательный этап, которому следует уделить особое внимание. В дальнейшем здесь будет отображаться окончательное решение комиссии.

Что происходит на этапе аукциона

После рассмотрения первых частей комиссия решает, соответствует заявка обозначенным требованиям или нет. Те, чьи заявки были признаны соответствующими, могут принимать участие в аукционе.

Когда электронный аукцион завершается, участник должен взяться за заполнение второй части заявки. После рассмотрения второй части определяется победитель.

Одним из важных условий является отчет о поступивших заявках, а также наличие номеров, обозначающих, может ли принять претендент участие или нет.

Если второй этап не пройден, то причина отклонения обязательна к указанию. Это может быть:

  • Несоответствие законодательным нормам. Комиссия может сослаться на 44-ФЗ или 223-ФЗ.
  • Заявленные в документации требования не соответствуют действительности.
  • Количество указанных в первой части документов не достаточно, или также не соответствует необходимому.

Всеми дальнейшими протоколами занимается ЭТП-специалист. Также публикация происходит в ЕИС — Единой Информационной Системе.

Если заявки от всех участников отклонены, то такие торги считаются несостоявшимися. То же происходит и в случае принятия заявки лишь только от одного кандидата. Вся подобная информация выставляется в ЕИС, где можно будет подробно с ней ознакомиться.

Чтобы узнать, получен допуск или нет, следует обратиться к ЭТП-специалисту. Сделать это можно после того, как срок рассмотрения первой части и второй формы подойдет к концу.

Если запрос на участие отклонен, то денежные средства разморозятся в течение одного рабочего дня.

Первая часть заявки по 44-ФЗ для участия в электронном аукционе: правила подготовки, сроки рассмотрения, типичные ошибки

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Грамотное заполнение первой части заявки для участия в электронном аукционе по 44-ФЗ является камнем преткновения для большинства участников закупок. Именно на этапе рассмотрения первых частей заявок многие из них отклоняются Заказчиками за несоответствие установленным требованиям. Поэтому в данной статье мы подробно рассмотрим, какие требования к подготовке заявки установлены Федеральным законом №44-ФЗ, а также какие ошибки совершают участники закупок при подготовке данного документа. ( Примечание: настоящая статья актуализирована 29.02.2020 г.).

Содержание

1. Требования 44-ФЗ к подготовке первой части заявки

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей: первая часть (она же “Форма 2”) и вторая часть — стандартный набор информации и документов. Требования к аукционной заявке и порядок ее подачи установлены в ст.66 44-ФЗ.

Содержание первой части заявки напрямую зависит от предмета закупки, т.е. от того, что именно закупает Заказчик.

  • поставка товара;
  • выполнение работ или оказание услуг на условиях, указанных в документации;
  • выполнение работ (оказание услуг) с использованием товара.

Давайте теперь подробно рассмотрим, какую информацию необходимо указывать в первой части в каждом конкретном случае.

Содержание первой части заявки при поставке товара

Что нужно указать участнику в своей заявке:

  1. Согласие на поставку товара или его эквивалента на условиях, предусмотренных документацией ( Примечание: Такое согласие дается участником с использованием программно-аппаратных средств самой электронной площадки. Здесь не нужно прикладывать каких-либо дополнительных документов, достаточно просто подписать это согласие своей квалифицированной электронной подписью);
  2. Конкретные показатели товара , соответствующие значениям, установленным в техническом задании ( Примечание: Конкретные показатели товара необходимо указывать в нескольких случаях. Первый случай — в техническом задании отсутствует указание на товарный знак. Второй случай — участник предлагает к поставке эквивалентный товар с другим товарным знаком);
  3. Товарный знак ( Примечание: Товарный знак необходимо указывать при его наличии. У некоторых товаров товарного знака может и не быть, в этом случае в заявке можно написать следующую формулировку — “Товарный знак отсутствует”);
  4. Наименование страны происхождения товара ( Примечание: Ранее закон №44-ФЗ требовал указания наименования страны происхождения товара в случаях, когда Заказчиком были установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства, в соответствии со ст.14 44-ФЗ. С 1 января 2020 года указывать страну происхождения товара в заявке нужно всегда!)

Содержание первой части заявки при выполнении работ (оказании услуг) на условиях, указанных в документации

Если Заказчик проводит закупку на выполнение работ или оказание услуг, при выполнении которых не требуется использование товара, то участнику в первой части достаточно дать лишь свое согласие на выполнение этих работ (оказание услуг). Как было сказано выше, такое согласие дается с помощью технических средств электронной площадки. Никаких дополнительных документов прикладывать не нужно.

Содержание первой части заявки при выполнении работ (оказании услуг) с использованием товара

Что нужно указать участнику в своей заявке:

  1. Согласие на выполнение работ или оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией ( Примечание: Согласие дается участником с использованием технических средств электронной площадки);
  2. Конкретные показатели товара , которые будут использоваться участником при выполнении работ (оказании услуг) и которые соответствуют значениям, установленным в техническом задании ( Примечание: По отношению к конкретным показателям в данном случае применяются те же требования, что и при поставке товара) ;
  3. Товарный знак ;
  4. Наименование страны происхождения товара ( Примечание: По отношению к указанию страны происхождения товара в данном случае применяются те же требования, что и при поставке товара).

Согласно ч.4 ст.66 44-ФЗ первая часть заявки также может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.

Часто участники закупок задают мне такой вопрос: “Заказчик в ТЗ разместил чертежи (фотографии) товара. Нужно ли нам указывать их в своей заявке?”.

Чаще всего Заказчики размещают графические изображения товара в дополнение к указанным техническим характеристикам. Это делается для того, чтобы участники лучше понимали, что именно нужно Заказчику. В любом случае заявка участника будет проверяться Заказчиком на соответствие указанным характеристикам, а не фотографии (см. решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15 января 2016 года № А63-9452/2015). Поэтому копировать чертежи (фотографии) товара в свою заявку не обязательно.

Чаще всего первая часть заявки (Форма 2) представляет собой таблицу с перечнем товаров (материалов) и их характеристиками. Образец заполнения первой части заявки по 44-ФЗ вы можете увидеть ниже.

Важный момент! По смыслу 44-ФЗ первая часть заявки должна быть анонимной для того, чтобы оценка заявок была максимально объективной. Соответственно, в заявке нельзя указывать наименование участника закупки и его контактные данные. Однако оформление Формы 2 на фирменном бланке участника не является поводом для отклонения такой заявки Заказчиком.

2. Причины отклонения по первым частям заявок?

Согласно ч.4 ст.67 44-ФЗ первая часть заявки участника отклоняется по следующим причинам:

  1. Непредоставление информации, предусмотренной ч.3 ст.66, или предоставление недостоверной информации;
  2. Несоответствие информации, предусмотренной ч.3 ст.66, требованиям документации о таком аукционе.

Если объяснить это более понятным языком, то это звучит так. Если вы не предоставили полную информацию (согласие, характеристики, товарный знак, страну), допустили ошибку в технических характеристиках товара или наименовании товарного знака (производителя), указали несуществующие характеристики товара или вовсе не указали конкретные показатели товара, то вашу заявку отклонят.

В случае отклонения заявки Заказчик обязательно должен сослаться на пункт закона на основании которого такая заявка отклонена.

Важный момент! Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по причинам, не предусмотренным ч.4 ст.67, не допускается. В случае отклонения заявки участника по основаниям не предусмотренным 44-ФЗ Заказчику грозит штраф в размере 5-30 тыс. рублей (ч.2 ст.7.30 КоАП РФ).

3. Порядок рассмотрения первых частей заявок

Порядок рассмотрения первых частей заявок выглядит следующим образом. Не позднее одного рабочего дня после окончания срока подачи заявок оператор площадки направляет Заказчику на рассмотрение первые части заявок участников.

Срок рассмотрения первых частей заявок Заказчиком не должен превышать 7-мь дней с даты окончания срока подачи заявок. А в том случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей, срок рассмотрения не должен превышать одного рабочего дня .

По итогам рассмотрения Заказчик формирует протокол рассмотрения первых частей заявок. Этот протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок направляется Заказчиком оператору площадки и размещается в ЕИС.

В течение одного часа после получения протокола от Заказчика оператор площадки уведомляет всех участников о результатах рассмотрения их заявок.

Читайте также:  Карта аттестации рабочего места по условиям труда - стоимость и сроки

Содержание протокола рассмотрения первых частей заявок

  1. Идентификационные номера заявок участников;
  2. Информация о допуске или отказе в допуске к участию в аукционе по каждому участнику с обоснованием решения комиссии;
  3. Решение каждого члена комиссии в отношении каждого участника закупки;
  4. Информация о наличии среди предложений участников закупки, признанных участниками электронного аукциона, предложений о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами ( Примечание: В случае, если условия, запреты, ограничения допуска товаров, работ, услуг были установлены Заказчиком в документации, в соответствии со ст.14 44-ФЗ).

Если по итогам рассмотрения 1-х частей ваша заявка допущена до аукциона, то в назначенный день и час вы должны зайти на площадку и принять участие в электронном аукционе.

Если же заявка не допущена, то нужно разобраться в причинах ее отклонения. В случае незаконного отклонения вашей заявки необходимо подготовить и подать жалобу в ФАС.

4. Типичные ошибки при составлении первой части заявки

Ошибка 1 — Указание согласия на выполнение работ (оказание услуг), для которых используется товар, без указания конкретных показателей такого товара

Некоторые участники невнимательно читают ТЗ и забывают указывать конкретные показатели товаров (материалов), которые необходимы для выполнения работ (оказания) услуг.

Ошибка 2 — Неверное указание показателей товара

В аукционной документации в обязательном порядке должна содержаться инструкция по заполнению заявки. Это тот “путеводитель” для участника, в котором должны быть указаны требования Заказчика к знакам препинания, союзам, математическим знакам, фразам “не более”, “не менее”, “должно быть” и так далее. На практике же Заказчики впадают в две крайности. Либо размещают в аукционной документации формальную инструкцию из 44-ФЗ, либо очень объемную и запутанную. Поэтому новичку не всегда понятно, как интерпретировать то или иное требование Заказчика.

Ошибка 3 — Бездумное копирование показателей товара из столбца “Требования Заказчика” в столбец “Предложение участника”

Многие участники, зная о том, что необходимо указывать конкретные показатели товаров, просто копируют указанные требования из одной колонки в другую, а затем убирают фразы “не более”, “не менее”, “от”, “до” и так далее. При этом не подбирают конкретный товар и не удосуживаются проверить реальное существование такого товара.

Ошибка 4 — Неверное указание товарного знака или наименования производителя

Часто банальная ошибка в названии товарного знака или наименования производителя может привести к отклонению заявки участника.

Ошибка 5 — Указание в заявке фразы “или эквивалент”

Если вы указываете в своей заявке конкретные показатели товара и его товарный знак, то фразу “или эквивалент” нужно убрать. В противном случае ваша заявка будет отклонена.

Ошибка 6 — Использование готовых шаблонов из Интернета

Некоторые участники находят в Интернете готовые шаблоны первых частей заявок и копируют из них показатели товаров или используют их в качестве образца для заполнения. Это полная утопия. Во-первых, вы не знаете, правильно ли указаны показатели товара и была ли допущена такая заявка до аукциона. Во-вторых, у Заказчиков могут быть разные инструкции по заполнению заявки. Например, в одном случае крайние значения диапазонов можно указывать в заявке, а в другом нет.

Ошибка 7 — Исправление требований Заказчика

Если вы не согласны с требованиями Заказчика, то не нужно самостоятельно вносить изменения в заявку. Для этого необходимо воспользоваться запросом на разъяснение документации. По одному аукциону можно направить не более 3-х запросов на разъяснение.

5. Как грамотно подготовить первую часть заявки на аукцион?

Как вы уже поняли, подготовка первой части заявки для участия в электронном аукционе по 44-ФЗ это очень важный и ответственный этап, так как от него зависит конечный результат вашего участия в данной процедуре.

Если вашу заявку отклонят на этапе рассмотрения, то все ваши усилия по поиску закупки, ее анализу и просчету будут напрасны. А это не только впустую потраченное время, но и упущенная прибыль.

Одни участники самостоятельно готовят свои заявки, другие обращаются за помощью к сторонним специалистам. Цены за подготовку “Формы 2” на рынке начинаются от 3000 рублей. Цена зависит не только от количества товаров (материалов), но и от сложности инструкции по заполнению такой заявки. Поэтому в Интернете вы можете встретить разные предложения. Кто-то будет указывать цену за количество знаков в заявке, кто-то за количество листов в ТЗ, а кто-то за количество товаров.

Если же вам понадобится моя помощь в подготовке “Формы 2”, то можете оставить свою заявку здесь .

На мой взгляд, постоянно зависеть от сторонних специалистов и тендерного сопровождения не самый лучший вариант, так как научиться грамотно готовить свои заявки по силам каждому. Для этого потребуется немного времени и желания. Если вы хотите самостоятельно разобраться в этом вопросе и сэкономить приличные деньги на оплату услуг сторонних экспертов, тогда вам сюда .

Здесь я дам лишь несколько ключевых рекомендаций, которые помогут вам в подготовке ваших заявок.

Во-первых , внимательно изучите всю аукционную документацию и приложения к ней.

Во-вторых , найдите и изучите инструкцию по подготовке заявки.

В-третьих , уточняйте у Заказчика все, что вызывает у вас вопросы. Научитесь грамотно готовить и направлять запросы на разъяснение положений документации.

В-четвертых , подбирайте реальный товар и указывайте реальные характеристики, чтобы не иметь проблем с приемкой на этапе исполнения контракта.

В-пятых , следите за изменениями и разъяснениями документации на сайте ЕИС.

В-шестых , перед тем, как отправить заявку, проверьте ее несколько раз.

В-седьмых , отстаивайте свои законные права и интересы в ФАС. Не бойтесь жаловаться на Заказчика, если он не прав.

6. Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Нужно ли указывать в первой части заявки наименование участника?

Ответ: Нет, указывать наименование и контактную информацию участника в первой части заявки не нужно. Однако указание такой информации не является поводом для отклонения заявки.

Вопрос №2 Нужно ли указывать товарный знак в первой части заявки, и как быть, если его нет?

Ответ: Товарный знак указывать нужно при его наличии. Если товарного знака нет, то в заявке необходимо указать “Товарный знак отсутствует”.

Вопрос №3 — Обязательно ли указывать страну происхождения товара в первой части заявки?

Ответ: С 1 января 2020 года, страну происхождения товара нужно указывать всегда. Ранее страну происхождения товара необходимо было указывать в случаях, когда Заказчиком устанавливались условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства, в соответствии со ст.14 44-ФЗ.

Вопрос №4 Необходимо ли в первой части заявки указывать сведения о сертификации и прикладывать соответствующие документы?

Ответ: В первой части вы можете указать следующую информацию: “Товар сертифицирован” или “Товар не подлежит сертификации”. А вот сами сертификаты передаются Заказчику вместе с товаром. Если же это регистрационное удостоверение, то оно в обязательном порядке прикладывается участником ко второй части заявки.

Вопрос №5 Имеет ли право Заказчик отклонить заявку участника, если она будет выполнена не по форме Заказчика?

Ответ: Нет, не имеет. Образец первой части заявки (Формы 2), которую Заказчик прикладывает в составе аукционной документации носит сугубо рекомендательный характер. Поэтому участник может подготовить заявку по форме отличной от формы Заказчика. Однако я рекомендую вам все-таки придерживаться формы Заказчика.

Вопрос №6 — Имеет ли право Заказчик требовать в первой части заявки подтверждения опыта выполнения аналогичных работ?

Ответ: Нет. Перечень информации, указываемых участником в первой части заявки является закрытым. Устанавливать иные требования к участникам запрещено. За это нарушение для Заказчиков предусмотрен штраф в размере 3000 рублей (п.4.2 ст.7.30 КоАП РФ).

И напоследок, предлагаю вам посмотреть видео о том, почему не стоит подавать заявку на участие в электронном аукционе в самый последний момент.

На этом у меня все. Если статья была для вас полезной, поддержите ее лайком.

Заявка на участие в тендере

После публикации извещения о проведении тендера, каждый поставщик, желающий поучаствовать в закупке, должен подать заявку на участие в торгах. В зависимости от вида закупки она может быть, например, котировочной или состоящей из двух частей, как в случае проведения электронного аукциона. У каждой из них есть свои особенности заполнения, пример заявки на тендер мы рассмотрим ниже.

Подготовка заявки на участие в аукционе

Подготовка заявки на электронный аукцион включает в себя 2 этапа: составление первой части и подготовка второй части.

  1. Первая — представляется из себя согласие участника на данный тендер, а также техническое предложение, в котором идет подробное описание товаров, работ или услуг, которые необходимы заказчику. В этой части заявки необходимо очень внимательно заполнять характеристики товара (работ или услуг), т.к. малейшая ошибка или несоответствие требованиям повлечет за собой отклонение и прекращение участия.
  2. Во второй части содержится информация непосредственно о компании, необходимые реквизиты и подписанные решения. Часть необходимых документов находится на электронной торговой площадке, которая является оператором закупки и их передают заказчику, поэтому повторно, после прохождения аккредитации, их не надо прикреплять при отправке 2 части.

Первоочередно рассматривается 1 часть заявки и только у пятерки участников, предложивших самую выгодную цену на аукционе, тендерная комиссия вместе с заказчиком будут рассматривать вторые части заявок.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Таким образом проходит подача заявки на электронный аукцион.

Для остальных не электронных форм проведения торга, она подается в письменном виде в запечатанном конверте.

Срок подачи заявки на участие в аукционе

Срок подачи заявки включает в себя подготовку и предоставление на площадку необходимой для тендера документации. Так же в этот период возможно исправить или вовсе ее отозвать.

Во всех остальных случаях – не менее, чем за 15 дней.

  • Внесение изменений в тендерную документацию возможно только в том случае, если до окончания приема заявок осталось более 2-х дней. Тогда заказчик может внести правки и продлить (при необходимости) время подачи заявок до 7 или до 15 дней, в зависимости от суммы НМЦК.
  • Что касается поставщика, то отозвать заявку или внести в нее изменения он может на протяжении всего срока приема. Если подрядчик не успеет за это время внести правки, то он будет обязан участвовать на указанных в его предложении условиях.

    Исходя из представленных данных в рамках 223-ФЗ, можно сделать вывод о том, что при осуществлении закупок, участниками которых могли быть только субъекты МСП, прослеживаются следующие взаимосвязи:

    • чем ниже НМЦ договора, тем закупка более привлекательна для лиц, являющихся субъектамиМСП;
    • чем больше заявок и чем ниже НМЦ договора, тем на закупках, участниками которых могли быть только субъекты МСП, выше ценовая конкуренция.

    Образец заявки на участие в тендере

    Строго регламентированного федеральным законом образца заполнения заявки на участие в тендере нет. Но существует нормативные правила по ее подготовке.

    Что касается формы 2, необходимо вписывать точные характеристики товара (работ или услуг), которые заказчик указывает объектом торгов. От точности и корректности указанных вами данных зависит пройдет ли заявка отбор.

    На нашем сайте представлен очень подробный образец заполнения заявки на тендер. Изучив этот пример, вам станет более понятно, как именно необходимо заполнять форму.

    Как подать заявку на участие в торгах

    Заявка подается в письменном виде на участие в тендере в том случае, если он проходит в форме конкурса, запроса котировок или аукциона не в электронном формате. Для письменной подачи также существуют определенные правила.

    На конверте указывается такая информация как:

    • название компании, подавшей заявку;
    • ее адрес;
    • номер лота;
    • предмет тендера.

    На конверте указывается, какого числа и в какое время его можно вскрыть. Естественно, обязательно пишется адрес компании-заказчика и его контактное лицо.

    Подготовка заявки на участие от 1990 руб

    от 1 рабочего дня, с оплатой за результат

    Как подать заявку на электронный аукцион

    Если подрядчик впервые решил поучаствовать в торгах, то перед подачей заявки на электронный аукцион необходимо получить ЭЦП и пройти аккредитацию на ЭТП.

    Совет: если компания уже была участником торгов, то достаточно убедиться, чтобы у ЭЦП и аккредитации на торговой площадке было достаточно времени до истечения срока действия.

    При первичном прохождении аккредитации на ЭТП часть документов, необходимых для участия, отправляется оператору площадки и повторного предоставления заказчику, при непосредственной подаче заявки, не требуется.

    Главными отличиями и особенностями подачи заявки на электронный аукцион являются следующие моменты:

    если до конца срока аккредитации у участника осталось менее 3х месяцев, то он не имеет право подавать заявки на аукцион;

    все документы должны быть в правильном электронном формате, корректно ориентированы на странице и быть не больше указанного размера;

    заявка на электронный аукцион состоит из 2-х частей, подавать их необходимо одновременно;

    сроки подачи зависят от цены самого тендера. Порогом является сумма в 3 млн. рублей: если сумма меньше, то время на подачу отводится не менее 7 дней со дня подачи извещения; если же сумма больше – то срок должен составлять не менее 20 дней;

    обязательным условием является обеспечение заявки, для электронной формы тендера оно принимается только в виде денежного обеспечения, вносимого на специальный счет в банке.

    Когда аккредитация пройдена и обе части заявки составлены, их необходимо подать на площадку оператора. Подписав все документы ЭЦП и соблюдая все требования ЭТП, вам необходимо прикрепить документы на площадку. После этого начинается процесс их рассмотрения и выбора победителя.

    Помощь в подготовке заявки на участие в торгах

    Все-таки, как подготовить заявку на тендер и подать ее? Если в вашей компании нет специального тендерного отдела, который занимается всеми вопросами участия организации в закупках, то лучше всего обратиться к специалистам. Сотрудники компании РусТендер безошибочно смогут заполнить форму 2 даже по сложному техническому заданию и в срок подадут все документы на площадку.

    ©ООО МКК “РусТендер”

    Как оформить и подать заявку на участие в торгах по ФЗ-44

    В данной статье мы разберем, как составляется заявка, что в ней должно быть обязательно указано, в какие сроки ее нужно передать заказчику и как это сделать.

    Участие в любом электронном аукционе начинается с подачи заявки. Соответственно, о том, как подать заявку на тендер, должен знать каждый участник тендерных торгов.

    Механизм подачи заявки на тендер

    Заявка на участие в тендере всегда должна составляться в точном соответствии с требованиями, указанными в составе аукционной документации и подаваться в указанные в ней же сроки.

    Существует ряд общих правил, в соответствии с которыми в заведенном порядке происходит данный процесс.

    • Заявка подается только вместе с пакетом документов, перечень которых дается в технической документации.
    • Подача должна происходить одновременно с предоставлением обеспечения заявки на конкурс. Наиболее выгодная и оптимальная форма этого обеспечения — тендерный кредит.
    • Адрес подачи заявок также есть в тендерной документации.
    • Как подать заявку на тендер? Заявление может быть подано как в бумажном, так и в электронном виде. Если оформляется письменная заявка, то ее нужно упаковать в конверт, на котором следует указать наименование лота. Остальные данные указывать нужно не всегда.
    • Очень часто заказчик требует прикладывать несколько копий заявки. Это делается для удобства работы тендерной комиссии.
    • Отозвать или внести изменения в текст заявки можно только до истечения сроков подачи. В противном случае, к конкурсанту будут применены штрафные санкции.
    Читайте также:  Нужно ли прописать в документах порядок оплаты за работу в выходной и праздник с учетом стимулирующих выплат

    Как подать заявку на тендер без ошибок?

    В том случае, если заявка подана с опозданием, она автоматически отклоняется. Но порой отклонению подвергаются даже те заявления, в которых допущены небольшие опечатки или неточности, а также, если есть какие-то недочеты в формальной стороне документации.

    Поэтому очень важно подать заявку на тендер безо всяких ошибок и нарушений, иначе шанс заключить контракт будет попросту упущен. Но как же добиться идеального варианта?

    Все просто — доверить эту задачу профессионалам своего дела.

    «СтарТендер» — это целый штат квалифицированных юристов и тендерных экспертов, которые многие годы помогают клиентам компании получать крупные контракты.

    Мы с удовольствием поможем отыскать интересное для Вашего бизнеса предложение, разобраться с тем, как подать заявку на тендер, либо сделаем это вместо Вас

    Форма заявки на участие в торгах

    Если исходить из буквы закона, то ч. 2.ст. 64 ФЗ-44 содержит прямой запрет для заказчика устанавливать собственные требования к форме заявки, ее оформлению. Но дает ли это потенциальным исполнителям право подавать заявку в соответствии только с собственными желаниями?

    Заказчик, формируя требования к закупаемому товару или услуге, может в состав тендерной документации включить приблизительную или примерную форму заявки от участника. Можно потратить время не на составление конкретной формы, а на разработку рекомендаций по ее заполнению. Если заказчик выставляет подобные условия, то исполнителям лучше их придерживаться. Это даст дополнительный шанс, что заявка вообще будет рассмотрена, а не отклонена сразу. Да и комиссии будет легче понять, что вы хотите предложить, соответствует ли ваш товар заявленным требованиям.

    Как подавать заявку на участие в торгах?

    Если речь идет о проведении торгов в формате электронного аукциона, то и заявки на участие принимаются в виде электронных писем. В ст. 66 ФЗ-44 перечислены требования, которым должна соответствовать подобная заявка.

    Заказчик в сопроводительной документации вправе указать, в какой форме, какими словами должно быть выражено согласие на участие в торгах и на выполнение заказа. Это касается и поставки определенных товаров и оказания услуг, и выполнения комплекса работ. Так же заказчик может разработать определенные формы, в соответствии с которыми предполагается указывать характеристики товара или услуг, сведения об исполнителе: полное наименование, почтовый и юридический адреса, ИНН, ОГРН, ФИО руководителя и т. д.

    Если заказчик в состав документации включает определенную форму заявки на участие, то он должен приложить и инструкцию по ее заполнению. С точки зрения закона исполнитель не обязан исполнять ее добуквенно, но лучше не пренебрегать данным документом, не показывать свое неуважение и нежелание следовать определенному порядку.

    Чтобы впоследствии не тратить время, доказывая, что заявка была отклонена необоснованно, при заполнении следует придерживаться определенных правил:

    • Если используются сокращения, аббревиатуры, то они должны быть общепринятыми.
    • Не должно быть формулировок, имеющих двойственное толкование.
    • Если заявка состоит из нескольких листов или документов, то заполнять нужно все. Не должно оставаться пустых строк или страниц.

    Какие сведения в заявке относятся к обязательным?

    Ожидается, что заказчик, серьезно настроенный на участие в торгах, в своей заявке:

    • Подтвердит, что он согласен и готов поставить запрашиваемые товары, оказать требуемые услуги в объеме и на условиях заказчика.
    • Укажет наименование товара, предлагаемого к поставке, или название оказываемых услуг. Обязательна ссылка на количество товара или объем оказываемых услуг.
    • Укажет товарный знак, если таковой имеется.
    • Если речь идет о поставке товара, то к каждому предложению должны быть указаны конкретные характеристики, показатели. Если заказчик планирует поставлять товар, выполняющий те же функции, что и запрашиваемый заказчиком, но имеющий лучшие характеристики, это необходимо указать в заявке.
    • Если заказчик выдвигает в отношении товара дополнительные требования, касающиеся новизны товара, наличия гарантии в течение определенного времени, года или даты производства, исполнитель обязан подтвердить, что эти требования будут выполнены.

    Если вы предлагаете поставлять не точно тот товар, который запрашивает заказчик, а его аналог или эквивалент, необходимо особое внимание уделить описанию характеристик, параметров. Если заявлено, что мощность ламп должна быть 95 Вт, то не стоит пытаться подать заявку, предлагая лампы с мощностью 90 Вт. Торги — это не та ситуация, когда можно сослаться на то, что товар отличается совсем немного. Так и репутацию недобросовестного исполнителя недолго заслужить.

    В целом, необходимо подтвердить, что вы готовы поставить товар, по всем параметрам, соответствующий требованиям заказчика. Так будет меньше вероятность, что заявку отклонят без рассмотрения.

    Какие документы должен предоставить участник торгов

    В заявке на торги указываются не только характеристики товаров или услуг, но и данные на исполнителя:

    • Наименование с указанием организационно-правовой формы. Если есть фирменное наименование, можно указать и его.
    • Почтовый и юридический адреса.
    • Телефон, адрес электронной почты для связи.
    • ИНН, ОГРН.
    • ФИО руководителя или членов коллективного управляющего органа и т.д.

    Данные в заявке указываются в соответствии с учредительными документами. Так как заявку подписывает представитель исполнителя, к заявке прилагается доверенность, оформленная на того, кто ставит свою подпись. Если доверенность не требуется, это можно подтвердить выпиской из ЕГРЮЛ.

    Так же рекомендуется к заявке приложить заявление, составленное в свободной форме и подтверждающее, что потенциальный исполнитель:

    • Не находится на стадии ликвидации, в том числе, по решению суда.
    • Не проходит реорганизацию или перерегистрацию.
    • Не является банкротом.
    • Не получал уведомлений о приостановлении деятельности по различным основаниям.
    • Не является должником перед бюджетами всех уровней.
    • Не значится в реестре недобросовестных поставщиков.

    Так же важно указать, что у директора (генерального директора), главного бухгалтера, иных руководителей высшего эшелона нет судимостей, в том числе, непогашенных.

    Не стоит думать, что эти данные — только дань традиции. Очень легко проверить, насколько они соответствуют действительности. И в случае выявления подлога или недостоверной информации можно на долгие годы попасть в РНП и лишиться возможность заключать выгодные контракты.

    Заявки подаются в определенные сроки!

    Каждые торги предполагают, что на подачу заявок отводится определенный срок. Заявки, поданные после его окончания, не принимаются и не рассматриваются. Сроки могут определяться заказчиком или на законодательном уровне. При этом заказчик имеет право в процессе сбора заявок вносить изменения в конкурсную документацию.

    Исполнителям в такой ситуации остается только в экстренном порядке проверять свои заявки на соответствие измененным требованиям. В некоторых ситуациях проще отозвать ранее поданную и сформировать новую. Главное — уложиться в срок.

    Не менее важно помнить о банковской гарантии или ином обеспечении выполнения заказа. Необходимо не только успеть подать заявку, но и перечислить на особый счет определенную сумму в счет обеспечения, помня о том, что банк может задержать платеж на день-два и более.

    Если в качестве обеспечения предоставляется банковская гарантия, она должна поступить к заказчику до момента окончания сбора заявок.

    Напоследок

    Электронные торги — это возможность стать поставщиком для государственных структур. Но при этом нужно помнить, что победа в торгах требует длительной подготовки. Не стоит пытаться получить выгодный контракт, если вы не только не готовы его выполнить, но и не можете сформировать заявку в соответствии с законодательством в короткие сроки. Ко всему нужно готовиться. Торги по ФЗ-44 — не исключение.

    Обратитесь к нам, и мы бесплатно рассчитаем стоимость подготовки заявки по ФЗ-44 и ФЗ-223.

    Любовь и деньги: как делить семейный бюджет?

    • Как выбрать «правильную» модель ведения совместного бюджета?
    • Общий бюджет: все в семью
    • Смешанный бюджет: общие деньги и личные «заначки»
    • Единоличный бюджет: все в одних руках
    • Раздельный бюджет: каждый остается при своем

    Что может быть прозаичнее, чем семейный бюджет? Влюбленные и даже пары с многолетним опытом отношений, которые хотят пожениться, о «круговороте» доходов и расходов в будущей семье часто думают в самую последнюю очередь. Но рано или поздно тему «про деньги» придется обсудить. Со специалистами MedAboutMe разберемся, какая из моделей ведения семейного бюджета наиболее приемлема для пары.

    Как выбрать «правильную» модель ведения совместного бюджета?

    Семья это любовь, доверие, нежность, забота. Можно подобрать еще много красочных эпитетов. Но паре приходится думать еще и о более приземленных вещах как накопить деньги на жилье, как дать детям достойное образование, как грамотно распределить доходы, чтобы «на все хватало». А это деньги.Финансы дело тонкое. Чтобы избежать ссор, лучше совместно выбрать наиболее приемлемую модель ведения семейного бюджета. Она должна быть комфортной и удобной для каждого. Можно выделить 4 модели ведения совместного бюджета. Границы весьма размыты, но у каждой есть характерные только ей черты.

    Общий бюджет: все в семью


    С общим бюджетом все просто муж и жена складывают заработанные деньги в семейную «копилку» и тратят их по мере необходимости. Такую модель, как правило, выбирают пары с детьми, которые уже давно живут вместе и строят отношения на полном доверии, не имеют взаимных претензий по поводу уровня дохода друг друга. Если выбираете именно общее ведение бюджета, будьте готовы к тому, что теперь не будет разделения доходов и трат на «твои» и «мои». Нет, теперь это именно совместная бухгалтерия, и дебет с кредитом предстоит сводить совместно.

    Общий семейный бюджет объединяет. Теперь планирование будущего совместная задача. Если все траты строго обсуждаются, в паре редко возникают «материальные» ссоры. В паре, где один из супругов зарабатывает меньше или вообще пока не имеет никаких доходов, общий кошелек поможет уравнять их в правах. Таким образом, партнер не будет чувствовать себя «нахлебником» и каждый раз выступать в роли просителя, когда нужно что-то купить.

    При общем ведении бюджета могут возникать серьезные разногласия по поводу спонтанных трат одного из партнеров без вынесения этого вопроса на семейный совет. Когда есть общая «копилка», очень сложно «незаметно» купить подарок супругу/супруге. Партнер, если ведет строгий учет денег, точно будет знать, в какую сумму обошелся «неожиданный» презент.

    Смешанный бюджет: общие деньги и личные «заначки»


    У пар, которые выбирают смешанное ведение бюджета, есть общие деньги и личная «заначка» у каждого из партнеров. Считается, что эта модель подходит семьям, в которых заработок мужа и жены не сильно различаются. Ее стоит рассмотреть и тем парам, где у одного из партнеров дорогостоящее хобби, которое другой не одобряет. Смешанный бюджет это всегда безоговорочное доверие и четкие договоренности. Предстоит решить, сколько именно денег нужно ежемесячно складывать в «копилку». Это, как правило, траты на коммунальные платежи, продукты и детей. А часть своей зарплаты супруги оставляют в своем кошельке на «карманные расходы». Все четко и понятно. В идеале при таком укладе ссоры на почве денег возникают крайне редко.

    При правильном подходе к смешанному ведению бюджета общие траты будут полностью прозрачны, что избавит от лишних ссор. Каждый партнер остается материально независим у него есть деньги на личные нужды, не придется выступать в роли просителя, что многих унижает. Никаких проблем при подготовке подарка муж/жена просто берут свои деньги, не трогая общий бюджет.

    В семье могут возникать разногласия из-за того, что кто-то из супругов потратил общие деньги на личные нужды.

    Единоличный бюджет: все в одних руках

    При единоличном ведении бюджета деньги тоже складываются в общий кошелек, но вот только им распоряжается один член семьи. Кажется, что это совсем не подходящая для любящей пары модель, но и у нее есть сторонники. И это необязательно семьи с жестким патриархальным или матриархальным укладом. Например, далеко не все хотят забивать свою голову бытом и планированием финансового благополучия проще отдать деньги супругу/супруге. И когда никого такое состояние дел не тяготит, в семье наступает идиллия.

    Если один из партнеров совсем не «умеет» распоряжаться финансами, единоличное ведение бюджета поможет сохранить материальное благополучие семьи.

    Есть вероятность, что «хозяин кошелька» сделает деньги удобным инструментом для манипуляций. Одному из супругов придется периодически просить деньги на личные расходы. А роль просителя может оказаться унизительной, что рано или поздно надоест и повлечет за собой серьезные разногласия.

    Раздельный бюджет: каждый остается при своем

    Модель раздельного бюджета предполагает, что у каждого из супругов свои деньги расходы индивидуальны, а доходы неприкосновенны. Полная финансовая независимость. Чаще раздельный бюджет у пар, которые пока не живут вместе и не завели детей. Но бывает, что и у супругов «со стажем» эта модель с успехом приживается. И далеко не всегда раздельный бюджет это недоверие друг к другу и нежелание «делиться» заработанными деньгами. Траты распределяются стихийно, крупные покупки строго пополам. К примеру, в этом месяце муж потратился на коммунальные счета, а в следующем это сделает жена. Со временем раздельный бюджет может плавно перейти в смешанный, что гораздо удобнее для супругов та же финансовая независимость, но при отсутствии споров по поводу общих трат.

    Для многих людей важна финансовая независимость. Раздельное ведение семейного бюджета его дает в полной мере. В случае развода можно будет легко вспомнить кто, когда и что именно покупал «в дом». Никаких споров по поводу раздела совместно нажитого. Нет проблем с покупкой подарков для партнера.

    Рано или поздно возникают разногласия по поводу трат на общий быт. Одному из супругов может казаться, что именно он тратит на семью больше, а другой только «на себя». Если кто-то из супругов временно теряет доход, паре предстоит хотя бы на время подобрать другую модель ведения семейного бюджета. А это может вызывать обиды и взаимные упреки.

    Комментарий эксперта:

    Анна Девятка, семейный психолог, сертифицированный гештальт-терапевт:

    Для того, чтобы делить семейные доходы на личные и общие расходы, паре для начала необходимо понять, какая именно модель ведения бюджета им подходит. Все чаще встречается раздельный бюджет и оплата каждым супругом своих расходов.

    В этом случае бывает так, что супруги только догадываются о размере заработка друг друга.

    А если муж и жена договорились об общем семейном бюджете, существует несколько вариантов выделения денег в этот бюджет от 100 % заработка. Например, если мужчина выплачивает алименты детям от первого брака, эти расходы часто попадают в раздел «личных расходов».

    В обоих случаях деньги – это средство оплаты ценностей каждого из супругов. Поэтому важно договориться, какие ценности у супругов общие. Например, обсудить важность повышения профессиональной квалификации жены или например, приобретение новой профессии или посещение группы в гештальт-подходе мужем. После того как согласованы ценности, обозначается сумма, доступная для их оплаты. И здесь возникает проблема: поиск компромисса, очередность удовлетворения потребностей, личных и общих. Все это непросто и требует включенного диалога. Важно говорить о своих потребностях и мужу, и жене. Иначе есть риск разрушить отношения.

    Ссылка на основную публикацию