Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в день, месяц

Норматив накопления твердых коммунальных отходов (ТКО)

Основные аспекты обращения с отходами, в том числе нормативы накопления ТКО, регламентируются ФЗ от 24.06.1998 №89. С 2020 года начали действовать изменения, внесенные в него Законом № 503-ФЗ. Теперь вывоз мусора не жилищная, а коммунальная услуга и тарифы на нее регулируются государством. Водиться новое понятие твердых коммунальных отходов — ТКО. Это мусор, который образуется в результате потребления физическими лицами в жилых помещениях. Сюда же относятся аналогичные отходы, появившиеся в результате деятельности юридических лиц.

Платить за вывоз ТКО обязаны все жители многоквартирных и частных домов, собственники дачных и садовых участков. Тарифы рассчитываются исходя из нормы накопления отходов на одного человека в течение года. Порядок определения и установления нормативов субъектами РФ регулируется ПП РФ от 04.04.2016 № 269 (с ред. от 27.02.2018). Весь цикл обращения с ТКО с момента вывоза с площадки до утилизации контролируется региональными операторами.

ВАЖНО! Тарифы далее актуальны на 2020 год.

Нормативы ТКО для физических лиц и частных домов

Норма накопления ТКО – это средний объем накопления твердых коммунальных отходов, в расчете на одного человека за один календарный год.

Норматив включает в себя бытовой мусор, крупногабаритный домашний утиль, мелкий строительный мусор и другое.

Этот показатель влияет на:

  • размер тарифа на вывоз мусора;
  • определение количества необходимой техники и периодичность вывоза отходов;
  • расчет затрат на топливо;
  • выбор места для утилизации мусора;
  • планирование возможностей для сортировки и переработки отходов.

При расчете нормативов принимают во внимание следующие факторы:

  1. наличие коммуникаций и мусоропровода;
  2. этажность дома;
  3. климатические особенности местности;
  4. образ жизни собственников жилья;
  5. время года;
  6. способ сбора ТКО.

Точные нормативы устанавливаются после проведения замеров и взвешиваний отходов на конкретной территории в течение недели в разные сезоны.

Среднесуточная норма накопления отходов рассчитывается по формуле:

  • В – это масса полученного мусора за период проведения замеров;
  • С – количество расчетных единиц;
  • 7 – количество дней проведения замеров.

При расчете нормативов для частных домов принимается во внимание их благоустроенность. Для помещений подключенных к отоплению, водоснабжению, канализации, нормативы ниже, чем для неблагоустроенных домов.

Норматив накопления ТКО на 1 человека в год

На расчетный объем накоплений ТКО оказывают влияние следующие параметры:

  • географический и природный характер местности;
  • уровень развития территории в сфере обслуживания населения (предприятия, оказывающие бытовые услуги населению и общепита);
  • степень благоустройства территории и развития инженерных сетей;
  • соотношение демографических групп населения;
  • время года;
  • способ сбора коммунальных отходов.

Статически определяется среднесуточное и среднегодовое накопление ТКО на 1 человека.

Норматив накопления твердых бытовых отходов в среднем составляет 2,1-2,5 кубометров на 1 человека в год. Для объектов общественного значения они устанавливаются отдельно для каждой из категорий.

Годовой норматив ТКО на 1 кв. м. площади в Московской области для:

  • квартир — 0,113 м3;
  • жилых домов — 0,123 м3.

Норма накопления ТКО на 1 человека в 2020 году по регионам

Согласно региональных приказов «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории…» на 1 проживающего жителя норматив для благоустроенных МКД и ИЖД в 2020 году будет следующим:

РегионМногоквартирный домИндивидуальный жилой дом
кг/годм3/годкг/годм3/год
Республика Бурятия2281,992942.27
Республики Башкортостан235,61,92298,91,95
Республика Адыгея194,521,95199,272,00
Республики Алтай2641.43303.61.64
Республики Ингушетия2,23,0
Кабардино-Балкарской Республики4602.795302.96
Республики Калмыки3201,53101,4
Карачаево-Черкесской Республики3,254,1
Республика Карелия3122,094231,1371,892
Республика Марий Эл203,51,85203.51.85
г. Иркутск5252,15252,1
Иркутская область3921,563921,56
Калининград2602,04503,0
Калужская область366.82.5366,82,5
Камчатский край567,362,856601,82,784
Кемеровской области247,0272,073247,0272,073
г. Киров1,7321,732
Кировская область1,451,45
Тверская область1,8051,805
Костромская область284,242,18382,152,88
г. Курган327,31,9327,31,9
Курганская область234,81,7234,81,7
Курская область2851,934501,97
Ленинградская область329,3452,944329,3452,944
г. Санкт-Петербург381,6962,055696,8643,96
Липецкая область2,042,7
г. Магадан467,783,0579,093,2
Мурманская область284,361,6284,361,6
Нижегородская область8,88 (за 1 кв.м)0,10 (за 1 кв.м)194,162,33
Нижний Новгород276,792,87
Омская область304,411,825304,411,825
г. Омск292,92,16306,62,19
г. Ханты-Мансийск198,4142,19283,9193,285
Свердловская область (Екатеринбург)403,0322,028362,9522,280
г. Ставрополь2,52,8
г. Ростов-на-Дону517,443,08592,803,12
Воронежская область:
в городских округах419,713,355462,153,215
в муниципальных районах387,813,1387,813,1
Волгоградская область421,442,472371,1242,436
г. Симферополь (Крым)404,552,9404,552,9
г. Краснодар415,82,314772,65

Если Вы не согласны с действующим нормативом, то отправьте заявление в УФАС.

Что означает новая графа ТКО

Если раньше стоимость вывоза мусора входила в плату за содержание жилого помещения, то теперь появилась новая строка в квитанции – «обращение с ТКО». При заключении управляющими компаниями договоров с расчетными центрами на начисление по всем услугам – жителям приходит стандартная квитанция. Если начислением платы за вывоз мусора занимается расчетный центр, то собственникам ТКО приходит отдельная квитанция только за эту услугу.

Для жителей частных домов и владельцев садовых и дачных участков строка за обращение с ТКО вписана в платежку за оплату других услуг.

Норма накопления ТКО на 1 человека в 2021 году

В 2021 году федеральным законодательством устанавливается обязанность граждан оплачивать коммунальные услуги, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО). Для этого устанавливаются тарифы, которые рассчитываются, исходя из нормы накопления отходов на 1 человека.

Понятие нормы накопления ТКО

Норма накопления ТКО — это средний объем образования твердых коммунальных отходов, приходящийся на 1 человека в течение календарного года.

Нормирование происходит в соответствии с Правилами определения, утвержденными Постановлением Правительства от 04.04.2016 № 269.

Этот показатель влияет на:

  • размер тарифа для населения – ставки за сбор, вывоз и утилизацию 1 кубометра мусора;
  • частоту вывоза отходов с территории;
  • определение необходимого количества единиц техники;
  • расчет затрат на топливо;
  • определение места для утилизации отходов на полигоне;
  • планирование возможностей по переработке мусора.

Норматив накопления для населения учитывает все виды отходов жизнедеятельности, включая бытовой мусор, крупногабаритный домашний утиль, негабаритные строительные отходы и т.д.

Кем регулируется?

Полномочиями по установлению нормативов накопления ТКО наделены субъекты Российской Федерации, что подтверждается ст. 6 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, являющегося основным нормативным документом в сфере обращения с отходами, в народе названной «Мусорной реформой«. Уполномоченные органы устанавливают нормы дифференцировано для:

  • категорий объектов, образующих отходы;
  • территорий субъекта и зон, в которых действует региональный оператор, осуществляющий сбор, вывоз и утилизацию твердых отходов;
  • категорий потребителей услуги;
  • видов отходов.

Нормы и тарифы утверждает региональная служба по тарифам. Оплата производится в соответствии с:

  • Правилами, действующими в отношении предоставлении коммунальных услуг населению (утверждены Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354);
  • Жилищным кодексом.

На региональном уровне разрабатываются свои нормативы, утверждаемые законодательными актами субъекта.

Норматив накопления ТКО на 1 человека в год

На расчетный объем накоплений ТКО оказывают влияние следующие параметры:

  • географический и природный характер местности;
  • уровень развития территории в сфере обслуживания населения (предприятия, оказывающие бытовые услуги населению и общепита);
  • степень благоустройства территории и развития инженерных сетей;
  • соотношение демографических групп населения;
  • время года;
  • способ сбора коммунальных отходов.

Статически определяется среднесуточное и среднегодовое накопление ТКО на 1 человека.

Норматив накопления твердых бытовых отходов в среднем составляет 2,1-2,5 кубометров на 1 человека в год. Для объектов общественного значения они устанавливаются отдельно для каждой из категорий.

Годовой норматив ТКО на 1 кв. м. площади в Московской области для:

  • квартир — 0,113 м 3 ;
  • жилых домов — 0,123 м 3 .

Норма накопления ТКО на 1 человека в 2021 году по регионам

Согласно региональных приказов «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории…» на 1 проживающего жителя норматив для благоустроенных МКД и ИЖД в 2021 году будет следующим:

Если Вы не согласны с действующим нормативом, то отправьте заявление в УФАС.

Как рассчитывается норма накопления ТКО на 1 человека в год?

Расчетной единицей является один проживающий или 1 кв. м общей площади. В большинстве субъектов РФ расчетной единицей норматива накопления является один проживающий.

Размер накоплений отходов рассчитывается для населения и организаций отдельно. Руководствуются при этом следующими факторами:

  • наличием мусоропровода и коммуникаций (системы отопления, водоснабжения, канализации, подключением к газоснабжению);
  • этажностью дома;
  • образ жизни и благосостояние жителей;
  • климатическими характеристиками территории.

Точные расчеты производятся на основании замеров и взвешивания мусора в пределах конкретных территориальных единиц. Нормативы ТКО устанавливаются после проведения непрерывных замеров в течение недели в различные сезоны года во исполнение требований:

  • федерального законодательства;
  • Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минстроя от 28.07.2016 524/пр.

Эти измерения дают возможность рассчитать нормы накопления с 1 человека в месяц.

Следует заметить, что для благоустроенных домов, подключенных к системам отопления, водоснабжения, канализации, нормы ниже, чем для неблагоустроенных. Это объясняется тем, что в общем объеме ТКО неблагоустроенных домов учитываются также отходы от сжигания дров.

Для определения норматива замеры производятся на участках территорий, где проживают:

  • 2 и более процента граждан от общей численности для поселений, где население составляет не более 300 тысяч человек;
  • 1 и более процента – для поселений с численностью от 300 до 500 тысяч человек;
  • 0,5 и более процентов – для поселений с численностью, превышающей 500 тысяч человек.

Среди категорий, для которых устанавливаются нормативы, не только многоквартирные дома и частные домовладения, но и объекты общественного значения:

  • административные здания,
  • предприятия торговли,
  • дошкольные, учебные, досуговые и спортивные заведения;
  • общепит и т.д.

Формула среднесуточного норматива дана в Правилах, утвержденных Постановлением № 269:

G = Gо / (n × 7), где

  • Gо — масса отходов объекта за период проведения замеров, кг;
  • n — количество расчетных единиц;
  • 7 — дни проведения замеров, суток.

Расчет среднемесячного норматива производится по формуле: G = Go / 12.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту.

Норма накопления ТБО (ТКО) на 1 человека в год

В результате жизнедеятельности человека образуется огромная масса отходов, представляющих вред здоровью и экологии. Приблизительное количество – 400 млн. тонн в год.

Установление норматива накопления твердых коммунальных отходов в 2019 году позволяет регулировать сферу обезвреживания и утилизации, чтобы минимизировать вред окружающей среде.

Как вычисляется норма ТКО на 1 человека в год?

Согласно Постановлениям об утверждении государственных нормативов накопления твердых коммунальных отходов, к ТКО относятся:

  • утильсырье в жилых или общественных зданиях;
  • остатки сырья для отопительной системы после отопительного сезона;
  • палая листва на прилегающей территории;
  • крупные бытовые объекты, ставшие негодными или ненужными.
Читайте также:  Пенсионный фонд в Нагорске: особенности деятельности, режим работы, адрес

Размер норматива накопления ТБО на 1 человека рассчитывается, исходя из следующих факторов:

  • уровень благоустроенности здания, наличие мусоро-, водопровода, канализации, центрального отопления;
  • количество этажей;
  • сырье, применяемое для отопительной системы;
  • длительность отопительного сезона;
  • благосостояние города, имеющиеся учреждения.

Кто регулирует норму ТКО на 1 человека в месяц?

Главный нормативно-правовой акт об установлении четких нормативов накопления твердых коммунальных отходов – ФЗ «Об отходах производства/потребления». Другие законы, регулирующие эту сферу:

  • ФЗ №52 – устанавливает нормативы;
  • ФЗ №210 – регулирует расчет и изменение тарифов;
  • Постановление №155 – определяет правила вывоза ТБО;
  • Постановление №609 – отменяет систему перекрестных субсидий для вывоза мусора;
  • Постановление «О порядке предоставления ЖКУ»;
  • ЖК РФ.

СанПиН нормы накопления ТКО

В санитарных правилах об утверждении нормативов по накоплению твердых коммунальных отходов установлен ряд условий:

  • запрещено вынимать из контейнеров мусор, чтобы использовать как вторсырье;
  • мусорные контейнеры нужно ставить минимум в 20 м от жилых помещений;
  • если дом обслуживает определенная организация, раз в неделю она должна организовывать удаление отходов с территории;
  • баки должны мыться и обрабатываться минимум 1 раз в 10 дней.

Нарушение правил карается штрафом.

Норматив ТБО на 1 человека

Нормативы по накоплению ТКО на 1 человека подсчитываются региональными властями, исходя из длительности отопительного сезона, уровня потребления ресурсов, фруктов, овощей, категории жилфонда.

Большое значение имеет общий уровень благосостояния населенного пункта. В больших городах он выше, вывозимых отходов больше. Поэтому и годовой норматив на человека там значительно выше, чем в селе.

Ориентировочные нормы ТБО

Установленные нормативы накопления твердых бытовых отходов:

Категория жилфондаНорматив на 1 человека в месяцНорма накопления ТБО в год на человекаПлотность (кг/м3)
кг/месм3/мескг/годм3/год
Многоэтажные дома с канализацией16,666-23,3330,092-0,125200-2801,1-1,5220
Отходы из выгребов частного сектора0,166-0,272-3,251000
Обобщенные значения для зданий в городах21,666-250,108-0,042260-3001,3-1,5210

Нормативы для государственных учреждений в больших городах – порядка 50% от установленных для жилфонда.

Норма ТБО для организаций

Нормативы для организаций разрабатываются правительством. При этом учитывается допустимая концентрация веществ и отходов для предотвращения негативных последствий для экологии.

Ранее все предприятия должны были заводить документацию, отражающую вопросы образования отходов, а еще разрабатывать проекты управления ТБО. От этой обязанности были освобождены малый и средний бизнес.

Такие организации теперь оплачивают захоронение мусора на полигонах, эти деньги идут на снижение отрицательного влияния на экологию. Крупные промпредприятия по-прежнему должны ежегодно корректировать проекты по удалению ТБО. Они должны содержать такие сведения:

  • установление предельного объема ТБО;
  • нормативы с учетом класса опасности отходов, производственных мощностей, площадей;
  • экономическое обоснование отходов по всем направлениям деятельности;
  • допустимые способы обезвреживания мусора.

Нормативы определяют, применяя готовые формулы двух типов: устанавливающие предельный объем мусора на единицу выпускаемой продукции и рассчитывающие обновление, ремонт оборудования с учетом количества отходов и длительности эксплуатации. После подсчета показателей и подготовки необходимых документов проект передается в Росприроднадзор для регламентации.

Нормы ТБО от организаций и предприятий Москвы

Установлены следующие нормативы для столицы:

ОбъектЕдиница для расчетаНормы скопления мусора
кг/годкуб. м/год
Универсам1 кв. м2521,4
Киоск8665,09
Супермаркет1570,87
Рынок продовольственный3631,21
НИИработник1561,42
Банки750,62
Почта1040,95
Офисные помещения1311,19
Аптеки1 кв. м480,44
Больницыкойка4022,01
Пансионаты1691
Поликлиникипосещение120,07
Автосервисымашиноместо460,22
АЗС, стоянки, паркинг230,11
Гаражи220,16
Вокзалы, аэропорты, речные портыпассажир1450,8
Прачечные1 кв. м200,19
Мастерские по ремонту техники150,07
Ателье230,13
Салоны красотыместо320,23
Отели, общежития1921,13
Кафе, бары2151,13
Клубы, театрыместо270,18
Стадионы430,26
Детские садикиместо800,4
Школы1 обучающийся240,12
Университеты220,11
Детдома2151,13

Уборка медучреждений предполагает не только сбор ТБО, но еще дальнейшую отправку на спецплощадки для обработки.

Кем осуществляется вывоз мусора?

В многоквартирных домах собственники обязаны содержать общедомовое имущество, включая мусорные баки. Ответственность обычно возлагается на ТСЖ либо управляющую компанию, организующую удаление ТБО с прилегающей территории.

Крупногабаритные отходы МКД должны складироваться в специальные контейнеры, размещенные отдельно от предназначенных для обычного мусора. Их расположение можно уточнить в местной управе.

Если спецконтейнеры находятся далеко или отсутствуют, жильцам следует самостоятельно связаться со специализированной компанией, которая отвезет отходы на полигон за определенную плату.

В частном секторе есть свои нюансы. Собственники коттеджей не обязаны подписывать договора с подрядчиками, вывозящими ТБО. Поэтому часто они самостоятельно относят мусор на городскую свалку.

Вывоз ТБО из офисов, магазинов тоже возможен двумя путями: своими силами доставлять на свалку или заключать договор со специализированной фирмой. Иногда городские администрации требуют, чтобы юрлица подписывали контракты на вывоз мусора, вводя крупные штрафы за невыполнение этого предписания. В таких случаях необходимо оформлять договор либо получать лицензию и самим становиться такой фирмой.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение

Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов

Вывоз ТБО из многоквартирных домов – это коммунальная или жилищная услуга?

ФЗ № 89 о твердых бытовых отходах (ТБО): основные понятия, что регулирует?

Контейнерные площадки для мусора: требования СанПиН, размеры, нормы

Что относится к крупногабаритному мусору и способы его утилизации

Постановление №1156 “Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами” от 12 ноября 2016 г.

Как рассчитать среднюю плотность ТКО?

Договор с региональным оператором по обращению с ТКО: образец, штрафы, “сколькзие” моменты

Чем отличаются твердые бытовые отходы и твердые коммунальные отходы?

Что такое твердые бытовые отходы, сбор, утилизация и переработка

Вывоз, организация контейнерных площадок, полигоны твердых бытовых отходов согласно СанПиН

В стране существует две категории людей живущие первое в квартире, второе частный сектор.Вот и рассмотрим кто больше приносит отходы и электроэнергию и все остальное. Человек живущий в квартире все происходит в одних квадратных метрах плюс работа если работаешь. Многие на данный момент работают дома за компьютером .А вот частном секторе живут более раскрепощенно .Работа огород и дом , улица проще жить в доме и экономней. Как по Вашему мнению?

Безусловно, в собственном доме жить экономней: 1) Все пищевые отходы идет в компостирование. (согласитесь, в многоквартирном доме компостирование заниматься гораздо сложнее, чем на собственной территории. 2) Возможность использовать для отопления дома почти все свои отходы (бумагу, картон и пр). 3)Для обогрева дома используется печь или своя котельная, не нужно платить “общедомовые траты”. Тоже самое с водой. 4) ну и , конечно, собственный урожайовощей и фруктов.

Нормативы накопления отходов, их вывоз и утилизация

От организаций и предприятий, многоквартирных строений и коттеджей каждый день накапливается много мусора. Чтобы не нарушать гигиенические требования, его необходимо своевременно вывозить. Важно знать, когда это нужно делать, и для этого существуют нормативы накопления твердых коммунальных отходов.

Определение

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Норма накопления — количество отбросов на определенную единицу. Для многоэтажек — на арендатора или собственника квартиры, для гостиничных комплексов — на койко-место, для площадей в сфере торговли и складирования — на 1 квадратный метр. Учитывается и временной отрезок, в течение которого мусор накапливается, а затем вывозится.

Входят следующие виды отходов:

  • бытовые;
  • после косметического ремонта;
  • от отопления;
  • от уборки придомового участка.

В месяц допустимый объем высчитывается с учетом следующих нюансов:

  • есть ли мусоропровод;
  • проведен ли газопровод;
  • наличие водоснабжения;
  • имеется ли отопительная система, ее тип;
  • количество этажей;
  • климатические особенности.

Норма отличается в зависимости от того, к какому типу принадлежит строение: жилой дом или административное здание. Договор с организацией по вывозу отбросов заключает муниципалитет или управляющая компания.

На гражданина

Допустимые значения на 1 человека за 12 месяцев:

Особенности строенияНормативПлотность (кг/кубометр)
КгКуб.м.
Постройки с коммуникациями без пищевых отбросов/с их учетом180-200/210-2250,9-1/1-1,1190-200/210
Без коммуникаций360-4501,2-1,5300
Содержимое выгребных ям2-3,251000
В домах с коммуникациями, общественных местах (для городов с населением от 100 тыс.)260-2801,4-1,5190

Для точной калькуляции производят взвешивание. Это помогает определить сколько контейнеров и машин нужно.

По закону высчитывать нормативы должны 1 раз в 5 лет. Причем это делается отдельно для отопительного и летнего сезона. Оплата за услуги взимается с собственника жилплощади.

Для организаций

При расчете на предприятиях учитывают:

  • продолжительность отопительного периода;
  • тип обогрева;
  • средний размер и состав покупательской корзины для торговых точек.
Единица учетаНорматив за годЗа 24 часаПлотность кг/куб.м
КгКубометровКгКубометров
Место в гостинице1200,70,330,0019170
В детсаду930,40,260,0011240
В школах, училищах, ВУЗах190,100,50,00027190
В кинотеатре, театре300,20,080,00055150
На сотрудника предприятия400,220,130,0007180
На кв.м промтоварного магазина300,150,080,0004200
Продуктового1600,80,440,0022200
На кв.м площади на рынке, базаре, ярмарке180,0360,050,0001500
На кв.м вокзалов, аэропортов автовокзала1250,50,340,0014250

Для чего необходим подсчет нормы, законодательство, когда производится

Взвешивание нужно для расчета нюансов при вывозе переработанных продуктов: количество машин, периодичность, расходы на бензин, место на свалке, способ переработки. Оплата за услуги ранее относилась к тратам на содержание и ремонт зданий. Однако в 2019 г. перешла в разряд коммунальных расходов.

  • ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
  • ФЗ №52;
  • ФЗ №210;
  • Постановление №155;
  • Постановление № 609;
  • Постановление «О порядке предоставления коммунальных услуг»;
  • ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров…»;
  • ЖК РФ.

Администрация населенного пункта устанавливает свои нормативы, опираясь на перечисленные правовые акты.

Нормы высчитываются для:

  • жилых строений;
  • предприятий торговли продовольствием;
  • магазинов хозтоваров и промтоваров;
  • мест общественного назначения;
  • развлекательных мероприятий и территорий, где они проводятся (концерт, парк аттракционов и т.д.);
  • павильонов, палаток, киосков;
  • складских помещений и баз;
  • рыночных площадей;
  • больниц, роддомов, поликлиник, аптек;
  • образовательных учреждений;
  • транспортных организаций и прочее.
Читайте также:  Пенсионный фонд в Коряжме - адрес, телефон, режим работы отделения

Вывоз и утилизация

Согласно ЖК РФ, вывозом отбросов с территории многоэтажного жилого здания занимаются специализированные организации. Обычно их поиском, обсуждением тарифа и заключением коммерческого договора занимаются компании, отвечающие за ЖКХ с подключением юридической конторы. Однако каждый собственник квартиры вправе сам решать кто и когда будет вывозить отходы с его жилплощади.

В частных домах все происходит иначе. Владелец коттеджа или дачного участка не обязан заключать договор с подрядчиком. Он может отвозить отходы сам. Если владелец дома в частном секторе или деревне захочет выносить мусор в бак на улице, то должен заключить контракт.

К вопросу утилизации отходов собственнику коттеджа нужно подойти ответственно. За загрязнение придомовой территории и отсутствие санитарных норм местное управление может привлечь к административной ответственности в виде штрафа.

Предприятия могут произвести утилизацию двумя способами: самостоятельно отвозить на свалку или заключить контракт с компанией по вывозу. Иногда муниципальная власть обязует все организации подписывать договор на утилизацию. Однако в этом случае можно найти лазейку. Например, оформить лицензию, дающую право на вывоз ТБО.

Производят утилизацию следующими способами:

  • переработать во вторсырье;
  • сжечь;
  • закопать на полигонах далеко от города;
  • закомпостировать.

Первый способ помогает решить проблему загрязнения окружающей среды. 40-50 % всех отходов можно использовать в качестве вторичного сырья:

  • металлические изделия;
  • бумага;
  • полимеры;
  • стекло;
  • текстиль и пряжа;
  • асфальт;
  • автомобильные покрышки и шины;
  • биологические отбросы.

Захоронение является самым популярным способом утилизации. Его используют, когда невозможно сжечь мусор, при горении он выделяет вредные вещества.

Полигоны должны отвечать особым требованиям. Это специальные сооружения, которые препятствуют загрязнению воздуха и грунтовых вод. Некоторые из них даже способны перерабатывать газы от разложения в тепловую энергию.

Компостирование используют в отношении мусора, поддающегося биологическому разложению. Собранные отходы обезвреживают от патогенных микроорганизмов и перерабатывают в удобрение.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Норматив ТКО

♻ Норматив ТКО – норматив накопления твердых коммунальных отходов. Норматив накопления ТКО устанавливается для юридических лиц (организаций), для офисов, ИП и конечно от жителей. Установление норматива ТКО – сложный процесс, сопровождаемый многочисленными замерами. Я нигде не нашла информацию о том, должны ли привлекаться к проведению замеров для установления нормативов ТКО общественные организации. Если нет, то процесс и результаты его позволяют сомневаться в правильности установления нормативов ТКО региональными властями.

♻ В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”:

норматив накопления твердых коммунальных отходов – среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

♻ В соответствии со статьей 24.10 ФЗ-89:

Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

♻ Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3.06.2016 г. № 505.

В соответствии с указанными правилами производится учет объема (массы) ТКО двумя вариантами:

  • средствами измерения – исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.
  • расчетным методом: с использованием нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (подпункт “а” пункта 5 Правил).

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом “а” пункта 5 настоящих Правил.

Т.е. с нами, как с потребителями услуги по вывозу ТКО расчет производится по нормативу потребления услуг. Это прописано в квитанции – расчете размера платы за коммунальные услуги и взноса на капитальный ремонт: объем коммунальных услуг (1) – норматив потребления коммунальных услуг, (2)- показаний приборов учета, (3)- иное. Объем коммунальных услуг по обращению с ТКО применяется именно по цифре (1).

Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 269 ), и Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом Минстроя России от 28 июля 2016 г. N 524/пр.

Таким образом, норматив накопления ТКО утверждается для каждого региона.

Где вы их можете найти:

  • на сайте официальных региональных органов власти – администрации области, республики,
  • на сайте вашего регионального оператора.
  • в документе – “Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами”, утвержденном для вашего региона.

Каким образом утверждаются нормативы накопления ТКО в регионах?

Определение нормативов накопления ТКО производится в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 г. № 269.

Что интересного в Правилах определения нормативов накопления ТКО?

В вашем нормативе ТКО учитываются отходы, образующиеся в процессе уборки дворовой территории.

Нормативы накопления ТКО могут быть установлены в отношении:

а) территорий субъекта Российской Федерации – муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами – физических и юридических лиц;

в) категорий объектов, на которых образуются отходы;

г) видов и групп отходов, а также групп однородных отходов.

пункт 4 Правил определения нормативов ТКО

По каждой из вышеперечисленных групп производится определение нормативов с использованием замеров.

Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов прописаны условия проведения замеров и расчеты нормативов при разных условиях. Я об этом писать не буду.

Также условия проведения замеров прописаны в Методических рекомендациях по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.07.2016 г. № 524.

Именно в методических рекомендация прописаны категории объектов, в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления ТКО:

В отношении указанных объектов обязательно должны быть утверждены нормативы ТКО.

♻Также вы можете прочитать:

Рекомендации Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР

Вопрос, «каков норматив вывоза ТБО на 1 человека», важен для расчета накопления твердых бытовых отходов за определенный отрезок времени.

Вы можете полностью прослушать эту статью в нашем подкасте:

Твердые бытовые отходы — это отходы жизнедеятельности человека или мусор, который образуется при работе предприятия.

Нормативом считается некое среднее количество утиля, скапливающееся в единицу времени, например, за месяц или год. Измеряется в кг (вес) или в кубометрах (объем).

Такие данные необходимы для правильного расчета накопления мусора за определенный временной промежуток в городе или другом населенном пункте.

Эти показатели используются и для:

  1. Планирования сбора, транспортировки и переработки мусора.
  2. Закупки нужных для переработки материалов.
  3. Формирования правил безопасности для сотрудников.
  4. Учета и распределения сотрудников.
  5. Выбора оптимального времени для производства работ.
  6. Расчета заработной платы с учетом степени опасности работ по утилизации отходов.
  7. Правильного проведения необходимых расчетов.

Смотрите видео: Правила вывоза ТБО и ТКО

Зачем необходимо устанавливать и знать нормативы скопления ТБО

Эта информация необходима для того, чтобы осуществить расчёт ТБО, образовавшихся за временной отрезок. Такая информация нужна для:

  1. Планирования переработки, вывоза и сбора мусора.
  2. Учёта и распределения сотрудников, формирования правил безопасности для рабочих.
  3. Планирования подбора крупногабаритного транспорта для вывоза отходов, выбора (какие контейнеры нужны), логистические работы (маршрут передвижения, учёт площади дорог).
  4. Закупки необходимых материалов для переработки.
  5. Выставления заработных плат соответственно сложности и опасности проведённых работ по утилизации;
  6. Выбора подходящего времени для вывоза.
  7. Для того, чтобы провести всю требующуюся расчетную деятельность.

Важно! С целью уничтожения всех отходов от коммерческих организаций так же немаловажно знать, из чего состоят вывозимые отходы. Для утилизации потребуется рассчитать количество органических веществ во всей массе ТБО и примерный состав этих веществ.



Правовые и нормативные документы

Основным правоустанавливающим документом, определяющим нормативы накопления твердых бытовых отходов является Федеральный закон N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями) от 24 июня 1998 г.

Помимо основного закона, для регулирования в сфере бытовых отходов применяются следующие нормативные акты:

  • Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ: устанавливает нормативы;
  • Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ: определяет методику расчета и изменения тарифов;
  • Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ)

В Санитарных Правилах и Нормах:

  • СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления;
  • СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»

определены правила по накоплению ТБО.

Ниже приведены некоторые из них:

  • мусорные контейнеры нужно ставить минимум в 20 м от жилых помещений;
  • мусорные контейнеры мыться и обрабатываться минимум 1 раз в 10 дней;
  • если дом обслуживает определенная организация, то раз в неделю она должна организовывать удаление отходов с домовой территории.

Порядок определения нормативов накопления ТКО

Для определения нормативов накопления ТКО замеряются отходы. Следует также обратить внимание, что нормативы устанавливаются отдельно по каждой категории объектов, на которых образуются ТКО.

Для этого выбирается не менее трёх отдельных участков поселений и городских округов, на территории которых проживают:

  • не менее 2% общей численности населения поселения или городского округа — в отношении поселений или городских округов с численностью населения до 300 тысяч человек;
  • не менее 1% общей численности населения поселения или городского округа — в отношении поселений или городских округов с численностью населения 300 — 500 тысяч человек;
  • не менее 0,5 % общей численности населения поселения или городского округа — в отношении поселений или городских округов с численностью населения свыше 500 тысяч человек.

Отходы замеряются по каждой категории объектов. Важно учитывать в составе ТКО и те отходы, которые образуются при уборке придомовой территории.

Для измерительных мероприятий используются контейнеры, бункеры и полиэтиленовые мешки. Нельзя смешивать отходы объектов разных категорий или уплотнять их. Замеры отходов по объекту каждой категории проводятся ежесезонно в течение 7 дней подряд без учёта периодичности вывоза ТКО.

Вывоз ТКО по-новому: возможные проблемы и способы решения
21373

Как вычисляется норма ТБО

Стандартный размер накапливаемых твердых бытовых отходов рассчитывается по двум параметрам:

  • строения, эксплуатируемые в качестве жилья: частные, многоэтажные.
  • муниципальное либо коммерческое предприятие, компания, оказывающие социальные услуги;
Читайте также:  Можно ли будет отказаться от договора задатка и купли-продажи?

К твердым бытовым отходам, включённым в норматив, относят:

  • скопления утильсырья, появляющихся в обитаемых либо общественных постройках;
  • остатки сырья для отопительной системы после отопительного сезона;
  • листва деревьев, падающая на прилежащей территории;
  • крупные объекты, использовавшиеся в быту, пришедшие в негодность либо ставшие ненужными.

Факторы, имеющие влияние на размер норматива ТБО на человека:

  • степень благоустроенности предприятий либо жилых зданий, наличие в доме коммунальных услуг, таких как: мусоро- и водопровод, канализация и отопление;
  • количество этажей в строении, для которого ведется расчет;
  • вид сырья, применяемого для отопительной системы в здании;
  • благосостояние города, имеющиеся в нём учреждения;
  • длина отопительного сезона.

Важно! Таким образом, чем выше уровень жизни, тем больше размер образующихся ТБО. В крупных городах, столицах и городах регионального значения этот норматив значительно выше, чем в поселениях меньшего размера и деревнях.

Это связано с тем, что в больших населённых пунктах значительно выше уровень потребления благ всех видов и в жилых и в общественных зданиях, что, в свою очередь, имеет прямую связь с высокими заработными платами и более комфортным проживанием. Помимо этого, это связано с увеличением численности и более лояльными условиями.

Тко и тбо: что относится к твердым коммунальным отходам

Накопление и правильная утилизация отходов – одна из главнейших проблем во всех странах мира. Огромное количество мусора оказывают негативное влияние на окружающую среду. Давайте разберемся, какие отходы входят в ТКО и в чём их разница с ТБО.

Что такое ТБО

Расшифровка ТБО – это твердые бытовые отходы. Они накапливаются за определенный период в отдельно взятой квартире и подразделяются на две группы: биологическая и искусственная. К первой относятся отходы природного происхождения – остатки пищи, растений.

Не биологическая группа включает в себя пластиковые, металлические отходы, целлофановые мешки, картонные коробки, обувь, одежду, бутовую технику. 29 декабря 2014 года были внесены изменения в законодательство страны. Вышедший закон 458-Ф3 ввёл новое понятие ТКО – твердые коммунальные отходы. Чтобы не путаться, давайте разберём, чем отличаются два термина.

Тко и тбо в чём разница

На самом деле ТКО – это те же самые ТБО, только в более широком понимании. К коммунальному мусору имеют прямое отношение отходы природного и искусственного происхождения, которые перестали быть полезными в быту. То же самое, что и к бытовому. С одной лишь разнице: в ТКО входят офисные отходы юридических лиц.

Работая в офисе, сотрудник также выкидывает бумагу, пластиковые стаканчики, мешочки в корзину. В офисных центрах стоят автоматы по продаже напитков, чипсов, снеков. Весь этот бытовой мусор тоже необходимо учитывать, складировать и вывозить. Но называть эти отходы бытовыми не совсем корректно. Поэтому они получили название коммунальные.

Виды ТКО и их состав

По закону твердый коммунальный мусор не должен содержать радиоактивных, ядовитых и прочих вредных для здоровья веществ. Наличие металлических и пластиковых материалов также сведено к минимуму.

Что относится к ТКО

Перечень ТКО по состоянию на 2021 год небольшой. К данной категории относятся:

  • бумажные и картонные изделия;
  • уличный мусор (листья, ветки, пыль);
  • растительные и пищевые остатки;
  • битые бытовые приборы, мелкая электроника;
  • старая деревянная мебель;
  • бытовые химические вещества;
  • старая обувь и одежда;
  • мелкие металлические и пластмассовые элементы;
  • старая музыкальная аппаратура;
  • остатки старого дорожного покрытия.

Относятся ли пищевые отходы к ТКО

Согласно федеральному закону № 89 мусор пищевого и растительного характера имеет прямое отношение к твердым коммунальным отходам. Вывоз и утилизация данной категории осуществляется на общих основаниях. Региональный оператор, осуществляющий вывоз может разместить на площадке отдельный контейнер для сбора пищевых отходов, но может этого и не делать.

Перечень твердых коммунальных отходов по ФККО

В 2021 году внесли поправки в законодательство относительно классификации отходов. Речь идет о внедрение специальных кодов, на основании которых определяется категория мусора. Они приведены в Федеральном классификационном каталоге. Официальная версия доступна для просмотра в справочно-правовых системах, её можно найти в интернете или скачать у нас на сайте.

Класс опасности ТКО

Твердые коммунальные отходы классифицируются по уровню негативного воздействия. Тщательная сортировка мусора по степени опасности позволит обеспечить эффективную транспортировку и утилизацию ТКО. Такой подход позволит снизить негативное влияние на окружающую среду.

Кто должен осуществлять сбор, хранение и утилизацию ТКО

Учитывая негативные воздействия на окружающую среду, государство занимается регулированием оборота различных отходов. Деятельность, связанная со сбором, хранением и утилизацией любых видов мусора подлежит обязательному лицензированию.

Изменения в законодательстве в 2021 году

1 января 2021 года произошли серьёзные изменения в законодательстве. До них за хранение и вывоз мусора отвечала управляющая компания – ЖЭК. Теперь этим занимается специальный региональный оператор. Коснулись нововведения и частных граждан. В платёжках по квартплате появилась новая строка «Вывоз ТКО».

Нормы накопления отходов

Один из факторов, влияющих на норму накопления отходов — тип постройки. Этот показатель имеет значение, так как именно от типа постройки зависит численность проживающих либо работающих там жителей, вид и количество производимого мусора.

Соответственно типу постройки, правовые документы предполагают разные нормы формирования отходов:

  • в общественных зданиях с удобствами стандартный уровень образования мусора примерно от 1,1 до 1,5 кубометров в год на человека, около 210 кг/ м3 составляет средняя плотность;
  • для муниципальных и коммерческих предприятий 35-55% в месяц от нормы образования с жилой постройки на одного жителя.

Важно! Расчет нормы накопления ТБО от организаций и предприятий в России невозможен, поскольку обстоятельств, оказывающих влияние на ее размер и свойства слишком много.

По этой причине, для каждого города существует своя собственная норма, которую любой житель может обнаружить в местной администрации среди остальных документов.

Вопрос №5 — Сколько мусора приходится на 1 человека в месяц согласно нормам?

Я недавно увидел репортаж по ТВ, в котором говорилось, что плата за вывоз мусора должна начисляться за каждого прописанного человека, но не более чем за трех человек. В связи с этим у меня возникли вопросы: из чего складываются стандарты и расценки на такую услугу? И какова норма мусора на 1 человека в месяц? Отвечает наш специалист: Здравствуйте. В соответствии с законом, оплачивать услугу по вывозу утильсырья должен каждый прописанный в помещении человек, в независимости от того, где он проживает на данный момент. Нормы накопления — это общее количество мусора, которое образуется на расчётную единицу.

ВС разъяснил, когда апелляционный суд может принять новые доказательства

Весной 2016 года в однушке Светланы Майоровой* на последнем этаже случился потоп: в комнате и кухне отслоились обои. Причиной залива стало плохое состояние крыши, о чем хозяйка и представители управляющей компании – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ишлейское» – составили акт. Несмотря на это, компания отказалась удовлетворить претензию Майоровой. Та отправилась в в суд, где потребовала возместить ущерб от залива порядка 30 000 руб., а также неустойку и судрасходы.

Первая инстанция взыскала ущерб, хотя и исключила неустойку. Суд признал, что ответственность перед жильцами за содержание дома несет упркомпания.

Апелляция не согласилась с таким решением, отменила его и отказала в удовлетворении требований. Суд сослался на то на то, что фактически компания приняла дом на обслуживание незадолго до залива и не могла предотвратить затопление квартиры. При этом суд апелляционной инстанции приобщил новые доказательства от ответчика, поскольку первая инстанция “неправильно определила обстоятельства, имеющие значение для дела”. В частности, было принято экспертное исследование конструкции кровли, которое подтвердило, что ее ремонт относится к капремонту здания. А поскольку собственники дома не принимали решение о капремонте – компания не может отвечать за проблемы с крышей. При этом экспертное заключение было изготовлено уже после того, как первая инстанция вынесла решение по делу. О существовании документа стало известно непосредственно в ходе заседания в апелляции, в котором истец отсутствовал.

ВС не согласился с такой позицией (дело №31-КГ17-9). Коллегия по гражданским спорам указала, что управляющая организация отвечает за все услуги и работы, направленные на содержание дома – в том числе и за состояние кровли. Компания должна своевременно осматривать дом, обеспечить исправность конструкций крыши и профилактический ремонт. Ссылка на то, что она недавно взялась за управление домом – не основание отказать в иске, указал ВС.

ВС увидел процессуальное нарушение в том, что вторая инстанция без вопросов приобщила к делу новые доказательства. Это возможно, только если лицо обосновало, почему не могло представить их в суд первой инстанции по объективным причинам. Суд должен признать их уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Верховный суд, разъясняя вопрос, напомнил о п.28 постановления Пленума №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции». Там, в частности, говорится: судья-докладчик должен изложить содержание доказательств и обсудить, стоит ли их принимать, с учетом мнения участников дела. При этом доказательства принимаются, если суд сочтет уважительными причины, по которым они не были представлены ранее.

Если же ходатайство о принятии и исследовании новых доказательств было заявлено непосредственно в судебном заседании в апелляции, а в жалобе на них не было ссылки, то такое ходатайство рассматривается с учетом мнения присутствующих на заседании участников дела. При этом тот, кто предоставляет доказательства, и должен доказать, что передать их раньше помешали уважительные причины.

ВС указал, что о новых доказательствах стало известно уже в заседании, а на момент рассмотрения дела в первой инстанции заключения просто не существовало – его принесли позже. Поскольку ссылки на него в апелляционной жалобе не было, истец не был готов к рассмотрению новых доказательств, обратил внимание ВС. “Представление новых доказательств в ходе заседания в суде апелляционной инстанции нарушает один из основополагающих принципов гражданского процессуального законодательства – состязательности”, – поясняет Даниил Пономарев, юрист КА “Юков и партнёры”.

Поскольку доказательство было принято без выяснения вопроса о том, мог ли ответчик предоставить его ранее, ВС признал нарушение процессуального права нижестоящим судом, отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в апелляцию.

*имена и фамилии изменены редакцией

Ссылка на основную публикацию