Какие ошибки в больничных листах не повод для отказа компании в возмещении пособия (Вайтман Е., Ильюхина Т.)

Дата размещения статьи: 25.07.2014

Суды стали лояльнее относиться к ошибкам медучреждений в б/л.
Ошибки в разделе, заполняемом работодателем, можно исправить.
Срок для внесения исправлений в больничные листы не установлен.

Если региональное отделение ФСС РФ обнаружит ошибки или другие недочеты в оформлении больничного листа, оно вправе не принять к зачету сумму пособия по временной нетрудоспособности, которую работодатель выплатил заболевшему сотруднику по этому документу (п. 18 Положения о ФСС РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101, и пп. 4 п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”).
Однако судебная практика свидетельствует, что не все ошибки в листках нетрудоспособности являются основанием для отказа в возмещении суммы пособия. Суды все чаще стали принимать решения, обязывающие ФСС РФ зачесть выплаченные работодателем суммы, несмотря на наличие тех или иных погрешностей в заполнении больничных листов.

Примечание. Суды отказывают ФСС РФ во взыскании пособий с медучреждений, допустивших ошибки при выдаче больничных
Нередко после того, как суд обязал ФСС РФ принять к зачету расходы компании на выплату пособия по листку нетрудоспособности, имеющему недостатки в оформлении, фонд пытается взыскать сумму пособия с медицинского учреждения, выдавшего этот больничный лист.
Однако чаще всего суды отказывают фонду во взыскании (Постановления ФАС Уральского от 10.04.2014 N Ф09-1864/14, Северо-Кавказского от 31.01.2014 N А20-887/2013, Поволжского от 06.08.2013 N А55-29171/2012 и Дальневосточного от 13.03.2013 N Ф03-697/2013 округов). Судьи при этом отмечают, что отношения по расходованию средств на обязательное социальное страхование возникают между ФСС РФ и работодателем, а не между фондом и лечебным учреждением, выдавшим листок нетрудоспособности.
Кроме того, суды указывают на отсутствие прямой причинно-следственной связи между ошибками, допущенными работником медучреждения при выдаче больничного листа, и возникновением у ФСС РФ дополнительных расходов на возмещение суммы пособия, выплаченного по такому документу. Правда, указанные выводы справедливы только в тех случаях, когда стороны не оспаривают факт нетрудоспособности застрахованного лица.

На работодателя нельзя перекладывать ответственность за ошибки медучреждения в оформлении листка нетрудоспособности

Большинство полей листка нетрудоспособности заполняет выдавшее его медицинское учреждение, и только часть реквизитов – работодатель. Таким образом, ошибки в больничном листе могут возникнуть как по вине организации, так и по вине лечебного учреждения.
Суды исходят из того, что на работодателя нельзя перекладывать ответственность за ошибки в оформлении листка нетрудоспособности, допущенные сотрудниками медицинских учреждений (Постановления ФАС Московского от 11.02.2014 N Ф05-17975/2013, Уральского от 11.10.2013 N Ф09-10663/13 и от 04.09.2013 N Ф09-8838/13 округов):
” Ответственность за выдачу неправильно оформленных листков нетрудоспособности должно нести лечебное учреждение, в чью обязанность входит правильное и достоверное внесение сведений”.
Значит, если факт болезни сотрудника не оспаривается, ФСС РФ не вправе отказать работодателю в зачете расходов на выплату пособия, даже несмотря на погрешности в реквизитах больничного листа, которые заполняют работники медицинской организации. Судя по арбитражной практике речь идет, в частности, о следующих возможных ошибках и недочетах:
– указание в больничном листе неверного кода причины нетрудоспособности (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 N А41-10247/13);
– отсутствие названия должности лечащего врача в одной из строк графы “Освобождение от работы” при неоднократном продлении листка нетрудоспособности (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.03.2014 N А70-4564/2013);
– указание дат освобождения от работы римскими цифрами вместо арабских (Определение ВАС РФ от 13.02.2012 N ВАС-764/12);
– проставление медицинским работником прочерков в пустых строках графы “Освобождение от работы” либо указание в этой графе лишних сведений (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.01.2014 N А27-8345/2013);
– отсутствие подписи лечащего врача при оформлении одного из нескольких продлений листка нетрудоспособности (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.03.2014 N А70-4564/2013);
– несовпадение наименования лечебного учреждения, указанного на больничном листе, с его названием на оттиске печати, например отсутствие кавычек или использование сокращений (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.04.2012 N Ф03-904/2012).
Впрочем, не исключено, что проверяющие из фонда все-таки посчитают подобные ошибки существенными и поэтому откажут организации в зачете расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности. Чтобы этого не случилось, при наличии в больничном листе каких-либо погрешностей компании целесообразно уточнить в региональном отделении ФСС РФ, в котором она зарегистрирована, не возникнет ли у контролеров претензий к такому документу (подробнее см. ниже).

Комментарий “РНК”. При наличии сомнений в правильности оформления листка нетрудоспособности обращайтесь в свое отделение ФСС РФ
Из-за частых отказов ФСС РФ в зачете суммы выплаченных пособий по нетрудоспособности бухгалтеры предпочитают перестраховаться. Поэтому в случае возникновения даже малейших опасений в правильности заполнения больничного листа они отправляют работника в лечебное учреждение, чтобы там исправили допущенные недочеты.
Однако в реквизиты больничного листа, заполняемые сотрудником медицинской организации, исправления не вносятся. При наличии в этих полях ошибок больничный лист считается испорченным. Взамен его лечебное учреждение выдает дубликат (п. 56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н).
Еще в 2011 г. ФСС РФ указал, что работодатели не вправе самостоятельно оценивать правильность оформления листка нетрудоспособности (Письмо от 30.09.2011 N 14-03-11/15-11575). Этими полномочиями наделен лишь сам фонд (пп. 5 п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Поэтому ФСС РФ требует, чтобы работодатели при возникновении у них сомнений в правильности выдачи или заполнения больничного листа обращались в региональное отделение фонда, в котором они зарегистрированы. Редакция “РНК” считает, что целесообразно оформить письменный запрос, а не обращаться устно, и приложить к нему копию листка нетрудоспособности. Минус только в том, что получение ответа на письменный запрос может затянуться по времени.

Если ФСС РФ ответит, что листок нетрудоспособности оформлен ненадлежащим образом, организации необходимо будет направить сотрудника, на имя которого он выдан, в медучреждение за получением дубликата.

Суды считают, что нарушение медучреждением процедуры выдачи больничного листа не должно приводить к отказу в зачете суммы пособия

Нередко ФСС РФ отказывает компаниям в зачете суммы выплаченного пособия по временной нетрудоспособности из-за того, что при выдаче больничного листа медицинское учреждение допустило ошибки, не связанные с заполнением его реквизитов. Например, лечащий врач продлил освобождение от работы без необходимого на то согласования с врачебной комиссией, либо зубной врач выдал листок нетрудоспособности более чем на 10 календарных дней (п. п. 11 и 12 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, далее – Порядок выдачи листков нетрудоспособности).
Несмотря на очевидное нарушение установленной процедуры, суды приходят к выводу, что в подобных ситуациях отказ фонда в зачете расходов также является неправомерным. В частности, судьи обязали ФСС РФ принять к зачету суммы пособий, выплаченных работодателями, в следующих случаях:
– листок нетрудоспособности выдан фельдшером единолично и единовременно на срок, превышающий 10 календарных дней (Постановление ФАС Уральского округа от 04.09.2013 N Ф09-8838/13);
– при продолжении заболевания свыше 15 календарных дней больничный лист был продлен без разрешения врачебной комиссии (Постановления ФАС Западно-Сибирского от 05.03.2014 N А70-4564/2013, Дальневосточного от 31.01.2014 N Ф03-6860/2013 и Уральского от 04.09.2013 N Ф09-8838/13 округов).
Обосновывая подобные решения, суды нередко указывают, что работодатель не имеет возможности проверить соблюдение процедуры и порядка выдачи листка нетрудоспособности. Следовательно, он может нести ответственность лишь за правильность расчета суммы пособия и своевременность его выплаты сотруднику (подробнее см. ниже).

Читайте на e.rnk.ru. Еще больше полезных материалов
Если организация из-за счетной ошибки выплатила работнику пособие по временной нетрудоспособности в завышенном размере, сумму превышения ФСС РФ не примет к зачету. Более того, проверяющие, скорее всего, потребуют начислить на нее страховые взносы, причем во все внебюджетные фонды (Письмо Минздравсоцразвития России от 30.08.2011 N 3035-19). Подробнее об этой и о других ситуациях, связанных с болезнью сотрудников и являющихся рискованными с точки зрения налогообложения, читайте на сайте e.rnk.ru в статье “Сотрудник заболел: какие риски по налогам и взносам возникают у компании” // РНК, 2014, N 1-2.

Вместе с тем есть примеры судебных решений, в которых арбитры отказали в зачете спорных сумм именно из-за приведенных выше нарушений, допущенных медицинскими учреждениями при выдаче больничных листов (Постановления ФАС Волго-Вятского от 10.10.2012 N А79-12804/2011 и Уральского от 02.08.2012 N Ф09-6317/12 округов).

Ошибки в реквизитах больничного листа, заполняемых работодателем, являются устранимыми и не влекут отказа в зачете расходов

В отличие от недочетов, допущенных сотрудниками медицинского учреждения при оформлении больничного листа, работодатель может исправить ошибки, которые он сделал в разделе “Заполняется работодателем”. Для этого ошибочную запись необходимо аккуратно зачеркнуть и внести правильные сведения на оборотную сторону листка нетрудоспособности. Корректировка подтверждается фразой “Исправленному верить” и заверяется подписью должностного лица и печатью организации (п. 65 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
Отметим, что четкий срок для внесения таких исправлений не установлен. Это подтверждают и суды (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 16.01.2014 N Ф03-6124/2013 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 N А41-10247/13).
Однако с учетом сложившейся арбитражной практики безопаснее исправить неправильно оформленный больничный лист до окончания выездной проверки и принятия фондом решения по итогам ее проведения (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 27.11.2009 N А45-11770/2009 и от 26.11.2009 N А45-18097/2009).

Примечание. Безопаснее исправить больничный лист до того, как фонд примет решение по итогам проверки.

Впрочем, впоследствии судьи этого же округа неоднократно приходили к выводу, что внести исправления в листок нетрудоспособности можно и после завершения выездной проверки (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 11.04.2013 N А27-15335/2012 и от 17.11.2009 N А27-730/2009):
” Внесение исправлений в листки нетрудоспособности после проведения проверки не исключает возможность их учета в качестве подтверждающих право страхователя на зачет произведенных расходов”.
Отметим также, что есть как минимум одно судебное решение, в котором говорится о недопустимости внесения исправлений в уже оплаченные листки нетрудоспособности (Постановление ФАС Поволжского округа от 27.07.2012 N А55-18135/2011). Но судя по арбитражной практике такой подход не стал массовым.

Примечание. Некоторые суды против внесения исправлений в оплаченные листки нетрудоспособности.

Технические недочеты в оформлении больничного листа не препятствуют зачету расходов

ФСС РФ неоднократно разъяснял, что различные технические недочеты в заполнении листка нетрудоспособности не являются основанием для его переоформления и не приводят к отказу в назначении и выплате пособия. Правда, только при условии, что все записи в нем читаются (Письма от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 и от 30.09.2011 N 14-03-11/15-11575).
Более того, в указанных Письмах ФСС РФ даже перечислил допустимые в больничных листах технические недочеты. Среди них названы (п. 17 Письма от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956):
– заполнение полей листка нетрудоспособности прописными буквами, а не печатными;
– попадание отдельных букв на границы ячеек бланка;
– указание слов “врач” или “лечащий врач”;
– наличие пробелов между инициалами врача;
– попадание оттисков печатей медицинского учреждения или работодателя на другие информационные поля.

Примечание. Попадание оттиска печати на информационные поля больничного листа не нарушение.

Суды относят к допустимым техническим недочетам также подписание больничного листа руководителем или главным бухгалтером работодателя шариковой ручкой, а не гелевой либо чернилами синего цвета, а не черного (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.01.2014 N А27-8345/2013).
В принципе все записи в листках нетрудоспособности должны быть сделаны чернилами черного цвета. Использование шариковой ручки не допускается (п. 56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). Несмотря на эти правила, судьи посчитали, что подобные нарушения невозможно исправить путем зачеркивания ошибочной записи и внесения на оборотную сторону листка нетрудоспособности правильной (п. 65 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). Ведь подпись будет той же самой.
Кроме того, суды отметили, что подписи руководителя или главного бухгалтера организации не являются самостоятельными реквизитами, вносимыми при заполнении больничного листа. Их подписи лишь удостоверяют правильность сведений, указанных в листке нетрудоспособности. Поэтому суды пришли к выводу, что выполнение подписей должностными лицами работодателя ненадлежащей ручкой или чернилами запрещенного цвета не является существенным нарушением. Значит, такой недочет не приводит к отказу в зачете суммы пособия, выплаченного сотруднику (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.01.2014 N А27-8345/2013).

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

Какие ошибки в больничном листке нетрудоспособности

Давайте рассмотрим в данной статье следующие вопросы:

  1. допустимые ошибки в больничном листе;
  2. если в листе нетрудоспособности допущена ошибка работодателем;
  3. как исправить в бланке больничного ошибку;
  4. как работодателю исправить ошибку в больничном;
  5. ошибка в листе допущена врачем – дата рождения, место работы, наименовании организации;
  6. ошибка в заполнении и оформлении больничного листа работодателем;
  7. что делать если в электронном больничном допущена ошибка врачом;
  8. если в электронном больничном ошибка, что делать.

Итак, какие ошибки в больничном листке нетрудоспособности допустимы. Как исправить ошибки больничного. Ошибки в листке нетрудоспособности работодателем и больницей. Как больничный исправление сделать, образец. Эти и другие вопросы отражены в статье.

Ошибки в больничном, сделанные в больнице, медучреждении

Работодатель оплачивает пособие по любому больничному, С ошибками документа разбирается ФСС

Суд решил, что работодатели не несут ответственности за оформление больничных листков.

Работодатели обязаны выплатить работнику пособие, даже если больничный лист оформлен неправильно. А ФСС обязан это пособие возместить и уже самостоятельно разбираться с медицинской организацией, допустившей нарушение. Такой вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 15.08.2019 № Ф05-12740/2019 .

Верховный суд: ФСС не может отказать в возмещении пособия из‑за нарушений, допущенных медучреждением при выдаче больничного

Выдача больничного листа на срок более 15 дней без решения врачебной комиссии само по себе не может служить основанием для отказа в возмещении расходов на выплату пособия. Правомерность такого подхода подтвердил Верховный суд в определении от 17.07.19 № 304-ЭС19-10226.

Неправильное оформление бюллетеня не вызвано действиями страхователя, а выявленные недостатки в оформлении листка нетрудоспособности не влияют на данные , которые имеют существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию. Недостатки в деятельности медицинского учреждения не являются основанием для возложения ответственности на страхователя.

АРГУМЕНТЫ, если ФСС ОТКАЗЫВАЕТ в оплате пособия (.pdf 411Кб)

Исправления корректирующими средствами в больнице

Внесение медучреждением исправлений в больничный лист при помощи корректирующего средства. Равно как и неверное указание периода нетрудоспособности в дубликате бюллетеня . Не являются безусловными основаниями для отказа в возмещении расходов на выплату пособия. Правомерность такого подхода подтвердил Верховный суд РФ в определении от 26.12.18 № 306-КГ18-21811.

Больничный оплатят даже в том случае, если у медучреждения нет лицензии

У организации есть полное право зачесть расходы на пособие. Даже если у медицинского учреждения нет лицензии. Выдавшего больничный. Так решил Президиум Высшего арбитражного суда 11 декабря. По делу Красноярского регионального отделения ФСС РФ и ООО «Наука». Спор даже дошел до высшей арбитражной инстанции. Из-за того, что на проверке фонд не принял расходы компании по 22 больничным листкам на общую сумму 80 783 рубля.

Причиной было то, что листки нетрудоспособности выдала сотрудникам не сама районная больница. А участковое отделение , адреса которого не было в ее лицензии. Фонд расценил это как отсутствие лицензии. На ведение медицинской деятельности через участковую больницу и снял расходы. Компания обратилась в суд. Поскольку считала, что не обязана нести ответственность. За то, что медицинские учреждения не выполняют свои обязанности по оформлению лицензий. Но ни одна из трех инстанций не встала на сторону страхователя.

Если ошибку в оформлении больничного допустило медучреждение, ФСС не может отказать в зачете расходов

Незначительные ошибки, допущенные лечебным учреждением при оформлении листков нетрудоспособности. Сами по себе НЕ могут служить основанием для отказа в возмещении расходов. Правомерность такого подхода подтвердил Верховный суд. В определении от 13.02.18 № 306-КГ17-22369.

Ошибки, недостатки, которые не влияют на данные, «имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию». Данные ошибки в больничном являются незначительными и носят устранимый характер. При этом ответственность за нарушение медучреждениям порядка выдачи листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на эти учреждения. А НЕ на страхователя:

Читайте также:  Крестцы - адреса и контакты отделений пенсионного фонда на сегодня

Наличие в листке нетрудоспособности технических недочетов заполнения не является основанием для его переоформления. И отказа в назначении и выплате пособий. Если при этом все записи читаются. (п. 17 письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 ).

К техническим недочетам в больничном относятся, например:

Некорректное или неверное написание в строке “(место работы – наименование организации)” не является ошибкой медицинской организации. И основанием для выдачи дубликата.

При этом идентификация организации региональным органом Фонда осуществляется по регистрационному номеру. Указанному в соответствующих строках листка нетрудоспособности.

Дата выдачи больничного не совпадает с датой выписки из больницы

Работник лежал с больнице с 16 по 26 сентября. При этом в поле «дата выдачи» больничного листка проставлена дата 25 сентября. Организация оплатила больничный. Но фонд отказался признать расходы на выплату пособия.

Если листок нетрудоспособности выдан не в день выписки из больницы. Но при этом факт страхового случая и период нетрудоспособности не опровергается. То такое нарушение само по себе не является основанием для отказа в зачете расходов на выплату пособия. Правомерность данного подхода подтвердил Верховный суд. В определении от 19.04.18 № 306-КГ18-3498.

Согласно постановлению Президиума ВАС от 11.12.12 № 10605/12. Сам по себе факт выдачи листков нетрудоспособности с нарушением при наличии иных условий для получения гражданами пособий. Не является основанием для отказа в принятии к зачету этих расходов. В данной ситуации факт утраты работником трудоспособности не оспаривается.

ФСС не может отказать в зачете расходов по больничному, составленному с ошибками

Если ФСС не оспаривает сам факт наступления страхового случая. (временной утраты работником трудоспособности). А нарекания вызывает лишь оформление листка нетрудоспособности, есть несущественная ошибка. То отказ Фонда в зачете расходов в сумме выплаченного пособия неправомерен.

Дело в том, что ответственность за допущенные медицинским учреждением в больничном листе ошибки несет непосредственно само учреждение. Ведь организация-страхователь не имеет возможности проконтролировать соблюдение порядка выдачи листков нетрудоспособности. А Фонд может предъявить к медицинской организации иск о возмещении расходов на пособия. Выплаченные по необоснованно выданным или оформленным с ошибками больничным согласно п.п.6 п.1. статьи 4.2 закона 255-ФЗ.

При утрате больничного листка факт болезни можно подтвердить медицинской справкой

Отсутствие оригиналов листков нетрудоспособности не является безусловным основанием для отказа в признании расходов на выплату пособий. Факт наступления страхового случая можно подтвердить справкой из медучреждения. Об этом напомнил Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 16.06.17 № А45-17650/2016.

Суть спора в том, что работодатель выплатил сотруднице «декретные». Но через некоторое время листок нетрудоспособности был утерян. При этом в организации сохранилась копия бюллетеня. Кроме того, работодатель получил в медучреждении справку. Подтверждающую факт наступления страхового случая.

Ошибки при заполнении больничного листка о временной нетрудоспособности

В больничном листке допускаются несущественные ошибки (нарушения). Например, когда в листке указывают неточное наименование организации-работодателя. Листок нетрудоспособности с сокращенным (неточным) наименованием организации не считается испорченным. И его можно принять к оплате (письмо ФСС России от 26 марта 2013 г. № 10-09/10/7103).

Ошибки в оформлении листков нетрудоспособности, допущенные медицинским учреждением, если они носят устранимый и несущественный характер. И впоследствии были устранены, не могут служить основанием для отказа в возмещении пособия из ФСС России. Причем даже в том случае, если исправления в листок внесены уже после того. Как сотруднику было начислено и выплачено пособие.

Такие выводы следуют, в частности, из определения ВАС РФ от 27 июня 2013 г. № ВАС-7506/13. Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 10 сентября 2013 г. № А27-1437/2013.

Больничный лист заполнен частично вручную, частично на компьютере . Не препятствует выплате пособия. Положения Порядка заполнения листка нетрудоспособности не устанавливают требований по единообразному заполнению листка нетрудоспособности тем или иным способом. Комбинированное заполнение больничного бюллетеня. Рукописно и на компьютере не должно рассматриваться как нарушение порядка оформления листка нетрудоспособности. (письмо ФСС России от 23.10.14 № 17-03-09/06-3841П)

Больничный с ошибкой – не всегда повод для отказа зачета расходов на выплату пособия

В случае, когда исправления в листке нетрудоспособности исключительно формальные. И в полученном впоследствии дубликате больничного все данные верны. Отказать в зачете расходов на выплату пособия ФСС не может. Так считает ВС

Компании было отказано в возмещении затрат на выплату «больничного» пособия. На основании того, что в представленном в Фонд листке нетрудоспособности в поле «По какое число» была исправлена дата. Организация обратилась в суд. И судебные инстанции, в т.ч. Верховный суд, встали на сторону работодателя.

Можно ли считать несущественной ошибкой указание неточного наименования организации-работодателя

Да, можно. ФСС России может идентифицировать ее по регистрационному номеру. Листок нетрудоспособности с сокращенным (неточным) наименованием организации не считается испорченным. И может быть принят к оплате. Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФСС России от 26 марта 2013 г. № 10-09/10/7103.

Можно ли считать несущественной ошибкой указание таких символов в наименовании организации, как точки, кавычки и т. д.

Да, можно. Указание в наименованиях организаций кавычек, точек, запятых, тире. Также не считается нарушением и не является основанием для переоформления больничного листка. Такие разъяснения содержатся в пункте 6 письма ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956. И пункте 1 письма ФСС России от 14 сентября 2011 г. № 14-03-11/15-8605.

Нужно ли исправлять листок нетрудоспособности, если врач при заполнении оставил пробелы между своими инициалами

Нет, не нужно. Наличие пробелов между инициалами врача считается техническим недочетом. Наличие в листке нетрудоспособности технических недочетов заполнения не является основанием для его переоформления. И отказа в назначении и выплате пособия. Если при этом все записи понятны для прочтения. (п. 17 письма ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956).

Больничный листок, на котором печать лечебного учреждения поставлена нечетко

В этом случае необходимо сотруднику сделать в лечебном учреждении дубликат листка нетрудоспособности. Чтобы печать на нем была четкой и хорошо читаемой.

Потому что требование к оформлению больничных листков прописано в пункте 60 Методических указаний. Утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81. Соответственно, нечеткая печать на больничном бланке считается нарушением .

Незначительные ошибки в больничных – не повод для отказа в зачете расходов

Свистунова О. Н.,
практикующий юрист

Некоторые ошибки в больничных –
не повод для отказа в возмещении

Ошибки в больничных листах далеко не редкость. И по общему правилу возмещение пособия по листу нетрудоспособности, содержащему ошибки, не производится. Однако ФСС РФ для некоторых ошибок сделал исключение.

Основным документом, который удостоверяет факт того, что лицо являлось временно нетрудоспособным, и по которому будет выплачено пособие, является больничный лист. Лист нетрудоспособности оформляется на специальном бланке в медицинской организации в порядке и по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития РФ. В случае если отделение Фонда социального страхования найдет в больничном ошибки, расходы компании по выплате пособия работнику не будут компенсированы. Поэтому специалисту, принимающему документ от работника, важно знать, какие ошибки в документе могут стать причиной отказа в выплате ФСС РФ причитающейся суммы. По существующему порядку медицинская организация, как правило, закрывает больничный лист работнику и выдает его в последний день нахождения лица на больничном. Работник по выходе на работу передает больничный лист бухгалтеру по начислению заработной платы либо работнику кадровой службы. Тот, в свою очередь, должен проверить правильность заполнения и оформления документа, обратив особое внимание на раздел, который заполняется медицинской организацией.

В этом разделе не должно быть никаких зачеркиваний и исправлений. На основании п. 56 приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности. Что касается раздела, который заполняется работодателем, то в нем запрета на исправления нет. Для исправления ошибок, допущенных при заполнении настоящего раздела, ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя (для работодателя – физического лица печать проставляется при ее наличии). Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Порядок не устанавливает требований по единообразному заполнению листка нетрудоспособности тем или иным способом.

Комбинированное заполнение

Все записи должны быть выполнены на русском языке печатными заглавными буквами черными чернилами (гелевой, капиллярной или перьевой ручкой) либо с применением печатающих устройств. Записи не могут быть выполнены шариковой ручкой и не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей.

Несмотря на прямое указание о возможности заполнения больничного листа как рукописно, так и с применением компьютера, многие работодатели с целью избежания возможных рисков в компенсации расходов возвращали работникам больничные, оформленные различным способом. Точку в споре поставил ФСС РФ в письме от 23.10.2014 № 17-03-09/06-3841П: «Комбинированное заполнение листка нетрудоспособности рукописно и с применением печатающего устройства не должно рассматриваться как нарушение порядка оформления листка нетрудоспособности, влекущее требование о переоформлении листка нетрудоспособности, отказ в выплате пособия и непринятие страховщиком к зачету средств на выплату пособия по временной нетрудоспособности, произведенных страхователем». Аналогичные разъяснения Фонд давал и ранее в письме от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956.

Не будет нарушением и ситуация, когда работник принесет полностью заполненный на компьютере больничный лист, но с пустой графой, предназначенной для указания наименования организации-работодателя. Вы в полной мере можете вписать соответствующей ручкой свое наименование и передать больничный для возмещения в фонд соцстраха.

ПОЗИЦИЯ ФСС

В случае если в листке нетрудоспособности медицинским учреждением неточно написано наименование организации, в территориальном органе ФСС РФ данная организация идентифицируется по регистрационному номеру, и такой листок нетрудоспособности может быть принят к оплате.

– Письмо Московского регионального отделения ФСС РФ от 26.03.2013 № 10-09/10/7103 «О листках нетрудоспособности».

Что касается цвета чернил, то это принципиальный момент. До того как ФСС не перешел на электронную обработку больничных, это не имело значения. Зато теперь это будет считаться ошибкой, что подтвердил и Верховный суд РФ в своем решении от 29.10.2013 № АКПИ13-726.

Поле «Печать медицинской организации»

Согласно Порядку печати медицинской организации, учреждения медико-социальной экспертизы могут выступать за пределы специально отведенного места, но не должны попадать на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности. Оттиск печати медицинской организации должен соответствовать названию, указанному в ее уставе. При оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических, наркологических организациях, центрах по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и др.) могут быть использованы специальные печати или штампы без указания профиля организации.

В письме от 14.09.2011 № 14-03-11/15-8605 специалисты Фонда отметили, что Порядок содержит требования к оттиску печати медицинской организации только относительно названия организации. Однако еще в 2011 году руководителям медицинских организаций было рекомендовано привести печати организаций в соответствие с требованиями Порядка. В другом разъяснении (письмо от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956) чиновники подтвердили свое мнение, высказанное ранее, указав, что действующее законодательство, а также Порядок не устанавливают каких-либо требований к форме и тексту оттиска печати организации. Исключение составляют печати с воспроизведением Государственного герба РФ, форма, размеры и технические требования к которым утверждены постановлением Госстандарта РФ от 25.12.2001 № 573-ст. Печать представляет собой одно из средств индивидуализации организации. Организация вправе в локальном нормативном акте самостоятельно определить количество печатей и порядок их использования, в том числе в обособленных и структурных подразделениях организации. Оттиск печати медицинской организации может содержать слова «для больничных листов», «для листков нетрудоспособности».

Еще не ясно, как на сегодняшний день будут реагировать специалисты ФСС РФ на возможность не применять печать коммерческими медицинскими организациями. Ведь совсем недавно в Закон об ООО внесены изменения, согласно которым общество вправе иметь печать, а не обязано. Обязанность может быть предусмотрена иными федеральными законами, однако соответствующие акты на сегодняшний день не приняты.

ПОЗИЦИЯ СУДА

Абзац 3 п. 56 Порядка не устанавливает каких-либо требований к печатям организаций. Медицинская организация самостоятельно разрабатывает печать, в том числе содержащую слова «для больничных листов» или «для листков нетрудоспособности».

– Решение Верховного суда РФ от 12.10.2011 № ГКПИ11-1586.

Границы ячеек

В случае если в листе нетрудоспособности, заполненном рукописно, все-таки обнаружились технические недочеты (например, заполнение полей бланка прописными буквами, попадание букв на границы ячеек, попадание печатей на информационное поле, проставление пробелов между инициалами врача и т. п.), но при этом все записи читабельны, это не может считаться основанием для работодателя требовать переоформления документа и отказывать в назначении и выплате пособий. Это было разъяснено письмом ФСС РФ от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575. Кроме того, в этом письме было указано, что в случае возникновения у работодателя сомнений в правильности оформления листа нетрудоспособности необходимо обратиться с запросом в региональное отделение Фонда, а не принимать самостоятельные решения в виде направления работника в медицинскую организацию за дубликатом больничного листа.

Пример из судебной практики

В своем постановлении от 16.01.2015 № Ф04-13946/14 Арбитражный суд Западно-Сибирского округа удовлетворил требование о признании недействительными решений отделения Фонда социального страхования РФ в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также взыскания пени и штрафа. Обстоятельства: Фонд не принял к зачету, в частности, произведенные страхователем расходы по листкам нетрудоспособности, не соответствующим установленным требованиям. Требование было удовлетворено, поскольку нарушение целевого использования выплаченных денежных средств не установлено, ошибки медицинских учреждений при заполнении листков нетрудоспособности незначительны.

ПОЗИЦИЯ СУДА

Работодатель обязан выявить ошибки оформления листков нетрудоспособности и не выплачивать пособия до внесения в них исправлений.

Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 10.10.2012 № А79-12804/2011 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 № 10АП-3257/12.

Графа «Должность врача»

Недопустимо указание в графе «Должность врача» просто слова «врач» или «леч. врач». Данная графа должна быть заполнена следующим образом: терапевт, педиатр, хирург, ЛОР. При этом сокращение: «аллергол», «стоматол», «офтальмол» и т. д. (если число букв в наименовании должности врача превышает 9 ячеек) считается допустимым, так как позволяет идентифицировать должность врача (п. 10 письма ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).

СОВЕТ АВТОРА

Рекомендуется при приеме больничного проверить правильность заполнения фамилии, имени и отчества работника, а также возраст работника, пол, причину нетрудоспособности.

Процедура выдачи дубликата при наличии ошибки в больничном, обнаруженной работодателем

Порядком выдачи листков нетрудоспособности предусмотрены всего два случая, когда медицинская организация обязана выдать физическому лицу дубликат больничного листа. Первый – когда в листе нетрудоспособности были обнаружены ошибки. Второй – когда лист был утерян лицом. Случай, когда лист нетрудоспособности утерян работодателем, в законодательстве не учтен. Поэтому если работники компании потеряли лист нетрудоспособности, необходимо представить в ФСС иные документы, подтверждающие наступление страхового случая (справки, письма лечебных учреждений и т. п.). В случае если отделение Фонда откажет в возмещении расходов, организации необходимо будет обратиться в суд с заявлением о восстановлении расходов на выплату страхового обеспечения за счет средств ФСС РФ, тем более что положительная практика есть (определение Верховного суда РФ от 12.12.2014 № 309-КГ14-5016).

Читайте также:  Кадастровый план территории: для чего нужен и как получить

Пример из судебной практики

В своем постановлении от 28.06.2013 № Ф09-6578/13 Федеральный арбитражный суд Уральского округа отменил решение органа ФСС РФ, в котором Фонд не принял к зачету расходы страхователя на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по мотиву непредставления листков нетрудоспособности. ФАС Уральского округа отменил решение, поскольку наступление страховых случаев, периоды нетрудоспособности застрахованных лиц доказаны, выданные медицинскими организациями листки нетрудоспособности утрачены, в выдаче их дубликатов отказано в связи с произведенной выплатой пособий, при этом расходы страхователя подтверждены копиями расчетных листков, справками и письмами медицинских организаций.

Дубликат должен быть оформлен лечащим врачом и председателем врачебной комиссии до того, как листок будет представлен страхователю для расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Итак, каковы действия работника и работодателя при необходимости получения дубликата:

1. Сообщить работнику о необходимости получения дубликата листа нетрудоспособности с обоснованием такой просьбы.

2. Рекомендуем также выдать работнику справку для представления в медицинскую организацию. В справке необходимо указать, какого рода ошибка имеется в документе, а также то, что больничный лист в связи с имеющейся в нем ошибкой или утерей для оплаты в бухгалтерию не предъявлялся. Справка должна быть оформлена на фирменном бланке предприятия, иметь подписи главного бухгалтера и руководителя организации и печать. О необходимости выдачи справки разъяснялось в письме ФСС РФ от 20.07.2005 № 02-18/11-6502.

3. Работник с паспортом, справкой от организации и ранее выданным больничным листом обращается к лечащему врачу, выдавшему документ. Лечащий врач и председатель врачебной комиссии оформляют дубликат листа нетрудоспособности. Дубликат выдается на основании записи в журнале учета больничных листов, где регистрируются подобные документы. В новом листе нетрудоспособности проставляется отметка в графе «дубликат», в графах «с какого числа», «по какое число» одной строкой указывается весь период нахождения на больничном, без разделения на повторные посещения врача, если таковые были.

ПОЗИЦИЯ СУДА

Ответственность за выдачу неправильно оформленных листков нетрудоспособности должно нести лечебное учреждение, в чью обязанность входит правильное и достоверное внесение сведений.

Постановления ФАС Московского округа от 11.02.2014 № Ф05-17975/13, ФАС Уральского округа от 11.10.2013 № Ф09-10663/13 и от 04.09.2013 № Ф09-8838/13.

Итак, рассмотрим, какие же ошибки в больничных листах не будут являться поводом для отказа компании в возмещении пособия.

Не будет ошибкой наличие в наименовании организации кавычек, точек, запятых, тире, знака №. Эти знаки могут фиксироваться в документе. Они проставляются в отдельные ячейки бланка листа нетрудоспособности.

Не может являться основанием для переоформления листка нетрудоспособности несоблюдение последовательности указания адреса местонахождения медицинской организации, поскольку медицинскую организацию территориальный орган Фонда может идентифицировать по основному государственному регистрационному номеру, указанному в разделе листка нетрудоспособности «Заполняется врачом медицинской организации» (п. 8 письма ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).

Произвольное сокращение названия организации также не будет считаться ошибкой, как и сокращение должности врача в пределах имеющихся ячеек.

Перенесение окончания фамилии и инициалов врача во второй ряд ячеек данной строки тоже допустимо. При недостаточности 28 ячеек фамилию врача можно сократить в пределах этих ячеек (письмо ФСС от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545).

Частые примеры из судебной практики свидетельствуют о том, что ошибки, допущенные в листках нетрудоспособности медицинскими учреждениями, не являются основанием для отказа в возмещении суммы пособия.

Пример из судебной практики

В своем апелляционном определении от 16.12.2013 № 33-11832 Красноярский краевой суд удовлетворил требование об обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности по дубликату листа нетрудоспособности, взыскании пособия, компенсации за задержку выплаты пособия, компенсации морального вреда. Обстоятельства: пособие по временной нетрудоспособности истцу не было выплачено в связи с тем, что листок нетрудоспособности оформлен с нарушением установленных требований, после устранения которых был выдан дубликат, но по нему также не было выплачено пособие. Решение: требование удовлетворено, поскольку представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период истец действительно находился на лечении.

Какие ошибки в больничном можно не исправлять?

В больничных листах нет-нет да и встретится ошибка. Что делать в этом случае? Как ее исправить или можно ли выплатить пособие сотруднику, если нарушение допущено медицинской организацией? Журнал «Расчет» нашел ответы на эти и другие вопросы в судебных постановлениях.

Основным документом, подтверждающим отсутствие сотрудника на работе по причине болезни, является больничный лист. Для работодателя этот документ – основание к начислению пособия в период временной нетрудоспособности сотрудника. От правильности заполнения больничного листа зависит правомерность возмещения суммы пособия из Фонда социального страхования.

В случае выявления ошибок в документе ФСС может не принять указанные суммы расходов к зачету.

Однако на практике не каждая ошибка в листе нетрудоспособности приводит к отказу в зачете расходов, об этом и поговорим подробнее в статье.

Оформление больничного листа

В процедуре оформления больничного листа участвуют две стороны: медицинское учреждение и работодатель. Каждая из сторон вносит в документ свою информацию. Доктора указывают в документе название медицинской организации и ее адрес, дату выдачи больничного листа, Ф. И. О. заболевшего сотрудника, его пол и дату рождения, место работы специалиста и название компании, также указывают причину и сроки нетрудоспособности, и, наконец, полное имя лечащего врача и его должность.

Получив от сотрудника документ, работодатель в листе нетрудоспособности указывает место работы сотрудника и название компании, ИНН и СНИЛС работника, страховой стаж, сумму среднего заработка для исчисления пособия, сумму начисленного пособия, а также полные имена руководителя и главного бухгалтера.

Не забывайте, что при оформлении больничного нужно обязательно проверить правильность заполнения документа лечащим врачом, а также соблюсти обязательные требования.

Так, например, заполнять документ стороны могут как с помощью печатного устройства, так и вручную. Во втором варианте информацию в ячейки нужно заносить в специально отведенные для этого поля заглавными печатными буквами с использованием ручки черного цвета.

Обратите внимание на ручку, она может быть гелевой или капиллярной, а вот шариковую ручку использовать запрещено! Нельзя выходить за пределы отведенных для записи ячеек. А вот выступать за пределы обозначенного места при выставлении печати не запрещено, однако печать не должна попадать на ячейки информационного поля бланка больничного листка.

Листок нетрудоспособности выдается медорганизацией гражданам России или иностранным лицам, постоянно или временно проживающим на территории страны и работающим на основании трудовых договоров. Указанная категория лиц подлежит обязательному социальному страхованию (ОСС) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

К работодателю документ попадает от сотрудника, вышедшего на работу после болезни. Именно работодатель контролирует правильность составления больничного листа медучреждением. Это необходимо для того, чтобы на основании документа выплатить пособие, получить суммы выплаты в качестве компенсации от ФСС или зачесть ее в уменьшение платежей по начисленным к уплате взносам на страхование по нетрудоспособности. За счет работодателя оплачиваются первые три дня болезни, остальные дни – за счет средств Фонда социального страхования.

Но могут возникать и обратные ситуации, когда при проверке ФСС, обнаруживая факт неправильного оформления больничных листов, принимает решение отказать в зачете сумм, не являющихся выплатами страхового обеспечения. В таком случае суммы начисленных выплат сотруднику, которые выплатами страхового обеспечения не являются, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

При оформлении больничных листов ошибиться может как работодатель, так и медучреждение. Если ошибку допускают доктора, то компания чаще всего не может повлиять на ситуацию и потому вынуждена отстаивать свою позицию в отношении правомерности зачета пособий в суде. Но есть и хорошая новость: суды почти всегда встают на сторону компаний.

По вине медучреждения

ФСС не всегда интересует, кто совершил ошибку в больничном листе. Поэтому в своих суждениях они весьма однозначны: если лист нетрудоспособности составлен с нарушениями, то к зачету сумму расходов на пособия по временной нетрудоспособности принять нельзя.

Но судебные органы отмечают, что если ошибка допущена медучреждением и доказать недобросовестность действий со стороны работодателя или его работника невозможно, то подобное действие не является достаточным основанием для непринятия к зачету расходов на пособие (Определение ВС РФ от 17 июля 2019 г. № А03-8483/2018, Постановление АС ЦО от 12 февраля 2015 г. по делу № Ф10-4991/2014). Это означает, что возлагать ответственность за совершенные медучреждением ошибки на работодателей неправомерно, так как в таких ситуациях отношения по расходованию средств на ОСС возникают между Фондом социального страхования и организацией, а не между Фондом и медучреждением. Озвученный выше принцип можно назвать глобальным, дальше давайте рассмотрим частные случаи из судебной практики.

Подпишитесь на журнал «Расчёт» или «Расчёт. Премиум» на 1-е полугодие 2021 года! Скачать счет на подписку

Некорректный адрес

Ошибка в адресе медицинской организации не может препятствовать зачету пособий (например, указание неверного корпуса здания). Указанный довод подтверждает Постановление АС СЗО от 5 сентября 2019 года № А13-7645/2018.

Если адрес медорганизации указан в неверной последовательности, то больничный лист испорченным признан не будет. ФСС в этом случае идентифицируют медучреждение по регистрационному номеру, об этом сообщил сам Фонд в письме от 28 октября 2011 года № 14-03-18/15-12956.

Неправильная дата рождения

Из Постановления АС СЗО от 12 мая 2020 года № А45-38305/2019 можно выяснить, что ошибка в дате рождения сотрудника, из-за которой ФСС отказал в выплате, была допущена медучреждением, при этом Фонд факт наличия болезни не опроверг. Также судами отмечено, что сотрудник предпринял попытку оформить дубликат документа, однако медицинская организация, ссылаясь на позицию Фонда, ему в этом отказала. Соответственно, можно прийти к выводу, что подобные неточности в документе не могут быть основанием для отказа в выплате пособия.

Другое название компании

Считается, что сокращенное или неточное наименование организации – это техническая особенность заполнения больничного листа, поэтому на величину выплачиваемого пособия такие данные не влияют. Больничный лист заменять на дубликат не нужно. При наличии таких ошибок компанию можно идентифицировать по регистрационному номеру в ФСС (Постановление АС ВСО от 24 мая 2019 г. № А19-23241/2017).

А вот если в соответствующей ячейке будут указаны сведения совершенно другой организации, то такой листок нетрудоспособности считается испорченным и к расчету его принять нельзя, об этом сказано в письме ГУ – МРО ФСС РФ от 14 июля 2020 года № 14-15/7710-1110-ЛНК.

Неправильные даты

Неверная дата начала или окончания периода нетрудоспособности стала предметом разбирательства в суде, по результатам которого арбитры суда Восточно-Сибирского округа обозначили, что ошибка подобного рода не препятствует наступлению страхового случая и на выплату пособия никак не влияет (арбитры также отметили, что недостоверность предъявленного документа органы ФСС не подтвердили). В связи с этим компания на законных основаниях выплатила пособие сотруднику (Постановление АС ВСО от 20 февраля 2019 г. № А19-11796/2018).

Исправление записей

Согласно Порядку выдачи листов нетрудоспособности, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 29 июня 2011 года № 624н, в случае утери документа или наличия в нем ошибок должен быть оформлен дубликат. Но случается так, что компании и медработники вместо этого вносят исправления в документ, например, обводят запись черными чернилами или меняют данные, зачеркнув предыдущие записи, в том числе корректирующим средством.

Органы ФСС признают такой лист испорченным, требованиям установленного Порядка он не отвечает, и оснований для оплаты больничного не возникает. Но суды посчитали, что исправленные сведения не опровергают факт наступления страхового случая у сотрудника и, несмотря на исправления, информация больничного листа остается читаемой, а сам документ испорченным не является, такие выводы следуют, например, из Постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2019 года № А14-18229/2018 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2018 года № 10АП-3439/2018.

Без подписи лечащего врача

В судебном деле было отмечено, что указанное нарушение было допущено медицинской организацией и работодатель на подобное упущение никак повлиять не мог. Основания для невыплаты пособия сотруднику отсутствуют (Постановление АС СКО от 3 июня 2016 г. № А20-3122/2015).

Отсутствие печати

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в своем Постановлении от 4 октября 2018 года по делу № А19-22723/2017 определил, что допущенное нарушение является устранимым и не свидетельствует о незаконности начисления и выплаты пособий.

Кроме того, это никак не опровергает того факта, что сотрудник был болен. А компанией были представлены документы, устраняющие какие-либо сомнения на этот счет.

Прочие ошибки

Верховный суд (Определение ВС РФ от 13 февраля 2018 г. № 306-КГ17-22369) в ходе рассмотрения дела пришел к выводу, что не мешают зачету суммы пособий по листкам нетрудоспособности, в которых содержатся следующие неточности:

Выявленные фондом нарушения не влияют на существенность данных документа, являются незначительными и устранимыми. При этом негативные последствия несоблюдения порядка выдачи больничных листов возлагаются на медучреждение.

На стороне работодателя

Если ошибку в больничном листе совершил работодатель, то, как правило, вероятность возникновения споров с ФСС сведена к минимуму. Если ошибка не является значительной, то ее можно исправить. Для этого нужно зачеркнуть некорректную запись, а правильную добавить на оборотную сторону бланка. Новые сведения необходимо подтвердить записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя, как того требует пункт 65 Порядка выдачи листков нетрудоспособности. Примерами подобных нарушений являются:

Также не будет влиять на правомерность выплаты пособий ситуация, связанная с подшивкой листа нетрудоспособности в архив: когда в документе были пробиты сведения из графы (а именно даты в поле «освобождение от работы» в строке «с какого числа»). Арбитражный суд Волго-Вятского округа не посчитал совершенное нарушение существенным, так как на наличие страхового случая это никак не влияет (Постановление от 26 июня 2020 г. № Ф01-10655/2020).

Но если по вине работодателя лист нетрудоспособности был испорчен и информация из-за этого стала нечитаемой, то документ необходимо отдать сотруднику для оформления дубликата медучреждением. Однако в судебной практике встречаются случаи, когда факт наличия болезни можно подтвердить и другим способом.

Например, это может быть получение письменного ответа от медучреждения, в котором содержатся сведения о выданных больничных с серией и номерами, Ф. И. О. болевших сотрудников (Определение ВС РФ от 27 сентября 2018 г. № 307-КГ18-14530).

Что важно знать бизнесу?

Больничный лист удостоверяет факт временной нетрудоспособности работника из-за болезни, травмы, беременности и родов, а также подтверждает два основных аспекта наступления страхового случая, который обязывает ФСС выплатить страховые суммы, а компанию – проверить факт нетрудоспособности в целях выплаты соответствующих пособий, а также наличие уважительной причины, по которой сотрудник отсутствует на рабочем месте. Возникновение споров с представителями ФСС связано с действительностью листка нетрудоспособности как финансового документа, который дает право выплатить пособие, а также с доказательством факта наличия болезни или травмы сотрудника.

Два этих аспекта находятся в тесной взаимосвязи друг с другом и встречаются во всех спорных ситуациях. Но в рассматриваемых выше примерах ошибки были допущены медучреждением, за них работодатель не может быть в ответе.

Читайте также:  Пенсионный фонд в Краснотурьинске - адрес, телефон, режим работы отделения

Ответственность компании заключается в правильности исчисления и своевременности выплаты пособия по нетрудоспособности при наступлении страхового случая. И если факт наступления такого случая не оспаривается, то наличие листка нетрудоспособности с допущенной ошибкой основанием для непринятия к зачету сумм страхового обеспечения являться не будет.

Несмотря на то, что у компаний есть все шансы отстоять свою позицию в суде, лишний раз участвовать в спорах с ФСС и в судебных разбирательствах все же не хочется. Поэтому на этапе составления больничного листка необходимо проявлять особую внимательность.

Обратите внимание на такие реквизиты, как Ф. И. О. сотрудника, причина его нетрудоспособности и дата выдачи больничного листа.

Если же вы обнаружите ошибку, необходимо оценить ее существенность и степень ее влияния на информацию, указанную в документе. Если ошибка носит технический характер, то можно принять больничный лист и выплатить пособие на основании внесенных данных. Если же ошибка существенна и бланк листка испорчен, то его рекомендуется поменять на дубликат. Эти простые, но эффективные действия помогут снизить риск возникновения споров с органами ФСС и позволят отстоять ваши правомерные действия в суде.

Екатерина Лютенко, внутренний аудитор компании Acsour

РАСЧЕТ
Журнал для современного бухгалтера

Самый любимый бухгалтерский журнал, который всегда на вашей стороне.

98% подписчиков всегда продлевают подписку на журнал.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Ошибки в больничном листе

Больничный лист – документ строгой отчетности. Именно на его основании ФСС компенсирует работодателю выплаты по временной нетрудоспособности работников. Поэтому существуют определенные требования к его заполнению. И если на некоторые незначительные погрешности закон позволяет закрывать глаза, то серьезная ошибка в больничном листе часто становится основанием для отказа в его оплате. В этом случае потребуется или заверить исправления, или обратиться за выдачей дубликата.

Правила заполнения больничного

Листок нетрудоспособности выполняет двойную функцию:

При этом работодатель оплачивает только первые три дня болезни, остальной срок финансируется из средств ФСС, который компенсирует организации произведенные выплаты. Происходит это после проверки больничного листа – его подлинности и правильности заполнения.

Больничный лист состоит из двух разделов:

Заполняет лечащий врач

Основные требования:

Рекомендуется заполнять бланк заглавными печатными буквами. Однако если ответственное лицо по незнанию или по рассеянности сделает запись прописными, ошибкой это являться не будет при условии, что текст читается легко и не допускает двойного толкования.

Допустимые ошибки

Некоторые технические недочеты при заполнении листка нетрудоспособности допускаются, при условии, что вся остальная информация внесена корректно. К ним относятся:

Согласно Письму ФСС, все эти ошибки носят технический характер и не являются основанием для переоформления больничного или отказа его оплатить. Единственное условие – вся информация должна читаться.

Поскольку список не является исчерпывающим, между работодателем и ФСС нередко возникают споры относительно оплаты больничного. Иногда дело доходит до суда. Чтобы сэкономить время, можно заранее направить в местное подразделение ФСС копию документа и уточнить у его сотрудников, примут ли они больничный с конкретными недочетами. В некоторых случаях проще попросить сотрудника взять дубликат, чем добиваться компенсации произведенных выплат от ФСС через суд.

Ошибки, допущенные врачом

Согласно закону, никакие ошибки и исправления в той части, которую заполняет медицинское учреждение, недопустимы. Раньше разрешалось подтвердить изменения дополнительной записью, заверенной подписью и печатью ответственного лица, поэтому некоторые врачи до сих пор вносят исправления. Однако сейчас некорректно заполненный медучреждением лист нетрудоспособности считается недействительным, а вместо него выдают дубликат. Все данные в нем должны быть аналогичны первоначальному документу (за исключением тех, которые привели к замене), единственное отличие – отметка в соответствующем поле, свидетельствующая о повторной выдаче больничного.

Выдача дубликата больничного листа

По правилам, дубликат выдается в случаях, когда допущена ошибка медработником или когда работодатель внес более двух исправлений. Обычно дубликат больничного выдают сразу при обнаружении неточности. Однако иногда неверные данные остаются незамеченными, и выясняются только при предоставлении листка нетрудоспособности работодателю либо при предъявлении больничного в ФСС.

В этом случае работник должен обратиться в медицинское учреждение, выдавшее больничный лист, и попросить дубликат. При этом в законе не установлено, в какие сроки это требуется сделать. Понятно, что лучше заменить неверно заполненный документ в кратчайшие сроки. Но если это по каким-то причинам не удается сделать сразу (например, документ был выдан в другом городе), выдача дубликата через длительное время после первоначального документа не является основанием для отказа произвести по нему выплаты, в том числе со стороны ФСС.

Ошибки в больничных — о чем спорят страхователи с ФСС в 2020 году

Страхователи рискуют деньгами, если в больничных есть ошибки: в зависимости от того, перешел ли регион на прямые выплаты, ФСС либо откажет в зачете пособий, либо взыщет перечисленные суммы. Споры с фондом могут доходить до суда. Ниже примеры дел, которые с начала года рассматривали окружные суды.

Общий подход остается прежним: если сам по себе страховой случай подтвержден другими документами и пособие рассчитано верно, то никаких санкций к страхователю быть не может. Стоит иметь в виду: ФСС еще в 2011 году говорил о том, что не все недочеты в больничных ведут к отказу в его оплате. Например, не должны отказывать в зачете, если есть технические недочеты в листке, заполненном рукописно, однако все записи читаются.

Ошибки медорганизации

АС Западно-Сибирского округа Подробнее >>> признал незаконным отказ ФСС зачесть расходы на выплату пособия. Проблема была лишь в том, что в больничном неправильно указали должность врача. При этом фонд не ставил под сомнение ни факт болезни, ни выдачу листка нетрудоспособности. Суд указал, что недостатки в больничных не являются ошибками страхователя и, более того, они не влияют на данные, которые имеют существенное значение для зачета пособий.

В другом случае медорганизация выдала больничный по беременности и родам на 141 день вместо положенных 140. АС Московского округа Подробнее >>> посчитал, что ФСС неправомерно отказался выделить средства на возмещение расходов по этому больничному. Стоит обратить внимание, что страхователь пытался получить корректировочный больничный, но медорганизация ему отказала, поскольку оплата по листку уже произведена. Этот отказ страхователь передавал фонду.

Есть особый порядок завершения срока нетрудоспособности в ситуации, когда застрахованному лицу установили инвалидность. В деле, которое рассмотрел АС Волго-Вятского округа (N Ф 01-7790/2019 по делу N А 43-11001/2019), этот порядок нарушили: больничный закрыли на день раньше нужного срока. Однако суд указал, что это не привело к выплате пособия в повышенном размере, а значит, нет оснований для взыскания со страхователя сумм, выплаченных застрахованному лицу.

Часто медорганизации допускают ошибки при заполнении строк, связанных с местом работы застрахованного лица. Один из споров, который разрешил АС Волго-Вятского округа, касался ситуации, когда медорганизация исправила наименование организации в своей части листка. В части, которую заполняет работодатель, сведения на такой же строке были корректными. Суд посчитал, что взыскать пособие со страхователя нельзя.

АС Северо-Кавказского округа (N Ф 08-1400/2020 по делу N А 32-26996/2019) признал незаконным отказ ФСС зачесть пособие по больничному, в котором в отношении места работы отметили “по совместительству” вместо “основное”. Фонд не доказал, что страхователь искусственно создал ситуацию для получения денег из бюджета.

Нарушения со стороны работника

Бывает, что больничные содержат отметки о нарушении режима со стороны застрахованных лиц. Как таковыми ошибками в оформлении это не является, однако тоже может привести к спорам. Например, в АС Московского округа обратился страхователь, которому ФСС отказал в зачете пособия. Выяснилось, что работник не явился в назначенный день к врачу. Организация с учетом объяснений работника признала причину неявки уважительной (человек был после операции), но фонд с таким подходом не согласился. Суд Подробнее >>> посчитал действия страховщика незаконными.

Нарушения со стороны страхователя

Причиной спора с ФСС могут быть и действия самого страхователя. Такой спор рассмотрел АС Волго-Вятского округа (N Ф 01-8930/2020 по делу N А 43-8976/2019).

При подшивке документов часть информации была утеряна (пробиты дата рождения застрахованного лица и дата начала освобождения от работы). Однако суд посчитал, что эти ошибки не влияют на данные, которые являются существенными для назначения пособия. Факт болезни подтвержден, а значит, оснований взыскивать деньги со страхователя нет. Обращаем внимание, что фонд также ссылался на то, что медорганизация не заполнила строки о месте работы, и на наличие исправления в дате начала больничного. Однако эти доводы суд также не принял.

Страхователь должен хранить больничные листки, однако это не всегда получается. Помочь должны другие документы, которые подтверждают наступление страхового случая и его продолжительность (справки, табели и т.д.). АС Волго-Вятского округа, например, в такой ситуации поддержал страхователя.

Однако, несмотря на расположение судов, страхователю нужно быть внимательным. АС Западно-Сибирского округа взыскал с организации сумму выплаченного пособия. Причина оказалась в том, что в больничном не отметили: у работника бессрочная инвалидность. Страхователь должен был проставить код “45” в поле “Условия исчисления”. Обращаем внимание, что ВС РФ Подробнее >>> отказался пересматривать вывод нижестоящих судов по этому делу.

Ошибки в больничном листе: грубые и несущественные

К оформлению юридических документов существуют определенные требования, которые должны учитываться во время их заполнения. Также в специальных нормативных актах описано, как должен действовать врач или сотрудник бухгалтерии при обнаружении тех или иных ошибок. В этой статье мы разберем, какие встречаются ошибки в больничном листе: грубые и несущественные, как правильно проводить их редактирование, и когда требуется выдача дубликата документа.

Требования к оформлению листа нетрудоспособности

Существуют общие рекомендации к заполнению листка временной нетрудоспособности от Фонда социального страхования, которые были оформлены в письме № 17-03-09/06-3841П в 2014 году:

Если заполнение больничного листа проводилось с нарушением этих правил, то это является существенным поводом к аннулированию всего документа. При обнаружении ошибок документ часто возвращают, чтобы врач или сотрудник бухгалтерии их исправили или оформили новый документ.

Наиболее распространенные ошибки в больничном листе

Ежедневно Фонд социального страхования обнаруживает десятки ошибок в поданный листках временной нетрудоспособности, что приводит к тому, что документ возвращается на доработку.

Согласно их отчету за 2019 год наиболее часто среди ошибок, возникающих при заполнении документа, встречаются следующие:

Все ошибки принято разделять на существенные (могут повлиять на процесс принятия решения об оплате) и несущественные (на него не влияют). При этом, в последние годы Верховный суд принял несколько решений, которые сделали этот раздел гораздо более либеральным.

Как правильно исправить ошибку в листке нетрудоспособности?

Существует правило, когда исправлять ошибки в листке нетрудоспособности должен тот, кто ее допустил. Это значит, что работодатель может вносить изменения только во второй части документа, а врач – в первой. При этом раньше нельзя было делать исправление с помощью корректирующих средств, которые продаются в канцелярских магазинах. Это автоматически делало весь документ недействительным и требовало заполнения нового больничного листа.

Указанное ранее письмо ФСС регламентирует, как правильно делать исправления в бумажном варианте листка нетрудоспособности. Сотрудник бухгалтерии после обнаружения ошибки должен перечеркнуть неправильную информацию в документе. Затем в нижней части обратной стороны больничного листа он пишет правильные данные вместе с названием строки с ошибкой. Ниже делается надпись «Исправленному верить» и ставится дата внесения изменений, подпись главного бухгалтера и печать компании.

Приведем простой пример. При заполнении документа в бухгалтерии был неверно указан страховой стаж. Тогда указанная информация на тыльной стороне аккуратно зачеркивается ручкой черного цвета, а на обратной делается запись: «Страховой стаж – 5 лет и 7 месяцев. Исправленному верить. 15.07.2019. Романов Р.Р. Подпись главного бухгалтера. Печать компании».

Исправление ошибок в электронном варианте документа происходит гораздо проще. В личном кабинете в системе «Соцстрах» у врача или бухгалтера сохраняется доступ к оформленным больничным листам. Поэтому он может войти в режим редактирования и изменить неверную информацию. После этого изменения сохраняются на сервере Фонда соцстрахования.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *