Минэкономразвития уменьшило коэффициенты-дефляторы на 2021 год

Как применять индекс-дефлятор в закупках: изменения на 2021 год

Индекс-дефлятор — это показатель, который применяют к сметной стоимости работ в текущих или базисных ценах. Его используют для прогнозирования инфляции и влияния таких ожиданий на стоимость контракта.

Скачать проект приказа Минэкономразвития об установлении коэффициентов-дефляторов на 2021 год

Что ожидается в 2021 году

Следует различать индекс и коэффициент дефляции. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ коэффициент-дефлятор — это коэффициент, который отражает изменение потребительских цен на товары, работы и услуги при пересчете текущей стоимости в постоянные цены. Он учитывает изменения потребительских цен прошлого периода в текущем моменте.

В правительстве выпустили проект приказа об установлении коэффициентов на следующий год. В 2021 году используйте такие дефляторы:

  • НДФЛ — 1,864 (гл. 23 НК РФ);
  • УСН — 1,032 (гл. 26.2 НК РФ);
  • ЕНВД — 2,065 (гл. 26.3 НК РФ);
  • ПСН — 1,637 (гл. 26.5 НК РФ);
  • торговый сбор — 1,420 (гл. 33 НК РФ).

Дефляторы влияют на конечную цену товаров, работ и услуг. Используйте новые индексы и их отраслевые значения при подготовке прогнозов и планировании закупок на 2021 год.

Что понимается под дефлятором

Индекс цен и дефлятор — тождественные понятия, которые используются специалистами для расчета окончательной стоимости товаров, работ или услуг. В ст. 11 НК РФ указано, что такое коэффициент-дефлятор, — это значение, применяемое для пересчета текущих экономических показателей в постоянные цены.

Коэффициент устанавливается ежегодно и рассчитывается на несколько периодов вперед. Исчисленный дефлятор в экономике — это база для государственного прогнозирования экономического развития будущих периодов. Например, дефляция 2021 года прогнозно рассчитана еще в 2018 году. Показатель используют при исчислении ключевых макроэкономических показателей — валового внутреннего и национального продукта (ВВП и ВНП), фонда накопления, индекса потребительских цен (ИПЦ), динамики физического объема потребления и многих других.

Рассчитывают отраслевые индексы специалисты Министерства экономического развития с учетом цен на товары, работы и услуги, зафиксированных в предшествующем периоде. Коэффициент устанавливается ежегодно и закрепляется распорядительными документами министерства. Так, коэффициент-дефлятор на 2021 год Минэкономразвития еще не утвержден, но опубликован в проекте приказа от 14.10.2020.

Порядок и методология расчета коэффициента регулируются нормативными актами правительства РФ — правила исчисления прогнозных значений указаны в постановлении правительства №1234 от 14.11.2015. Приказ Минэкономразвития №190 от 01.04.2020 закрепляет порядок применения индексов цен и дефляторов при осуществлении гособоронзаказа.

Используйте бесплатно готовое решение от экспертов КонсультантПлюс, чтобы узнать текущее значение дефляторов или разобраться, как правильно их использовать.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Как рассчитать

Чтобы рассчитать коэффициент-дефлятор на 2021 год по приказу Минэкономразвития, используйте формулу: отношение объема номинального ВВП и объема реального ВВП, умноженное на 100.

Дефляцию по ВВП рассчитывают следующим образом: стоимость корзины ВВП в текущих ценах / стоимость корзины ВВП в ценах базового года × 100%.

В формуле при исчислении коэффициента используются данные обо всех товарах, работах и услугах, производимых в стране. Рассчитанное значение дефлятора отражает реальную динамику уровня цен в экономике. При исчислении принимается во внимание движение цен с учетом изменения производственной структуры страны, фактических объемов выпуска ТРУ в физическом выражении и других показателей, зафиксированных в отчетном периоде.

Согласно методическим рекомендациям правительства РФ, дефлятор ВВП исчисляют по формуле Пааше, которая отражает реальное количество реализованного товара в расчетном периоде.

Агрегатный индекс Пааше исчисляется следующим образом:

— фактический показатель стоимости произведенных товаров, работ, услуг в отчетном периоде;

— стоимостное выражение реализованных товаров, работ, услуг в отчетном периоде по стоимости базисного периода.

Результат расчетов позволяет проанализировать изменение ценовых показателей на товары, работы и услуги отчетного периода по сравнению с базисными ценами по аналогичным категориям товаров, реализованных в отчетном периоде. Коэффициент Пааше иллюстрирует степень удорожания или, наоборот, снижения стоимости производимой продукции.

При помощи дефлятора ВВП, рассчитанного по формуле Пааше, определяют уровень инфляции. Если расчетное значение больше 1 (или больше 100%, если расчет ведется в процентах), то инфляция в стране увеличилась, если исчисленный показатель ниже 1 (или 100%), то уровень инфляции понизился.

Каковы прогнозные значения

Официально приказ Минэкономразвития об индексе-дефляторе на 2021 год еще не опубликован, но прогнозные значения в различных производственных областях уже представлены. Указанные значения еще скорректируют с учетом произошедших за последнее время экономических изменений.

При разработке бюджета и планировании закупочной деятельности на следующий год и плановые периоды воспользуйтесь уже имеющимися значениями коэффициента, рассчитанными специалистами министерства.

Представим индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2024 года в таблице.

Отрасли2021202220232024
Добыча полезных ископаемых103,1103,8104,1104,2
Добыча нефти и газа102,7103,5103,7103,9
Обрабатывающие производства103,3104,1104,2104,3
Промышленность103,4104,0104,1104,2
Обеспечение электрической энергией, газом и паром104,0104,0104,0104,0
Водоснабжение и водоотведение104,0104,0104,0104,0
Строительство104,1105,1104,3104,4
Сельское хозяйство103,1103,9103,9104,2
Транспорт104,1104,0104,0104,0
Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)103,7103,7103,8103,8
Оборот розничной торговли103,5104,3103,9104,0
Платные услуги населению104,2103,9104,2104,1

Индекс для товаров потребительского назначения планируется на уровне 104,2. Розничные расценки на электричество будут проиндексированы на 104,0.

30 сентября 2020 года Минэкономразвития опубликовало прогноз социального развития до 2024 года. Специалисты определили уровень экономического роста и инфляции:

По расчетам индекс потребительских цен Минэкономразвития на 2021 год составит:

Как используют в закупках по 44-ФЗ

При осуществлении государственных закупок в рамках закона 44-ФЗ индексы используются при расчете и обосновании НМЦК (письмо Минэкономразвития №Д28и-1688 от 22.06.2016). Заказчик рассчитывает начальную (максимальную) цену контракта согласно положениям ст. 22 44-ФЗ.

При обосновании НМЦК, рассчитанной с помощью метода анализа рынка, необходимо использовать годовые коэффициенты-дефляторы, так как в соответствии с ч. 3 ст. 22 44-ФЗ сведения о стоимости товаров, работ, услуг необходимо проанализировать с учетом сопоставимых с базисным периодом ценовых и коммерческих предложений.

При планировании закупок на 2021 год и последующие периоды и при обосновании НМЦК применяется отраслевой дефлятор в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года. В этом документе содержатся прогнозные показатели индекса по видам экономической деятельности как на следующий, 2021 год, так и на плановый период 2022–2024 года.

Использование дефлятора в закупках строительных работ

Индексы применяются заказчиками и при определении начальной (максимальной) цены на основании проектно-сметного метода (ч. 9 ст. 22 44-ФЗ) при осуществлении закупок по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (письмо Минфина №24-01-10/72553 от 03.11.2017). Индекс-дефлятор на 2020 год для смет указан в социально-экономическом прогнозе. По расчетам, индекс-дефлятор на 2021 год Минэкономразвития для смет — 104,1 (из таблицы прогнозных значений).

При заключении контракта на строительство с единственным поставщиком организация-заказчик должна рассчитать стоимость контракта на основании ч. 9 ст. 22 44-ФЗ — проектно-сметным методом. Независимо от того, заключает ли заказчик контракт с единственным поставщиком или проводит торги, НМЦК рассчитывается с учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития №567 от 02.10.2013.

Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности регламентируется положениями ГрК РФ — статьей 8.3. Дефляторы используются при расчете сметной стоимости объекта по годам реализации (в рамках реализации федерального инвестиционного проекта). НМЦК определяется в соответствии с рассчитанной сметой строительных работ (ст. 22), в исчислении учитывается базовый вариант индекса из социально-экономического прогноза.

Минстрой рекомендует использовать индекс дефляции для пересчета сметной стоимости работ по госконтрактам на строительство для приведения в соответствие с уровнем цен на момент определения НМЦК. Если проект сметы разработан по сметно-нормативной базе, которую применяли на дату формирования НМЦК, используйте индексы изменения сметной стоимости, которые действовали на дату определения начальной цены (письмо Минстроя №9333-ИФ/0 от 16.03.2020). Если ПСД разработан по нормативам, не применяемым на дату формирования НМЦК, используйте индексы Росстата:

  • индексы фактической инфляции (официальный сайт Росстата);
  • индексы прогнозной инфляции (официальный сайт Минэкономразвития).

Дефлятор применяют и при расчете стоимости проектных работ для корректного планирования будущих капитальных вложений.

Как используют в закупках по 223-ФЗ

Дефляторы в рамках 223-ФЗ применяют для следующих целей: если стоимость контракта скорректировалась в связи с ростом цен (инфляцией) в соответствии с прогнозными показателями коэффициента, то это является основанием для изменения существенных условий договора. Организация-заказчик обязана предусмотреть такую возможность в положении о закупках.

Как применяют в гособоронзаказе

Индекс используется и при выполнении гособоронзаказа. В процессе планирования бюджета по ГОЗ на будущие периоды, формирования цен на продукцию, а также для расчета и обоснования НМЦК применяются отраслевые коэффициенты из приказа №190 от 01.04.2020.

Ключевыми аспектами использования индекса в области выполнения гособоронзаказов выступают:

  1. Определение прогнозной и фактической контрактной цены при проведении закупок по ГОЗ у единственного поставщика.
  2. Формирование прогнозной стоимости и НМЦК для осуществления заказов по ГОЗ.

Применение коэффициента распространяется на формирование прогнозных цен на разработку, изготовление, сервисное обслуживание, ремонт и утилизацию продукции, поставляемой по ГОЗ, в том числе товаров, работ и услуг, включенных в списки продукции с регулируемым ценообразованием.

Положения нормативной документации по гособоронзаказу не распространяются на закупку продуктов питания. НМЦК на такой госзаказ определяется по ст. 22 44-ФЗ. Приоритетным способом расчета начальной (максимальной) цены является метод анализа рынка (ч. 6 ст. 22 44-ФЗ). В соответствии с ч. 3 ст. 22 для расчета НМЦК с помощью сопоставимых рыночных цен госзаказчику необходимо использовать дефлятор для доведения до соответствующих значений данных о ценах товаров, работ или услуг.

Использование коэффициента-дефлятора является обязательным при обосновании НМЦК в рамках действия закона 44-ФЗ.

Индексы-дефляторы от Минэкономразвития до 2021 года

Индекс-дефлятор на 2019-2021 год – экономический показатель, необходимый для прогнозирования цен на группы товаров и услуг. С помощью этого показателя Минэкономразвития и другие ведомственные учреждения оценивают фактические доходы населения, его покупательскую способность.

Как рассчитывается

Значения индексов-дефляторов рассчитывается для каждой сферы деятельности на определенный период. Показатели на 2019-2021 годы Минэкономразвития утвердило своим приказом еще в октябре 2017 года. Это базовые постоянные показатели на определенный период в будущем, но утверждаются они ежегодно.

Они применяются при следующих макроэкономических расчетах:

  • объем внутреннего валового продукта;
  • объем внутреннего национального продукта;
  • индекс потребительских цен (ИПЦ);
  • физический объем потребления в динамике;
  • другие направления.

С использованием данного расчетного коэффициента можно быстро перевести текущие показатели экономики в постоянные цены.

ИПЦ и индекс-дефлятор: в чем разница

Эти два экономических показателя часто путают, в прогнозах Минэкономразвития на 2019-2021 годы они указываются рядом, в соседних строках. Но значение этих показателей разное:

  • ИПЦ указывает на стоимость конкретного товара в определенный временной период;
  • Дефлятор – на стоимость группы товаров или услуг (строительство, нефтедобыча, розничная торговля и другие). На его основе построены экономические прогнозы, регулируются государственные закупки и оборонные заказы, составляются сметы, утверждаются режимы и нормы налогообложения.

Минэкономразвития публикует данные заблаговременно: в 2019-ом уже известны прогнозируемые показатели на 2021 год, чтобы у правительства было достаточно времени для корректирования социальной политики. Подобные коррективы включают финансовые вопросы и необходимы как меры по недопущению:

  • резкого ухудшения платежеспособности и уровня жизни населения;
  • существенного увеличения цен, в том числе на продукты первой необходимости и лекарственные препараты;
  • роста безработицы;
  • инфляции и падения курса рубля;
  • других негативных последствий.

Таблица индексов-дефляторов Минэкономразвития до 2021 года

Отрасль экономикиИндекс-дефлятор по годам
201920202021
Промышленный сектор103.3102.9103
Промышленность без ТЭК104.1104.1103.9
Добыча полезных ископаемых101.2100.6101
Топливно-энергетические ископаемые100.9100.4100.8
Добыча угля104.5104103.7
Нефте-и газодобыча100.5100100.4
Металлическая руда104.2102.5102.7
Добыча прочих ископаемых103.2103.3103.3
Обрабатывающее производство103.9103.5103.5
Пищевое производство103.1103.2103.5
Текстиль и кожаное производство104.2103.8103.5
Обработка древесины105.1104.6104.3
Бумажное производство105.2104.7104.4
Производство нефтепродуктов101.3100.1100.6
Производство химических веществ для медицины, изделий из резины и пластмассы105.2104.9104.7
Производство неметаллической минеральной продукции103.9103.7103.6
Черная металлургия104.2104.7103.7
Драгоценные металлы и ядерное топливо106104.5104.1
Готовые изделия из металла104.5104.5104.2
Машиностроение105.5105.3105.4
Прочее производство102.8102.9103.2
Поставки электроэнергии, газа и пара105104.2104
Водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизация отходов104104104
Сельское хозяйство103.5103.1103.3
Растениеводство103.7102.9102.9
Животноводство103.4103.5103.7
Транспорт, включая трубопроводы104.3104.2104.1
Инвестиции и капиталовложения105104.4104.2
Строительство105104.8104.5
Розничная торговля104.2103.5104
Платные услуги населению104.8104.2104.3

Порядок применения

Порядок применения индексов-дефляторов на 2021-й и последующие годы разработан Министерством экономического развития по каждому направлению и утвержден соответствующим приказом.

Государственные закупки

В вопросах государственных и муниципальных закупок учитываются нормы Федерального закона о закупочной деятельности. В статье 22 указанного закона оговорено, что начальная максимальная цена контракта определяется с учетом годового коэффициента-дефлятора.

Соответственно, заказчик и подрядчик по государственному контракту обязаны учитывать динамику цен, руководствуясь отраслевым показателем. Это делается для того, чтобы стартовая цена закупки соответствовала реалиям, не завышалась и не занижалась искусственно. Правильность расчетов перед заключением контракта позволит в дальнейшем избежать необоснованных трат бюджетных средств и претензий со стороны контролирующих ведомств.

Первоначальная цена контракта на государственные закупки может корректироваться в случае инфляции и обусловленного ею роста стоимости товаров. Для корректировок и определения новых цен обязательно применяются индексы.

Строительные работы

Закупки в этой отрасли экономики отличаются от стандартной схемы приобретения товаров и услуг. Заказчик строительства обязан определять стоимость работ посредством проектно-сметной документации. Это требование распространяется на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию.

Проектно-сметный метод основан на сметном нормировании. Нормативы, используемые для составления сметы, обязательно следует просчитывать по годам и определять цены с учетом индекса-дефлятора. Расчеты охватывают текущий и последующие годы строительства.

Государственный оборонный заказ

Ежегодные прогнозные коэффициенты Минэкономразвития в оборонной сфере необходимы для планирования цен на проектирование, производство, сервисное обслуживание и ремонт продукции оборонного значения. Расчетные коэффициенты также применяются для определения стоимости государственных заказов, связанных с утилизацией и предоставлением других услуг из перечня закупок.

Основные показатели роста

Минэкономразвития подготовило базовый сценарий экономики до 2024 года, в основе которого лежит прогноз социально-экономического развития по отдельным отраслям. Некоторые позиции и ключевые показатели в этом прогнозе выше тех, что ожидались изначально. В частности, в 2021 году рост ВВП планируется до 3,1%, что в 2,5 раза выше текущего показателя. Ожидается, что после двухлетнего спада промышленное производство постепенно вернется к уровню 2018 года. Экспорт и импорт товаров увеличатся в среднем на 13 и 30 млрд. долларов. Незначительно, но снизится уровень безработицы, а общее количество занятых на производстве практически не изменится.

Дайджест по налогам № 49. Что изменилось за неделю?

эксперт Контур.Школы по налоговому учету

Утвердили коэффициенты-дефляторы на 2021 год и приняли новые льготные меры для тех, кто прощается с ЕНВД

Такие простые непростые коэффициенты-дефляторы на 2021 год

Приказ Минэкономразвития России от 30.10.2020 № 720

Утверждены на 2021 год коэффициенты-дефляторы, которые применяются в целях исчисления налогов:

  • НДФЛ — 1,864;
  • УСН — 1,032;
  • ПСН — 1,637;
  • торгового сбора — 1,420.

Как применять коэффициенты-дефляторы

  • НДФЛ: на коэффициент-дефлятор индексируется фиксированный авансовый платеж, который уплачивают иностранные граждане, работающие в РФ на основании патента. Фиксированный платеж индексируется еще и на региональный коэффициент, который устанавливают законодательные власти субъектов РФ.
  • УСН: на коэффициент-дефлятор индексируются лимиты доходов для перехода на УСН и работы на спецрежиме.

На 2020 год коэффициент-дефлятор при УСН был равен 1, а новый коэффициент установлен с 01.01.2021 года. Поэтому предельная величина дохода для перехода на УСН с 2021 года остается неизменной и составляет 112,5 млн руб. Но для перехода на УСН с 2022 года эта величина будет индексироваться на 1,032 и составит 116,1 млн руб. (112,5 млн руб. х 1,032). Лимит дохода при работе на УСН в течение календарного года составит 154,8 млн руб. (150 млн руб. × 1,032). Следует ли из этого, что вторая предельная величина дохода при работе на УСН в 200 млн руб. тоже будет индексироваться на коэффициент-дефлятор? Нет. Эта величина будет индексироваться на коэффициент-дефлятор с 2022 года.

Дело в том, что с 2021 года по УСН вступают в силу переходные положения:

  • если доходы налогоплательщика превысили 150 млн руб. (с учетом индексации —
    154,8 млн руб.) и не превысили вторую планку — 200 млн руб., налогоплательщик не теряет права применять УСН.
  • ПСН: на коэффициент-дефлятор индексируется потенциально возможный годовой доход ИП (пп. 7, 9 ст. 346.43 НК РФ). Потенциально возможный годовой доход по видам предпринимательской деятельности устанавливают законы субъектов РФ: не может превышать 1 млн руб. По ряду видов деятельности эту величину субъекты вправе увеличить не более чем в три раза, в пять раз и в десять раз. Коэффициент-дефлятор должен применяться к исходной величине потенциального дохода — 1 млн руб. В 2021 году отменяются ограничения для установления субъектами РФ значений потенциально возможного дохода. Поэтому применение коэффициента-дефлятора ставится под сомнение. Необходимо дождаться разъяснений контролирующих органов.

Комментарий: несмотря на очевидную простоту применения коэффициентов-дефляторов, есть вопросы, ответы на которые должны дать налоговики в своих разъяснениях. Мы следим за изменениями и будем держать вас в курсе в следующих дайджестах по налогам.

ЕНВД: новые льготные меры переходного периода

Федеральный закон от 23.11.2020 № 373-ФЗ

Принят закон, который внес изменения в главу 26.5 «Патентная система налогообложения».

  • Расширяются виды деятельности, по которым применяется ПСН до позиций, указанных в ОКВЭД, и сглаживаются виды деятельности, по которым применялись ЕНВД и ПСН.
  • Вместо 63 видов деятельности вводится 80.
  • Для ИП упрощается процедура перехода на ПСН.
  • По некоторым видам деятельности увеличиваются предельные размеры ограничений по площади с 50 до 150 кв. м: для торгового зала и зала обслуживания посетителей, организации общественного питания.
  • Для ИП, применявших в IV квартале 2020 года ЕНВД, предусматривается переходный период.
  • ИП по определенным видам деятельности вправе перейти на ПСН на льготных условиях — цена патента на первые три месяца года фактически равна налогу, который уплачивали при ЕНВД. На таких условиях предприниматели вправе приобрести патент от одного до трех месяцев. За этот период субъекты РФ должны принять закон и установить стоимость патента по каждому виду деятельности.
  • «Льготными» видами деятельности, в частности, признаются деятельность стоянок для транспортных средств, розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, оказание услуг общественного питания, осуществляемые через объекты организации общественного питания, ремонт, техническое обслуживание автотранспортных, мототранспортных и т.п. средств. Потенциально возможный к получению доход по таким видам деятельности налоговики рассчитывают в особом порядке.
  • Организации и ИП, которые в IV квартале 2020 года применяли ЕНВД, вправе уменьшить единый налог за этот период работы на вмененке на уплаченные страховые взносы за наемных работников и на 1% фиксированного платежа ИП, перечисленные в 2021 году.

Если окажется, что сумма взносов больше, чем размер налога, то на УСН остаток взносов не переносится. Чтобы избежать подачи уточненной декларации, рекомендуется уплатить взносы до представления декларации по ЕНВД — 20 января 2021 года. Напомним, что срок уплаты ИП 1% взносов в ПФР — 1 июля 2021 года.

Комментарий: в целом принятые изменения положительные. Призваны сгладить первые негативные последствия отмены ЕНВД.

Индекс-дефлятор на 2021 год: Минэкономразвития утвердило показатели

Индекс цен и индекс-дефлятор — это особые экономические показатели, которые позволяют спрогнозировать, какой будет реальная стоимость работ, товаров или услуг в будущих периодах.

Определены индексы-дефляторы на 2021

Минэкономразвития России в письме от 30.09.2020 № 32028-ПК/Д03и приводит показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2023 года, используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 № 190.

Прогноз на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов одобрен на заседании правительства РФ 16.09.2020 (протокол № 35, часть I). Вот некоторые из утвержденных индексов-дефляторов:

Что такое индекс-дефлятор

Уровень цен на продукты питания и товары первой необходимости интересуют практически всех жителей России. Какими будут ценники в магазинах в новом году — этот вопрос задают все: от мала до велика. Чтобы иметь хоть какое-то представление о стоимости товаров, работ, услуг, чиновники применяют специальный расчетный коэффициент.

Индекс-дефлятор — это база для определения динамики ценовых показателей в будущем. То есть применив утвержденный индекс-дефлятор на 2021 год (Минэкономразвития) к текущему ценнику, легко рассчитать стоимость конкретной категории продукции или товара в плановом периоде.

Зачем это нужно? Расчетный индекс-дефлятор применяется не только для прогнозирования стоимости товаров и услуг. Также индекс-дефлятор помогает оценить реальный уровень доходов населения. То есть определить, сколько сможет приобрести продуктов, товаров, услуг гражданин с определенным уровнем дохода.

Анализируя уровень ценообразования и платежеспособность населения, чиновники определяют направления социальной политики. Это необходимо для поддержки социально незащищенных категорий граждан. Иными словами, чиновники определяют комплекс мероприятий, которые направлены на финансовую поддержку малоимущих россиян, находящихся за чертой бедности.

Сферы применения

Дальше чиновники определяют, какими будут цены в будущих периодах. Получив стоимостные позиции, оценивается уровень доходов населения. Причем анализ проводится по каждой категории граждан в отдельности. Расчеты проводятся с учетом потребностей взрослого трудоспособного населения, несовершеннолетних россиян и, конечно, пенсионеров.

Эти показатели позволяют получить прогноз потребности в индексации пособий, пенсионных выплат и прочих социальных доплат. Все операции проводятся, учитывая индекс-дефлятор, — ежегодные индексации пособий за счет средств Фонда социального страхования (проводятся обычно в январе-феврале), индексация пенсий, повышение стоимости пенсионных баллов, увеличение социальных компенсаций, доплат и надбавок.

Отметим, что социальная политика — не единственная сфера применения коэффициентов. К примеру, индекс-дефлятор на 2021 год в строительстве позволяет определить ценовые показатели на строительные материалы, услуги и работы. Но это только вершина айсберга. От этих расчетов в конечном итоге зависят стоимость готового жилья и прочей недвижимости.

Аналогичное значение имеет индекс-дефлятор на 2021 год для смет. Этот коэффициент позволяет спрогнозировать уровень государственных закупок, определить потребность и платежеспособность российских организаций в плановом периоде. Например, компания, планируя закупки товаров, работ, услуг, обязана учитывать не только доведенные объемы финансирования и свои потребности, но и динамику цен на необходимые товары, работы, услуги.

Отметим, что ни одна из сфер деятельности государства не обходится без применения индексов-дефляторов. Даже налоговая система содержит расчеты, основанные на применении этих коэффициентов.

Сценарии и расчеты

Рассчитать и утвердить индексы-дефляторы Минэкономразвития на прогнозные периоды обязано. Причем значения определяются для каждого отчетного периода отдельно, а прогнозирование коэффициентов проводится чиновниками с учетом внешних и внутренних факторов. В зависимости от того, как каждый из факторов повлияет на общее состояние экономики, определяется несколько вариантов развития.

Простыми словами, прогнозные индексы-дефляторы Минэкономразвития до 2023 года утверждает по сценариям. Для чего это нужно? Покажем на примере.

Не секрет, что в отношении Российской Федерации ряд стран ввели ограничительные санкции. Уровень цен на сырье (в особенности нефтяные продукты) имеет отрицательную динамику. Уровень таможенных пошлин и сборов растет. И чиновники, определяя индексы-дефляторы на 2020-2023 годы, учитывают эти факторы. Они разрабатывают сразу три сценария:

  1. Базовый, при котором все внешние и внутренние факторы сохранят текущие значения. Простыми словами, санкции сохранятся, цены на нефть будут колебаться в районе 40-50 долларов за баррель, а таможенные пошлины заморозят на уровне 2018-2021 гг.
  2. Благоприятный прогноз, при котором ожидается положительная тенденция развития. Например, санкции будут ослаблены или полностью отменены. Цены на нефтяные продукты вырастут, а таможенные пошлины в отношении российских товаров снизят.
  3. Целевой сценарий. Этот вид прогноза самый неблагоприятный. Предусматривает самые отрицательные влияния внешних и внутренних факторов на российскую экономику. К примеру, санкции ужесточат, стоимость нефти упадет до критических позиций, таможенные пошлины повысят в разы, уровень инфляции и безработицы внутри страны вырастет.

Следовательно, индекс-дефлятор на 2020-2021 год Минэкономразвития — это не только коэффициент для исчисления динамики цен в будущем, но и важный показатель развития российской экономики с учетом влияния внешних и внутренних факторов.

Как считать

Расчет показателя представляет собой отношение номинальных значений к текущим. Причем полученный показатель пересчитывается в проценты. Посмотрим, как используется индекс-дефлятор на 2021 год (приказ Минэкономразвития определяет формулу):

К примеру, как исчисляется индекс-дефлятор ВВП:

Этот показатель является обобщенным. Он характеризует динамику цен на все товары, работы, услуги как потребительского, так и производственного назначения, поскольку ВВП — это расчетная стоимость всего, что произведено в расчетном периоде. Но показатель индекса-дефлятора ВВП говорит о динамике цен в российской экономике в целом.

Прогнозные значения

В целях применения норм налогообложения коэффициенты-дефляторы Минэкономразвития на 2021 год утверждены приказом от 30.10.2020 № 720. На основании этих показателей ежегодно индексируются лимиты по страховым взносам. Аналогично индексируется лимит для перехода на УСН, но чиновники его заморозили в целях поддержки бизнеса.

На прогнозный период чиновники уже закрепили показатели в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 г. Пользуясь разъяснениями из письма Минэкономразвития России от 03.10.2018 № 28438-АТ/Д03и, получаем следующий индекс-дефлятор на 2021 год (Минэкономразвития):

  • строительство — 105,1;
  • нефть — 103,6;
  • водоснабжение и водоотведение — 104,0;
  • газоснабжение, электроснабжение — 104,2;
  • индекс потребительских цен — 103,8;
  • сельское хозяйство — 103,3.

Отметим, что эти показатели приведены для базового сценария развития экономики и актуальны при сохранении текущих значений внутренних и внешних факторов.

Индекс-дефлятор на 2021 год

Цены постоянно меняются, а финансовое положение многих россиян оставляет желать лучшего. При планировании бюджетов граждане стремятся отслеживать изменения и выяснять заранее, какой будет стоимость тех или иных услуг и товаров. Для прогнозирования стоимостных значений в будущих периодах используются различные высчитываемые экономистами коэффициенты. Один из них – индекс-дефлятор на 2021 год. Каким он будет, чего ожидать? Ответы – в статье.

Что представляет собой индекс-дефлятор, зачем нужен

Индекс-дефлятор – коэффициент, применяемый для прогнозирования цен на товары разных категорий и услуги в будущих периодах. Применив такой показатель, можно выяснить предполагаемую и ожидаемую стоимость чего-либо спустя некоторое время.

К сведению! Индекс-дефлятор многие путают с другим не менее важным экономическим показателем – индексом потребительских цен (ИПЦ). Но два этих коэффициента существенно различаются. Дефлятор применяется для прогнозирования, а ИПЦ – для измерения инфляции и средних уровней изменений цен на разные услуги и товары в течение отчётного периода.

Индекс-дефлятор имеет важное экономическое значение и используется в разных целях, а именно для:

  • составления прогнозов ожидаемой стоимости услуг и товаров в будущих предстоящих периодах;
  • оценки покупательской способности российского населения – объёмов товаров и услуг, которые граждане могут приобретать с определёнными фактическими уровнями доходов;
  • анализа фактических и ожидаемых уровней заработков населения;
  • расчётов объёмов внутреннего валового продукта;
  • вычисления объёмов национального внутреннего продукта;
  • определения индекса потребительских цен и темпов инфляции на будущее;
  • изучения физических реальных и ожидаемых объёмов потребления с анализом в динамике за определённые временные промежутки;
  • формирования государственных закупок (стартовые максимальные контрактные цены определяются с учётом дефляторов во избежание искусственных занижений или завышений стоимости услуг и товаров, необоснованных трат);
  • составления смет при проведении длительных строительных работ (в сметную документацию закладываются цены на услуги и товары на несколько лет вперёд, так что стоимостные показатели должны указываться с учётом возможных изменений в будущем);
  • формирования оборонных государственных заказов при выяснении грядущих расходов на проектирование, производство, а также ремонт и обслуживание имеющей оборонное назначение техники;
  • определения и анализа основных показателей экономического роста в России по разным отраслям (это необходимо для разработки необходимых мер, направленных на ускорение темпов развития и на предотвращение вероятных кризисов);
  • корректирования экономической и социальной политики – решения проблем, связанных с недопущением роста безработицы, падения курса рубля и девальвации, стремительной инфляции, снижения платежеспособности граждан и прочих негативных последствий значительного роста цен;
  • начисления некоторых налогов, например, при определении умножаемой на определённую ставку налоговой базы при вычислении ЕНВД (осуществляются корректировки базовой доходности с учётом индексов-дефляторов и корректирующих коэффициентов).

Как видно, индекс-дефлятор применяется в самых разных целях и сферах.

Порядок и особенности расчётов

Индекс-дефлятор должен показывать, на сколько процентов в будущем периоде изменится стоимость. Но никто не знает точные цены, поэтому за основу берутся номинальные, то есть проектные, прогнозируемые с учётом плановых темпов инфляции.

Формула, используемая для вычисления индекса-дефлятора, выглядит так: ИД=НЗС/ТЗС*100, где ИД – непосредственно индекс-дефлятор, НЗС – номинальное значение стоимости (то есть плановое, проектное, прогнозируемое, ожидаемое), а ТЗС – текущее значение стоимости (реальное).

Чтобы применить индекс-дефлятор, нужно умножить на этот коэффициент реальную текущую стоимость интересующей услуги или товара. Вы получите ожидаемую цену данной позиции с учётом инфляции в будущем периоде, то есть в 2021-ом году.

К сведению! Представленная формула применяется для вычислений индексов-дефляторов в разных отраслях экономики.

Вычислением индексов-дефляторов занимается уполномоченный государственный орган Российской Федерации, а именно Министерство экономического развития. Его члены анализируют возможные изменения стоимости с учётом совокупности влияющих на ценовую политику факторов. Минэкономразвития осуществляются вычисления на несколько лет вперёд. Обычно расчётный период составляет три года, следующих за отчётным. То есть данные на 2021-ый год министерством были сформированы ещё три года назад – в 2017-ом году.

Прогнозируемые значения индексов-дефляторов на 2021 год

Прогноз от Минэкономразвития охватывает три года, включая 2021-ый. И ожидаемые индексы-дефляторы для разных отраслей экономики представлены в таблице:

Оцениваемая экономическая отрасльИндекс-дефлятор на 2021 год (в процентах)
Промышленность103
Промышленность без учёта топливно-энергетического комплекса103,9
Топливно-энергетический комплекс100,8
Полезные ископаемые101
Угледобывающая промышленность103,7
Разработка нефти и газа100,4
Прочие ископаемые103,3
Обрабатывающая промышленность103,5
Пищевое производство103,5
Деревообработка104,3
Бумажная промышленность104,4
Производство кожи и текстиля103,5
Нефтепроизводство100,6
Химическая промышленность (пластмассы и резина, производство медицинских химикатов)104,7
Ядерное топливо, драгметаллы104,1
Минеральная неметаллическая продукция103,6
Металлические готовые изделия104,2
Машиностроение105,4
Водоснабжение, утилизация водных отходов, водоотведение104
Сельское хозяйство103,3
Животноводство103,7
Растениеводство102,9
Транспорт104,1
Строительство104,5
Капиталовложения, инвестирование104,2
Оказываемые населению услуги104,3
Розничная торговля104

Стоит повторить, что данные показатели плановые, то есть не окончательные. Окончательно коэффициенты утверждаются в конце каждого года на последующие двенадцать месяцев. Так, уже есть приказ Минэкономразвития об установлении индексов-дефляторов на 2020-ый. А коэффициенты на 2021-ый будут утверждаться в конце предшествующего (текущего) 2020-го года.

Сценарии

Выяснить, какими будут цены в будущем, просто невозможно. Поэтому для определения номинальных стоимостных значений (ожидаемых) эксперты учитывают влияние совокупности внешних и внутренних факторов, непосредственно затрагивающих состояние экономики.

Минэкономразвития систематически и периодически оценивает такие факторы и составляет прогнозы разных экономических показателей по определённым сценариям. На 2021-ый год варианты развития событий могут быть следующими:

  1. Базовый сценарий. При нём текущие значения основных внутренних и внешних факторов будут сохраняться, то есть останутся неизменными. Так, санкции против России продолжат действовать, стоимость нефти будет варьироваться от 40 до 50-и американских долларов за баррель, а величины таможенных пошлин останутся на уровнях 2018-2020 годов.
  2. Благоприятный сценарий. В данном случае тенденция развития будет положительной: действующие санкции отменят, нефть вырастет в цене, а накладываемые на российские товары таможенные пошлины уменьшатся.
  3. Целевой сценарий. Это самый неблагоприятный и негативный вариант развития событий, при котором влияние совокупности внутренних и внешних факторов на экономику российского государства будет крайне отрицательным. Например, санкции ужесточатся и дополнятся новыми, нефть подешевеет до критических отметок, возрастут в разы таможенные пошлины для национальных товаров, а в стране вырастут уровни безработицы и инфляции.

Как видно из представленной выше таблицы, Минэкономразвития при прогнозировании придерживалось нейтрального базового сценария. Действительно, экономика России относительно стабильна, но всё же за будущий год могут произойти события, которые повлияют на экономическое состояние негативно или, напротив, положительно.

Согласны ли с прогнозами Минэкономразвития эксперты

Не только члены Минэкономразвития составляют прогнозы: прогнозированием занимаются и разные эксперты, например, работающие в крупных и зависящих напрямую от экономики страны финансовых организациях, а также независимые. И мнения некоторых аналитиков отличаются от ожиданий и планов Министерства экономического развития.

Центробанк предлагает более оптимистичный прогноз. По его мнению, инфляция на 2021-ый год не превысит 4%, поэтому индексы-дефляторы не будут значительными, то есть цены возрастут не очень сильно. А главная поставленная цель – удержание достигнутых ранее результатов и их улучшение.

Независимые аналитики настроены более пессимистично. По их мнению, будет нелегко справиться с довольно высокими темпами инфляции. И на индексы-дефляторы могут повлиять негативно такие процессы и явления как замедленные темпы промышленного и экономического развития, застои в некоторых отраслях экономики, нестабильность национальной экономики, а также дефицитный бюджет.

Индекс-дефлятор является важнейшим экономическим показателем. Зная этот коэффициент, спрогнозированный Минэкономразвития, можно самостоятельно выяснить заранее предполагаемые стоимости услуг и товаров разных отраслей экономики, а также проанализировать обстановку в стране в 2021 году.

Индекс-дефлятор от Минэкономразвития на 2021 год: прогнозы

Индекс-дефлятор на 2019-2021 год – экономический показатель, необходимый для прогнозирования цен на группы товаров и услуг. С помощью этого показателя Минэкономразвития и другие ведомственные учреждения оценивают фактические доходы населения, его покупательскую способность.

Что представляет собой индекс-дефлятор и он зачем нужен?

Индекс-дефлятор – коэффициент, применяемый для прогнозирования цен на товары разных категорий и услуги в будущих периодах. Применив такой показатель, можно выяснить предполагаемую и ожидаемую стоимость чего-либо спустя некоторое время.

Индекс-дефлятор многие путают с другим не менее важным экономическим показателем – индексом потребительских цен (ИПЦ). Но два этих коэффициента существенно различаются. Дефлятор применяется для прогнозирования, а ИПЦ – для измерения инфляции и средних уровней изменений цен на разные услуги и товары в течение отчётного периода.

Индекс-дефлятор имеет важное экономическое значение и используется в разных целях, а именно для:

  • составления прогнозов ожидаемой стоимости услуг и товаров в будущих предстоящих периодах;
  • оценки покупательской способности российского населения – объёмов товаров и услуг, которые граждане могут приобретать с определёнными фактическими уровнями доходов;
  • анализа фактических и ожидаемых уровней заработков населения;
  • расчётов объёмов внутреннего валового продукта;
  • вычисления объёмов национального внутреннего продукта;
  • определения индекса потребительских цен и темпов инфляции на будущее;
  • изучения физических реальных и ожидаемых объёмов потребления с анализом в динамике за определённые временные промежутки;
  • формирования государственных закупок (стартовые максимальные контрактные цены определяются с учётом дефляторов во избежание искусственных занижений или завышений стоимости услуг и товаров, необоснованных трат);
  • составления смет при проведении длительных строительных работ (в сметную документацию закладываются цены на услуги и товары на несколько лет вперёд, так что стоимостные показатели должны указываться с учётом возможных изменений в будущем);
  • формирования оборонных государственных заказов при выяснении грядущих расходов на проектирование, производство, а также ремонт и обслуживание имеющей оборонное назначение техники;
  • определения и анализа основных показателей экономического роста в России по разным отраслям (это необходимо для разработки необходимых мер, направленных на ускорение темпов развития и на предотвращение вероятных кризисов);
  • корректирования экономической и социальной политики – решения проблем, связанных с недопущением роста безработицы, падения курса рубля и девальвации, стремительной инфляции, снижения платежеспособности граждан и прочих негативных последствий значительного роста цен;
  • начисления некоторых налогов, например, при определении умножаемой на определённую ставку налоговой базы при вычислении ЕНВД (осуществляются корректировки базовой доходности с учётом индексов-дефляторов и корректирующих коэффициентов).

Как видно, индекс-дефлятор применяется в самых разных целях и сферах.

Прогноз минэкономразвития на 2021 год

На предстоящий 2021 год специалистами Министерства экономики и развития был предложен сценарий, согласно которому:

  • ожидается увеличение стоимости потребительских товаров на 4,3%;
  • увеличение цены на газ до 3,6%;
  • цены на мазут и угольное топливо – увеличение до 1,9 и 3,5 процента соответственно;
  • резкого повышения цен на электрическую энергию стоит ожидать в предстоящем 2021 году, уровень инфляции может составить 8,6%;
  • стоимость на тепло- и водоснабжение может повыситься на 4,2%;
  • цены на услуги грузовых и пассажирских перевозок железнодорожным транспортом увеличатся на 4,5%.

Прогноз от Минэкономразвития охватывает три года, включая 2021-ый. И ожидаемые индексы-дефляторы для разных отраслей экономики представлены в таблице:

Оцениваемая экономическая отрасльИндекс-дефлятор на 2021 год (в процентах)
Промышленность103
Промышленность без учёта топливно-энергетического комплекса103,9
Топливно-энергетический комплекс100,8
Полезные ископаемые101
Угледобывающая промышленность103,7
Разработка нефти и газа100,4
Прочие ископаемые103,3
Обрабатывающая промышленность103,5
Пищевое производство103,5
Деревообработка104,3
Бумажная промышленность104,4
Производство кожи и текстиля103,5
Нефтепроизводство100,6
Химическая промышленность (пластмассы и резина, производство медицинских химикатов)104,7
Ядерное топливо, драгметаллы104,1
Минеральная неметаллическая продукция103,6
Металлические готовые изделия104,2
Машиностроение105,4
Водоснабжение, утилизация водных отходов, водоотведение104
Сельское хозяйство103,3
Животноводство103,7
Растениеводство102,9
Транспорт104,1
Строительство104,5
Капиталовложения, инвестирование104,2
Оказываемые населению услуги104,3
Розничная торговля104

Стоит повторить, что данные показатели плановые, то есть не окончательные. Окончательно коэффициенты утверждаются в конце каждого года на последующие двенадцать месяцев. Так, уже есть приказ Минэкономразвития об установлении индексов-дефляторов на 2020-ый. А коэффициенты на 2021-ый будут утверждаться в конце предшествующего (текущего) 2020-го года.

Прогнозы экспертов

Дефляторы для составления прогнозов, разработки плана мероприятий используются не только специалистами Минэкономразвития. Эксперты Центробанка также предлагают вниманию пользователей прогнозы относительно развития ситуации в отечественной экономике в ближайшем будущем. Причем они в отличие от представленных Минэкономразвития более оптимистичные. Так, эксперты Центробанка предполагают, что уровень инфляции в 2021 году составит 4 процента. И главной целью, которая будет стоять в 2021 году, является закрепление уже достигнутых результатов и продвижение их вперед.

По мнению экспертов Центрального банка, снижение процентной ставки по кредитам до уровня в 10% станет толчком для развития экономики. Как результат, замедление темпов роста инфляции. Кроме снижения размера процентной ставки, причиной оптимистического настроения экспертов являются прогнозы относительно повышения цены на нефть, которая в следующем году может достигнуть 50 рублей за баррель.

Независимые эксперты настроены менее оптимистично. По мнению многих специалистов, справиться с ростом инфляции будет очень трудно. Медленные темпы роста промышленного развития, нестабильность отечественной экономики, дефицит бюджета не позволят властям снизить налоговую нагрузку. В противном случае бюджет недополучит средства в виде налоговых отчислений, что усложнит выполнение социальных программ.

Сценарии

Выяснить, какими будут цены в будущем, просто невозможно. Поэтому для определения номинальных стоимостных значений (ожидаемых) эксперты учитывают влияние совокупности внешних и внутренних факторов, непосредственно затрагивающих состояние экономики.

Минэкономразвития систематически и периодически оценивает такие факторы и составляет прогнозы разных экономических показателей по определённым сценариям. На 2021-ый год варианты развития событий могут быть следующими:

  1. Базовый сценарий. При нём текущие значения основных внутренних и внешних факторов будут сохраняться, то есть останутся неизменными. Так, санкции против России продолжат действовать, стоимость нефти будет варьироваться от 40 до 50-и американских долларов за баррель, а величины таможенных пошлин останутся на уровнях 2018-2020 годов.
  2. Благоприятный сценарий. В данном случае тенденция развития будет положительной: действующие санкции отменят, нефть вырастет в цене, а накладываемые на российские товары таможенные пошлины уменьшатся.
  3. Целевой сценарий. Это самый неблагоприятный и негативный вариант развития событий, при котором влияние совокупности внутренних и внешних факторов на экономику российского государства будет крайне отрицательным. Например, санкции ужесточатся и дополнятся новыми, нефть подешевеет до критических отметок, возрастут в разы таможенные пошлины для национальных товаров, а в стране вырастут уровни безработицы и инфляции.

Как видно из представленной выше таблицы, Минэкономразвития при прогнозировании придерживалось нейтрального базового сценария. Действительно, экономика России относительно стабильна, но всё же за будущий год могут произойти события, которые повлияют на экономическое состояние негативно или, напротив, положительно.

Порядок применения

Порядок применения индексов-дефляторов на 2021-й и последующие годы разработан Министерством экономического развития по каждому направлению и утвержден соответствующим приказом.

Государственные закупки

В вопросах государственных и муниципальных закупок учитываются нормы Федерального закона о закупочной деятельности. В статье 22 указанного закона оговорено, что начальная максимальная цена контракта определяется с учетом годового коэффициента-дефлятора.

Соответственно, заказчик и подрядчик по государственному контракту обязаны учитывать динамику цен, руководствуясь отраслевым показателем. Это делается для того, чтобы стартовая цена закупки соответствовала реалиям, не завышалась и не занижалась искусственно. Правильность расчетов перед заключением контракта позволит в дальнейшем избежать необоснованных трат бюджетных средств и претензий со стороны контролирующих ведомств.

Первоначальная цена контракта на государственные закупки может корректироваться в случае инфляции и обусловленного ею роста стоимости товаров. Для корректировок и определения новых цен обязательно применяются индексы.

Строительные работы

Закупки в этой отрасли экономики отличаются от стандартной схемы приобретения товаров и услуг. Заказчик строительства обязан определять стоимость работ посредством проектно-сметной документации. Это требование распространяется на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию.

Проектно-сметный метод основан на сметном нормировании. Нормативы, используемые для составления сметы, обязательно следует просчитывать по годам и определять цены с учетом индекса-дефлятора. Расчеты охватывают текущий и последующие годы строительства.

Государственный оборонный заказ

Ежегодные прогнозные коэффициенты Минэкономразвития в оборонной сфере необходимы для планирования цен на проектирование, производство, сервисное обслуживание и ремонт продукции оборонного значения. Расчетные коэффициенты также применяются для определения стоимости государственных заказов, связанных с утилизацией и предоставлением других услуг из перечня закупок.

Основные показатели роста

Минэкономразвития подготовило базовый сценарий экономики до 2024 года, в основе которого лежит прогноз социально-экономического развития по отдельным отраслям. Некоторые позиции и ключевые показатели в этом прогнозе выше тех, что ожидались изначально. В частности, в 2021 году рост ВВП планируется до 3,1%, что в 2,5 раза выше текущего показателя. Ожидается, что после двухлетнего спада промышленное производство постепенно вернется к уровню 2018 года. Экспорт и импорт товаров увеличатся в среднем на 13 и 30 млрд. долларов. Незначительно, но снизится уровень безработицы, а общее количество занятых на производстве практически не изменится.

Индексы-дефляторы на 2021 год от Минэкономразвития

Индекс-дефлятор на 2019-2021 года применяется для указания корректировок, которые произошли в отношении цен потребительского назначения. Кроме того, учитывается стоимость услуг и товаров при условии пересчета текущей цены на постоянную.

Что такое индекс-дефлятор и как рассчитывается

Индекс-дефлятор на 2021 год используется в качестве экономического показателя прогнозирования цен на услуги и товары потребительского назначения. Ведомственные учреждения, в том числе и Минэкономразвития оценивают в его помощью покупательскую способность населения и его фактические доходы.


Процесс расчета затрагивает определенный период времени. В 2017 году Минэкономразвития были разработаны показатели, которые применяются в 2019–2021 гг. Коэффициент для каждой сферы деятельности определен в специальном приказе.

Показатели базового значения разрабатываются для применения в будущем, однако утверждение производится каждый год. Эти данные используются при расчетах макроэкономического типа. В том числе:

  • уточнение объема ВВП (внутреннего валового продукта);
  • величина (ВНП) внутреннего национального продукта;
  • физический объем потребления в динамике;
  • ИПЦ – индекс, установленный для потребительских цен.

В чем разница между индекс-дефлятором и индексом потребительских цен

Данные индексы часто воспринимают как одно и то же, однако в прогнозе, разработанном Минэкономразвития, эти коэффициенты дифференцированы. Стоит принимать во внимание, что они имеют различные значения.

В частности, ИПЦ используется для того, чтобы указать цену на конкретный товар за выбранный промежуток времени. Дефлятор применяют для отражения стоимости целой группы товаров либо услуг. Это значение используется для составления прогнозов в экономической сфере, для регулирования закупок, проводимых государственными органами. Кроме того, формируются сметные документы и устанавливаются нормы для обложения налогами.

Таблица с показателями публикуется Минэкономразвития заблаговременно, к примеру, по состоянию на 2019г. были известны значения на 2021 год. Это нужно для того, чтобы для внесения корректировок в проводимую политику у правительства было время и возможности.

Данные изменения касаются вопросов финансовой направленности, а также для принятия мер для предотвращения:

  • резкого падения уровня платежеспособности;
  • сокращения показателей жизни граждан;
  • значительного повышения цен;
  • роста показателей безработицы.

Также данные показатели применяются для недопущения падения курса рубля и прочих отрицательных последствий.

Прогнозы индекс-дефлятора Минэкономразвития в 2019-2021 годах

Показатели индексов разработаны по отдельным отраслям деятельности. Стоит учитывать, что значение приведенного коэффициента в последующем будет меняться Минэкономразвития, так как учитываются изменения в экономической сфере за прошедшие периоды.

Кроме того, во внимание должны приниматься реформы, проводимые в социальной сфере. К примеру, это повышение возрастной категории, при достижении которой гражданин получает возможность выйти на заслуженный отдых, или изменения в налоговой сфере, когда повысились акцизы на топливо.

События, которые наступят в будущем, оказывают влияние на дефляторы. Однако во время разработки и составления планов относительно проведения закупок специалисты уполномоченных органов могут пользоваться имеющимися данными.
В зависимости от отраслей деятельности показатели для 2019-2021 года выражены соответственно:


Говоря о товарах потребительского значения, для них запланирован индекс 104,2. Для розничной стоимости на электричество индексация – на 109,1.

Можно сделать вывод, что во многих отраслях производства и промышленности коэффициент уменьшается по истечению времени.

Как применять индекс-дефлятор в закупках

Процесс использования дефляторов на период до 2021 года и позднее утвержден Министерством экономического развития. Особенностью выступает то, что для каждого направления деятельности имеется собственное значение индекса. Утверждение производится посредством вынесения отдельного приказа.

Дефлятор в государственных закупках

Вопросы, связанные с закупками государственного и муниципального типа, предусматривают соблюдение положений соответствующего закона, разработанного на федеральном уровне.

В данном акте указывается на то, что на заказчика и подрядчика возлагается обязанность по учету динамики стоимости, руководствоваться при этом следует показателями отраслевого типа. Это нужно для того, чтобы стоимость по закупке в полной мере отвечала реальным ценам, не была выше или ниже нормального значения.

Правильность расчетов позволит избежать необоснованных трат в будущем.

Производить расчеты нужно до того, как происходит оформление соглашения. Иначе возникают претензии со стороны ведомств, которые реализуют контрольную деятельность. Изначальная стоимость по закупкам может меняться при инфляции и повышении цен на товары. Для определения новых цен необходимо использовать индексы.

В закупках строительных работ

Закупки в данной отрасли имеют отличия в сравнении с привычной схемой, разработанной для оценки приобретения товаров. На заказчика возложена обязанность по установлению стоимости работ. Для этого он пользуется документацией проектно-сметного типа. Требования применимы к таким направлениям:

  • строительные работы;
  • капительный ремонт;
  • обновления объекта с целью его соответствия современным критериям;
  • реконструкция.

Проектно-сметный метод основывается на нормировании смет. Нормативы, которые используются для формирования сметы, нужно рассчитывать за год. Установление стоимости производится с учетом дефляторов.


В расчеты включены текущий и будущие периоды, когда имеют место строительные работы.

Индекс-дефлятор в гособоронзаказе

Прогнозы, формируемые Минэкономразвития в оборонной промышленности, нужны для планирования стоимости создания проектов. Также эти показатели используются для изготовления и сервисного обслуживания, ремонта продукции по оборонному заказу.

Коэффициенты расчетов применяются для установления цен на заказы, сделанные государством. Эти заказы связаны с утилизацией и предоставлением иных услуг, прописанных в перечне закупок.

Прогноз социально-экономического развития до 2024 года

Минэкономразвития подготовлен стандартный сценарий для развития экономической сферы на период до 2024 года. Основанием данного расчета стал прогноз, сделанный в социально-экономической сфере по разным отраслям.

При этом часть позиций и показателей, которые утверждены ранее, оказались выше тех, что планировались. К примеру, Валовой внутренний продукт в 2021 году планировался до 3,1%, что превышает текущее значение в два с половиной раза. Произойдет повышение экспорта на 13 миллиардов и импорта на 30 миллиардов долларов. Ожидается снижение уровня безработицы, правда, количество задействованных на производствах сотрудников останется неизменным.

Читайте также:  Какими правовыми нормами регулируется закупка топлива по 44-ФЗ и в чем ее особенности?
Ссылка на основную публикацию