Заявление в арбитражный суд о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам

Статья 347. Форма и содержание заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы

Статья 347. Форма и содержание заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 347 настоящего Кодекса

1. Заявление, представление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подаются в суд в письменной форме. Заявление подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления.

2. В заявлении, представлении о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подаются заявление, представление;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 октября 2019 г. – Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

2) наименование или фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, подающего заявление, его адрес или место жительства, номера телефонов и адреса электронной почты, если таковые имеются;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 октября 2019 г. – Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

3) наименования или фамилии, имена и отчества (при наличии) других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес, иные известные данные о них;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 октября 2019 г. – Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

4) наименование суда, принявшего судебный акт, о пересмотре которого ходатайствует заявитель, номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, дата принятия судебного акта, предмет административного иска;

5) обстоятельства, которые могли или могут повлиять на принятие судебного акта;

6) обоснование со ссылками на доказательства, подтверждающие наличие новых или вновь открывшихся обстоятельств;

7) содержание требований лица, подающего заявление, к суду;

8) перечень прилагаемых документов;

9) иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.

3. К заявлению, представлению о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть приложены:

1) копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;

2) копии документов, подтверждающих новые или вновь открывшиеся обстоятельства;

3) документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют, а в случае ненаправления этих копий – копии заявления и документов по числу других лиц, участвующих в деле;

4) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если заявление подано представителем.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 1 октября 2019 г. – Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

ГАРАНТ:

Часть 4 статьи 347 вводится в действие с 1 января 2017 г.

4. Заявление, представление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. При этом копии заявления, представления и приложенных к ним документов могут быть направлены лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

>
Принятие заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам к производству.
Содержание
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Заявление по вновь открывшимся обстоятельствам

Образец заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Любое судебное постановление, которым дело рассмотрено по существу, может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам. Сюда относятся, как решения судов, так и определения о прекращении производства по делу, апелляционные и кассационные определения. Для отмены судебного постановления нужно подать заявление о пересмотре в тот же суд, что вынес решение.

Основания для пересмотра указаны в статье 392 ГПК РФ, при этом ко вновь открывшимся обстоятельствам относятся:

  • существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
  • заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
  • преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.

К новым обстоятельствам относятся:

  • отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу;
  • признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу;
  • признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;
  • установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;
  • определение (изменение) в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Заявление должно быть подано в суд в течение трех месяцев с момента, когда стали известны указанные обстоятельства. Особенных требований к оформлению заявления по вновь открывшимся обстоятельствам не предусмотрено, однако рекомендуется оформить его с соблюдением общих требований к деловым документам. Для удобства написания заявления рекомендуем воспользоваться основными правилами оформления искового заявления.

В ___________________________
(наименование суда)
От __________________________
(ФИО полностью, адрес)
по гражданскому делу № _______
по иску ___________ (ФИО истца)
к ____________ (ФИО ответчика)

Заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам

«___»_________ ____ г. судом было вынесено судебное постановление, которым _________ (указать кратко суть принятого судебного постановления). Судебном постановление вступило в законную силу «___»_________ ____ г.

Однако имеются обстоятельства, предусмотренные статьей 392 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые являются основанием для пересмотра судебного постановления _________ (указать в чем заключаются вновь открывшиеся или новые обстоятельства, применительно к статье 392 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 392-394 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  1. Пересмотреть судебное постановление _________ (привести полные реквизиты судебного постановления) по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам.
  2. Отменить судебное постановление и рассмотреть гражданское дело по существу.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копии заявления
  2. Документы, подтверждающие наличие вновь открывшихся или новых обстоятельств для пересмотра судебного постановления

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления:

Заявление по вновь открывшимся обстоятельствам

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!

Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70

20 комментариев к “ Заявление по вновь открывшимся обстоятельствам ”

Могу ли я выставить новые исковые требования по вновь открывшимся обстоятельствам?

Евгений, новые требования Вы должны предъявить в новом иске. После отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам Вы можете изменить или основания, или предмет иска.

Управляющей компанией был подан иск о взыскании с меня суммы за ремонт крыши в многоквартирном доме, мировым судьей судебного участка был вынесен судебный приказ 11.11.2013 и вступил в силу 29.10.2013 г. Однако судебной коллегией по гражданским делам края было вынесено решение от 30.11.2013 г. об отмене внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, на основании которого УК взыскивает с меня сумму ремонта. Как правильно оформить заявление: это по вновь открывшимся обстоятельствам или заявление о новых обстоятельствах?

Евгений, подавайте заявление об отмене по вновь открывшимся обстоятельствам. Новыми они были бы, если в судебном приказе была ссылка на предыдущее решение суда.

Обратилась в суд о признании права собственности на гараж как самовольную постройку, суд иск удовлетворил, решение вступило в силу. Заказала межевое дело и оказалось, что БТИ установило неправильный адрес (номер секции неправильный), но решение уже вынесено. Отменять решение не хочу, как поступить?

Дина, здесь либо отменять решение по вновь открывшимся обстоятельствам, либо менять адреса в БТИ.

Выиграл суд, решение суда вступило в силу. Пришёл подавать заявление на выдачу исполнительного листа, но обратил внимание, что в решение суда перечислены не все возмещения, а именно дополнительные понесённые мной траты на неоднократные отправления мной лично почтовых уведомлений сторонам ответчика. Я напомнил помошнику судьи о том, что я осуществлял отправления за свой счёт и судья говорила, что это всё возместит сторона ответчика. Помощник судьи сказал, что внесут изменения в решение суда, но мне надо написать заявление на внесение изменений. Скажите, как более точно называется такое заявление и, по-возможности, укажите ссылку на образец такого заявления.

Денис Андреевич, Вам нужно подать заявление о взыскании судебных расходов: https://vseiski.ru/zayavlenie-o-vzyskanii-sudebnyx-rasxodov.html

По решению суда от 11 мая 2010 г. мне отменили договор дарения из-за даты смерти дарителя. Как мне стало известно, врачи не устанавливали смерть в день смерти, в морге она не была. В службу 03 звонка не было. Врачебное свидетельство было выписано спустя 9 дней врачом, который не был лечащим врачом, который не устанавливал смерть лично. Могу ли я подать по вновь открывшимся обстоятельствам?

Асма, если перечисленные Вами обстоятельства не обсуждались судом, но имели существенное значение при рассмотрении дела, если суд не обсуждал их, то можете заявить об отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам. В любом случае теперь Вам терять нечего, пробуйте все возможные варианты.

Могу ли я после того как проиграла апелляционный суд по ГПК подать в суд первой инстанции Заявление ( Ходатайство ) по вновь открывшимся обстаятельствам И заявление ( Ходатайство ) о новых доказательствах ? Какое отличие между заявлением и ходатайством как лучше назвать ? Можно ли сделать сразу 2 Заявления ( по вновь открывшимся .. и новым доказательствам ) ?

Ознакомьтесь с этим образцом и если Ваша ситуация будет соответствовать новым или вновь открывшимся обстоятельствам, подавайте заявление в суд.

Для получения дополнительных доказательств требуется дополнительное время, а процессуальные сроки уже истекли. Как правильно поступить : 1. попросить судью еще раз продлить срок, 2. оставить без рассмотрения и потом подать иск, или ,получив решение суда, снова подать иск по вновь открывшимся обстоятельствам?

По вновь открывшимся обстоятельствам вряд ли отменит суд, такой вариант возможен, но он очень редко применяется, тем более по доказательствам. Вам лучше не являться в суд 2 раза, чтобы иск оставили без рассмотрения. В этом случае потом сможете либо отменить определение без рассмотрения или подать новый иск.

Может ли иск о вновь открывшихся обстоятельствах навредить доследственной проверке по тому же делу.
Суть вопроса, я в октябре 2017 проиграла гражданский суд, так как отсутствовала и не получала повесток. Подала апелляцию, проиграла. Нашла и собрала неопровержимые доказательства, написала заявление в полицию, а они отказываются возбуждать дело, ссылаясь на решение суда.
Вопрос если я подам иск о вновь открывшихся обстоятельствах, я не потеряю возможность наказать своего обидчика уголовно.

Если ответчик совершил преступление, то он подлежит привлечению к уголовной ответственности, независимо от предъявления исковых требований в гражданском процессе.

Суд отказал в иске о взыскании страхового возмещения по каско, поскольку истец подозревается в мошенничестве, инсценировка похищения застрахованного имущества. Сейчас уголовное дело приостановлено. Подозреваемый не привлечен к ответственности, не предъявляют обвинение. Дело должны закрыть за истечением срока давности через пол года. Если подать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, можно ли одновременно подавать заявление о восстановлении срока давности по гражданскому делу (срок давности уже истёк)? Будет ли это уважительной причиной для восстановления?

Прекращение уголовного дела по срокам не является реабилитирующим основанием и не повлияет на решение суда в вашем случае.

Районный суд признал противозаконной деятельность судебного пристава-исполнителя в ведении исполнительного производства. В результате 2х летней волокиты пристава ответчик ООО избавился от активов и не исполнил решение суда. Мировой суд отказал в удовлетворении взыскания с казны РФ мотивируя тем, что я не доказал причинно-следственную связь, хотя это отражено в решении районного суда. Апелляционный и кассационный суды продублировали решение мирового. В ходе прокурорской проверки выяснилось, что пристав не работал с ответчиком, а зам. начальника давала ответы на жалобы не соответствующие действительности, в результате чего ответчик ушёл от ответственности по ст. 315, т. к. не был предупреждён приставом об ответственности. Можно ли фальсифицированные документы ИП считать вновь выявленными обстоятельствами?

Нет, эти обстоятельства не будут вновь открывшимися в рамках вашего дела.

Заявление по вновь открывшимся обстоятельствам в 2021 году – Образец заявления

Любой вердикт суда, при разбирательстве по сути, может пересматриваться при выявлении новых аргументов. Сюда можно отнести, как судебные резолюции, объявленные после их завершения, так и заключения по закрытию дела.

К появившимся новым аргументам относятся факты, которые на дату объявления судебного вердикта, не были озвучены суду, а также стороне, состоящей в споре, подавшей прошение о пересмотре вердикта. Для изменения судебного вердикта требуется направить запрос в тот же суд, который опубликовал вердикт.

Файлы для скачивания:

Основания для повторного рассмотрения гражданского дела

Для возобновления разбирательства спора, по которому уже объявлена резолюция, регламентированы основания, отображенные в ст. 392 ГПК РФ. К таковым относятся:

  • Важные факты, с которыми сторона не была знакома.
  • Заведомо фиктивные свидетельские показания, фиктивный экспертный вывод, неверный перевод, подтасовка аргументов, в результате чего было опубликована необоснованная судебная резолюция.
  • Неправомерные действия сторон, прочих лиц, находящихся в споре, их доверенных лиц, неправомерные действия судей, при разбирательстве спора, и выявленные до присвоения приговору действительного статуса.
  • Аннулирование резолюций суда, госорганов или муниципальных структур, имевших отношение к текущему конфликту.
  • Аннулирование судебными структурами договоренности, имевшей прямое отношение к спору.
  • Аннулирование КС РФ норм, используемых при разбирательстве спора.
  • Определение Европейским Судом объявленной резолюции суда, не соответствующей общепринятым нормам.
  • Изменение Президиумом ВС РФ методов применения законодательных нормативов, использованных при объявлении вердикта.
Читайте также:  Знак парковка для инвалидов: зона действия, штрафы, правила остановки и стоянки

Что относится к вновь открывшимся обстоятельствам

К новым появившимся фактам можно отнести:

  • Аннулирование резолюции суда, либо заключения госоргана, или местной управляющей структуры, на основании которых было принято решение по конфликту.
  • Выявление фиктивной сделки, лжесвидетельства, приведшие к неправильному судебному определению по спору.
  • Признание КС РФ норм, противоречащих нормативам РФ, использованного в споре.
  • Выявление Европейским Судом по защите прав человека игнорирования Конвенции по правам.
  • Поправки в постановлении Президиума ВС РФ практики использования нормативов, которые были использованы при разбирательстве спора.

Недействительность договора

Одной из причин возбуждения пересмотра спора может быть неправильное заключение договора займа. Например, по начальному вердикту суда с ответчика был востребован заем, а другим судом соглашение было признано противозаконным. В данном варианте у ответчика появляется резон для переосмысления спора. Для этого надобно отправить в суд, опубликовавший начальную резолюцию, запрос о пересмотре спора в связи с выявленными новыми фактами (ч. 4 ст. 392 ГПК РФ).

Запрос обязан быть отправлен на протяжении 3-х месяцев с даты, когда судебный вердикт, о признании соглашения недействительным, получил законный статус.

При отправке запроса, требуется обязательно прикрепить копию второго судебного вердикта. Госпошлину за пересмотр спора по обнаруженным важным фактам перечислять не нужно.

Кроме этого, если по первоначальному делу, приказ находится у пристава, нужно будет известить его о пересмотре спора. В этом варианте исполнение будет приостановлено до разрешения спора.

Отмена решения о взыскании начисленных налогов ввиду

В качестве примера из судебной практики предлагается следующий случай: – Суд выносит приговор, по решению налогового органа, о взыскании с ответчика недоплаты по НДФЛ за несколько лет. Затем налоговый орган вышеназванное решение отменил.

В этом варианте нужно отослать запрос в суд для пересмотра решения по вновь выявленным фактам. В качестве доказательства нужно предъявить документ об аннулировании решения ФНС по налогу.

Срок отправки запроса в данном варианте составляет всего лишь 3 месяца.

Недостоверные свидетельские показания

Приводим следующий пример из судебной практики. Суд выносит вердикт о признании гражданина отцом ребенка, которого родила его знакомая. При этом, суд вынес данное решение на основании показания подруги знакомой. Впоследствии подруга была осуждена за лжесвидетельство.

В данной ситуации пересмотр судебного приговора об отцовстве может состоятся по причине неправдивых свидетельских показаний. В качестве новых доказательств может служить приговор суда о лжесвидетельстве.

Здесь также запрос на пересмотр дела требуется подавать не позже 3-х месяцев, с даты вступления приговора о наказании в силу. Если время пропущено, то понадобится отдельный запрос о возобновлении сроков.

Порядок возбуждения процедуры пересмотра дела

Пересмотр судебных резолюций по выявленным новым фактам выполняется по инициативе участников дела. Прокурор имеет право инициировать пересмотр, если он заседал в суде на начальном этапе (ст. 394). Кроме этого, обладают правом отправки запроса о пересмотре спора по этим же основаниям представители, если они обладают полномочиями согласно законодательных норм. Запрос о пересмотре спора отправляется в суд первой инстанции. Если после апелляции, кассации или надзора было изменено определение, то запрос о пересмотре отсылается в суд, опубликовавший новый вердикт (ст. 393).

  1. Для граждан, подающих запрос о пересмотре дела при появлении новых фактов, определено единое время обращения — 3 месяца с даты появления причин для пересмотра (ст. 394). Просроченное время может быть возобновлено, при уважительных аргументах (ст. 112 ГПК).

Основания для пересмотра определяются по каждому случаю отдельно. При выявлении важных обстоятельств (п. 1 ч. 2 ст. 392) отсчет времени отсылки запроса определяется с даты выявления новых фактов.

  1. В ГПК не определен шаблон запроса о пересмотре дела и его содержательной части и, следовательно, отсутствуют последствия несоблюдения образца и структуры запроса. В то же время в АПК, обозначены правила к составлению прошения и последствия нарушений этих правил (ст. 313—315). Тем не менее, судебная практика выработала правила к запросу о пересмотре дела, которые соответствуют правилам составления служебных писем. Форма и структура запроса на пересмотр дела, практически не отличается от искового заявления и в нем требуется отобразить те же сведения, что и в подобном исковом ходатайстве.

Требование о пересмотре дела по выявленным фактам госпошлиной не облагается.

  1. Суд, принявший запрос о пересмотре дела, должен оповестить участников спора, о времени и месте заседания. Неявка любого участника не препятствует проведению заседания.
  2. Состав суда ГПК не регламентируется и определяется согласно правил, установленных в соответствующей структуре. Время разбирательства запроса не должно быть больше предусмотренного ч. 1 ст. 386.

Итогом запроса по пересмотру вердикта может быть объявление одного из 2-х решений:

  • Признать предоставленные новые факты и аннулировать предыдущий вердикт.
  • Отказать в признании появившихся доказательств и оставить приговор без изменений.

Обжалованию может подлежать только резолюция суда об отказе в признании появившихся новых фактов (ст. 397).

Согласно ч. 3 ст. 397 ГПК, при отмене начального вердикта дело разбирается по правилам, регламентированным ГПК. Появившиеся факты изучаются судом вместе с прочими фактами.

Форма заявления о возбуждении дела по новым обстоятельствам

Как уже было сказано, запрос должен быть отослан в суд не позже 3-х месяцев с даты выявления новых аргументов. Особых претензий к форме запроса по пересмотру дела не установлено, однако желательно сохранить форму с сохранением положений, имеющих отношение к деловым бумагам.

Ниже представлена форма такого документа, которую можно использовать для составления запроса о пересмотре дела.

Как составить иск о пересмотре

Нормативными актами РФ не определен стандартный шаблон запроса о пересмотре дела по новым выявленным фактам. Поэтому запрос можно составлять в произвольном стиле, не отклоняясь, при этом, от общепринятых правил составления служебных заявлений.

При составлении такого документа требуется отобразить сведения, обязательные для заполнения:

1. «Шапка» – располагается в правой части листа сверху.

  • Название судебной структуры, куда отсылается запрос.
  • Личные данные истца и контактная информация (адрес, телефон).
  • Порядковый номер дела, подлежащего пересмотру.
  • Личные данные ответчика и контактная информация (адрес, телефон).

2. Основной блок документа.

  • Здесь излагается суть письма, основные пункты предыдущего судебного спора.
  • Дата присвоения приговору законного статуса.
  • К важному условию письма относится отображение выявленных новых фактов.
  • Ссылка на законодательную норму, в данном варианте на ст. 392 ГПК РФ.

  • Здесь отображается просьба истца – возбудить пересмотр дела на основании появившихся новых аргументов.

  • В приложении перечисляется список материалов, прикрепленных к запросу и подтверждающих законность требований истца.
  • В завершении ставиться дата и подпись заявителя.

Как оформить заявление по вновь открывшимся обстоятельствам

Запрос на пересмотр дела направляется в ту же структуру, которая вынесла начальное постановление. При этом, требуется отправить запрос в установленные сроки, те есть не позже, чем через 3 месяца с даты выявления новых фактов, которые могут изменить судебный вердикт.

Запрос нужно оформить в соответствии с рекомендациями по форме и содержанию подобных документов. Важным моментом является сбор документов, опровергающих предыдущее постановление, с копированием их и нотариальным заверением.

Если пересмотр дела поручен доверенному лицу, то его нужно снабдить соответствующей доверенностью.

Для большей страховки, необходимо прихватить на заседание суда оригиналы документов, чтобы судья сверил подлинность предоставленных копий.

Какую информацию надо заносить в исковое заявление по вновь открывшимся обстоятельствам

Составляя запрос на пересмотр дела, в первую очередь, требуется соблюсти структуру документа, а также хронологический порядок отображения сведений.

Условно запрос можно разбить на три основных блока:

  1. Вступительный, где отображаются сведения участников процесса, его стоимость и его название документа.
  2. Описательный, в котором раскрывается суть обращения.
  3. Заключительный, где отображаются требования к суду и перечисляется список копий документов, приложенных к запросу.

Приложенные копии документов должны быть должным образом заверены.

Документы

Важным моментом при подготовке запроса на пересмотр дела является сбор и оформление материалов, которые по мнению подателя прошения должны стать неопровержимой причиной для пересмотра судебного вердикта. При легкомысленном отношении к подготовке документов, истец может получить отказ в признании неопровержимых фактов.

Поэтому, к запросу о пересмотре дела по выявленным новым фактам прикрепляется:

  • Документация, подтверждающая аргументы заявителя, отображенные в описательном блоке запроса.
  • Копия судебного решения, подлежащего пересмотру.
  • Свидетельство, показывающее об оповещении других участников процесса о пересмотре решения по новым появившимся фактам и отсылки им недостающих материалов.
  • Доверенность представителя, если интересы обеспечивает доверенный человек.

Все материалы являются копиями документов, оформленными в соответствии с нормативами РФ. Их оригиналы необходимо будет предъявить судье во время первого заседания.

Заявление в арбитражный суд о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам

В Арбитражный суд (наименование суда)

Истец: (наименование истца)

юридический адрес: (указать адрес)

почтовый адрес: (указать адрес)

Ответчик: (наименование ответчика)

юридический адрес: (указать адрес)

почтовый адрес: (указать адрес, номер телефона)

Дело N _________________

«___» _________ ____ г. Арбитражный суд (наименование суда) вынес решение, согласно которому удовлетворил требования истца о признании права собственности в отношении спорного имущества.

Суд, удовлетворяя требование истца, основывал свое решение на том, что (указать мотивировочную часть судебного решения, например, спорное имущество, было приобретено истцом по договорам NN ___, ____, ___).

Согласно ст. 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;

4) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послужившие основанием для принятия судебного акта по данному делу;

5) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

6) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

7) установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека.

«___» _________ ____ г. Арбитражным судом (наименование суда) было вынесено решение о признании договоров NN ____, ____, ____ недействительными.

Решение вступило в законную силу «___» ____________ ____ г.

Таким образом, решение о признании указанных сделок недействительными является основанием для постановки вопроса о пересмотре решения Арбитражного суда (наименование) по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 309 – 313 АПК РФ

1. Пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам решение Арбитражного суда (наименование суда) от «__» _____ ____ г. о признании за (наименование истца) права собственности на (предмет спора).

1. Копия решения Арбитражного суда г. _______ от «__» _______ ___ г. о признании договоров NN ____, ____, ____ недействительными.

2. Копия решения Арбитражного суда (наименование суда) от «__» ________ ____ г.

3. Почтовые квитанции об отправлении истцу заказным письмом с уведомлением копии заявления и документов к нему.

4. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления.

«___» __________ ____ г.

Арбитражный суд. Судебная практика: Видео

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

Даже после надзорного обжалования остается шанс использовать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда. Какие существуют основания для пересмотра? Скачивайте образец и посмотрите пример составления заявления об отмене решения по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Как и по любым иным заявлениям и ходатайствам в суд, грамотно составленный документ и предоставление доказательств напрямую влияет на результат его рассмотрения. Удовлетворит ли суд такое заявление или откажет.

По своей сути, заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам – это требование разрешить спор по-другому. Это пересмотр, но не в порядке обжалования (апелляционное, кассационное, в порядке надзора). А потому процедура пересмотра имеет регламентированные основания и порядок.

Пример заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

11 октября 2022 г. Тверским областным судом вынесено апелляционное определение по делу № 4-897/2022, в соответствии с которым решение Калининского районного суда Тверской области отменено. Вынесено новое решение о взыскании с Симоновой Дарьи Леонидовны материального ущерба в размере 285 000 руб. в пользу работодателя ООО «Сантропе» в связи с выявленной недостачей ценностей и проведенной инвентаризацией.

Однако 22.09.2023 г. приговором Центрального районного суда г. Тверь начальник бухгалтерского отдела Рози Виктор Петрович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Суд установил, что именно Рози В.П. в результате преступных действий причинила ущерб в размере 285 000 руб.

Эти обстоятельства не были и не могли быть известны заявителю. Они имели место на время рассмотрения дела, где я была ответчиком. И способны повлиять на существо принятого судебного постановления. Они являются вновь открывшимися обстоятельствами и основанием для пересмотра вступившего в силу апелляционного определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 392-396 ГПК РФ,

  1. Пересмотреть апелляционное определение Тверского областного суда от 11.10.2022 г. по делу № 4-897/2022 по иску ООО “Сантропе” к Симоновой Дарье Леонидовне о взыскании денежных средств в размере 285000 руб. по вновь открывшимся обстоятельствам.

11 апреля 2023 г. Симонова Д.Л.

Основание подать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

Речь пойдет только о тех причинах, которые дадут суду реальную возможность пересмотреть дело. Итак, это либо вновь открывшиеся обстоятельства. Либо новые обстоятельства, которые возникли уже после вынесения решения суда. Но не любые обстоятельства, а те, которые существенным образом влияют на правильное разрешение дела.

Читайте также:  Где получать технический паспорт на квартиру: МФЦ, БТИ? Где можно заказать, сделать и взять техпаспорт?

Что является вновь открывшимся обстоятельством в заявлении о пересмотре

Вновь открывшие обстоятельства – это обстоятельства, которые существовали на момент вынесения по делу итогового акта. Это:

  • такие существенные обстоятельства, которые не известны и не могли быть известны заявителю;
  • установленные приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заключение эксперта, фальсификация доказательств, неправильный перевод, когда эти документы легли в основу решения суда;
  • установленные приговором суда преступления судей, участников дела (включая сторон), их представителей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела.

Обращаем внимание, что последние 2 основания применяются, если приговор суда вступил в законную силу. И сам приговор является главным доказательством.

Что такое новые обстоятельства в заявлении о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

Под новыми обстоятельствами закон понимает:

  • изменение или определение (установление) практики применения правовой нормы, которая легла в основу судебного решения. Такое изменение должно быть отражено в постановлении Президиума Верховного суда РФ либо в постановлении Пленума ВС РФ. Причем должно быть прямое указание, что данная норма имеет обратную силу и применяется к делам со схожими обстоятельствами.
  • отмена того акта суда или органа власти, которое стало основанием для вынесения соответствующего решения суда (например, отмена приговора в делах о возмещении ущерба от преступления)
  • признание сделки недействительной, если она повлекла вынесение незаконного решения
  • признание закона, примененного в деле, не соответствующим Конституции, когда заявитель по данному делу обращался в суд
  • вынесение Европейским судом по правам человека по данному делу акта о нарушении Конвенции о защите прав человека

Отдельное основание закон предусмотрел для пересмотра по делам о праве собственности на самовольную постройку. Это установление или изменение оснований признать то или иное сооружение самовольной постройкой, если по делу вынесено решение о сносе.

Каждое основание имеет свою практику применения. Поэтому при затруднениях решить вопрос, стоит ли подавать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, мы рекомендуем воспользоваться помощью дежурного юриста.

Сроки и порядок подачи заявления о пересмотре в суд

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам можно подавать на решение суда, на определение и судебный приказ. Для этого в определенные сроки (3 месяца с того момента, как стало известно об обстоятельстве-основании) подается заявление. Начало течения срока устанавливает ст. 395 ГК РФ. Сроки вышли? Подавайте одновременно заявление о восстановлении процессуального срока. Но в любом случае этот срок не может превысить 6 месяцев с появления основания для пересмотра.

Документ подается в суд, который вынес подлежащий пересмотру акт. Если вышестоящий суд отменил предыдущий акт и вынес новый, и именно его нужно пересмотреть, значит, заявитель обращается именно в вышестоящий суд.

Заявитель – участник дела. Не только истец и ответчик, но и третьи лица и иные. Подать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам может и правопреемник. Прокурор подает представление (если он подал иск или участвовал в деле для дачи заключения).

Рассмотрение заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам

Документы рассматривает суд в судебном заседании. Стороны и участники дела извещаются о дате и времени рассмотрения заявления. Но их неявка на возможность принять решение по ходатайству не влияет.

По итогам рассмотрения заявления суд может вынести определение. В котором удовлетворить заявление и рассмотреть дела по правилам ГПК, либо отказать. В последнем случае участники дела вправе подать частную жалобу.

Более подробно ознакомиться с порядком рассмотрения заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам можно, обратившись к постановлению Пленума ВС РФ от 11.12.2012 . № 31, а также постановлению Конституционного суда РФ от 11.01.2019 № 2-П.

Уточняющие вопросы по теме

имеет ли право обратиться с заявлением о пересмотре решения лицо, которое не является стороной в деле?

Нет, такое право предоставлено только сторонам, прокурору и другими лицами, участвующими в деле.
Лицо, не участвовавшее в деле, вправе подать самостоятельный иск в общем порядке.

Вышло постановление Конституционного суда РФ №34-П от 13.11.2019г. Могу ли я написать заявление в суд о пересмотре решения по гражданскому делу по вновь открывшимся обстоятельствам на основании вышеуказанного постановления?

Основанием для пересмотра является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации. В указанном постановлении такого не было.

ответчик по административному делу представил в суд решение административной комиссии без подписи председателя комиссии
( подписано только секретарём) —нарушение или нет

Формально это является нарушением. Однако легко устраняется предоставлением другой копии.

У нас на руках есть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по возникшему пожару в доме. Однако по какой причине возник пожар достоверно не установлено.Дом на 2 хозяина .С решением в принципе согласны .Только мы забыли сказать дознавателю что во второй половине проживал сосед .И для того чтобы отменить изменить постановление нам предложили написать заявление в прокуратуру чтобы снова нас опросили и постановление было более определенным чтобы сосед не пытался нас сделать крайними в сложившейся ситуации.Что необходимо указать в заявлении по вновь открывшимся обстоятельствам

Вам не нужно заявление по вновь открывшимся обстоятельствам в рамках ГПК РФ. Вам нужна жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в прокуратуру РФ. В свободной форме.

суд состоялся 18 сентября 2018 г. получил отказ в удовлетворении Искового заявлении. В Решении суд привёл доказательства не приобщённые к делу, а также
об отказе от экспертизе подписи, что не соответствует Протоколу судебного заседания. Как я могу пересмотреть гражданское дело.

Николай, после вынесения решения суда остается подача апелляционной жалобы на такое решение.

По гражданскому делу о нарушении права на образование Ленинский районный суд г. Тамбова мотивировал отказ в удовлетворении исковых требований примерно так: “истица, Ваше право на зачет результатов обучения при промежуточной аттестации обучающихся не закреплено в действующем законодательстве и ЛНА ВУЗа, следовательно, такое право защите в суде не подлежит, соответственно Ваши исковые требования об аннулировании недействительных результатов промежуточной аттестации (необоснованных двоек) и восстановлении на учебе являются безосновательными. В компенсации морального вреда по факту недобросовестного осуществления образовательной деятельности Вам отказано, поскольку этот факт не затрагивает Ваши права”. После проигрыша в суде я нашла документ, где закреплено право на зачет результатов обучения – п. 7 ст. 34 ФЗ “Об образовании в РФ” и документ, в котором закреплено право на получение качественной образовательной услуги – ч. 1 ст. 29 и ст. 15 ФЗ “О защите прав потребителя”. Но как действовать дальше я не знаю: то ли ходатайствовать о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам (до вынесения судебного решения я не была ознакомлена с данными статьями законодательства), то ли составить новый иск с аналогичными исковыми требованиями, но по другим основаниям, то ли накатать административный иск непосредственно на преподавателей, которые внесли недействительные результаты промежуточной аттестации из коррупционных и дискриминационных побуждений в оценочную ведомость… Прошу Вас посоветовать мне наилучший вариант действий.

Необходимо пожать апелляционную жалобу на решение суда, поскольку суд нарушил нормы материального права. Вновь открывшихся обстоятельств здесь не будет.

Уважаемые юристы, прошу ответить на мой вопрос. В 2014 году моя внучка (проживающая, прописана со мной) была признана членом семьи. В 2018году администрация потребовала повторного признания (только по другой программе). Я подала исковое, первичным судом мой иск был удовлетворен. Администрация подала апелляционную жалобу исказив данные. Результат не в мою пользу. (я не смогла доказать). В 2020 году подала снова исковое, на собеседовании дали понять, что иск по одному и тому же делу не рассматривается. Будет ли считаться, если я подам ходатайство по вновь открывшимся обстоятельствам, об изменении состава семьи,т.к. мы с мужем развелись,а внучка проживает со мной?

Надежда Степановна, если Ваша внучка уже была признана членом Вашей семьи, то в 2018 году, вероятнее всего, рассматривалось другое дело (с иными требованиями и по иным основаниям). В соответствии со ст. 220 ГПК РФ дело подлежит прекращению, если уже имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. Поэтому без изучения документов и причин, побудивших Вас для обращения в суд, а также без учета специфики уже состоявшихся дел, дать подробную консультацию Вам невозможно.

Уважаемая Анна.В 2014 году внучка была признана членом семьи по программе подтопления. Вторичное признание членом семьи внучки администрация потребовала по программе “Переселение граждан из районов крайнего севера”.Поэтому в 2018году пошла с новым иском о признании членом семьи внучки уже по программе переселение по северам. Как уже писала первичный суд в 2018г. так же признал ее членом семьи, но апелляционный не в мою пользу.(были искажены данные, но я не смогла доказать).В этом году я подала новый иск – о признании членом семьи моей внучки, суд отказал в рассмотрении дела (как вы и написали) разъяснив,что дважды по одному же и тому делу суд не рассматривает. Я обратилась с ходатайством по вновь открывшимся обстоятельствам. Сегодня состоялся суд, получила отказ.Судья пояснила, что я
в 10 дневный срок должна с ходатайством обратиться в краевой суд.(т.к. было апелляционное определение в июне 2018г.).Юристов рядом нет чтобы сходить с документами и проконсультироваться, т.к. живем на периферии. Сижу в раздумье, стоит ли отправлять ходатайство в краевой суд? Есть ли какая-то надежда в принятии этого ходатайства?

Надежда Степановна, лучше использовать все имеющиеся возможности и обратиться с ходатайством, а примет ли его суд – зависит от суда. Пробуйте установить признание членом семьи внучку на другую дату, а не на дату как в первоначальном заявлении. Конечно, если установление на другую дату соответствует Вашим целям и интересам. Или признать ее членом семьи с 2014 по 2020 год, к примеру.

Большое спасибо. Еще вопрос – госпошлину я должна оплатить, если я посылаю ходатайство через первичный суд?

Если в апелляционный суд подается заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, госпошлина не оплачивается. Если речь идет о подаче апелляционной жалобы через суд первой инстанции квитанцию об уплате госпошлины прикладывать обязательно.

Образец Заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, как написать +пример

Пояснительная записка к Заявлению о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам

После вступления судебного акта в законную силу может выясниться, что в момент принятия судом решения, определения или постановления существовали обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, которые не были и не могли быть известны одной из сторон или обеим сторонам. Такие обстоятельства называются «вновь открывшимися». В связи со вновь открывшимися обстоятельствами судебный акт, соответствующий обстоятельствам, которые были известны и установлены судом в момент его принятия оказывается неправильным, не соответствующим действительным обстоятельствам и правоотношениям сторон. Такие судебные акты не могут быть оставлены в силе.

Порядок обращения с заявлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам установлен главой 37 (ст.309-317)АПК. Данный вид судебного документа для защиты своих прав и экономических интересов целесообразно использовать практически во всех случаях(и в арбитражном,и в гражданском процессе), так как вновь открывшиеся обстоятельства могут полностью изменить процессуальный и экономический исход дела.

В арбитражном процессе, как и в гражданском, объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются вступившие в законную силу постановления любой судебной инстанции (статья 310 АПК РФ).

Под вновь открывшимися обстоятельствами понимаются юридические факты (фактические обстоятельства), которые объективно существовали на момент вынесения судебного акта, но не были /не могли быть (не являлись общеизвестными или доступными) известны суду, а также лицу, участвовавшему в деле, обратившемуся с заявлением о пересмотре судебного акта.

При подготовке данного вида судебного документа очень важно знать то, что новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут являться основанием не для его пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, а для предъявления нового иска. Таким образом, может кардинально поменяться процессуальный и экономический исход данного дела для всех участников процесса

Вообще, обнаруженные после принятия судебного акта доказательства могут свидетельствовать о том, что либо юридически значимые для дела обстоятельства неправильно определены судом, либо не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд посчитал установленными, либо выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Это может служить основанием лишь для апелляционного или кассационного обжалования судебных актов либо для их надзорного пересмотра.

В структуре данного документа обязательна описательная часть(излагаются обстоятельства по делу в процессе на данный период времени),затем следует суть вновь открывшихся обстоятельств, затем -результативная часть с формулированием требований и приложения(с определенным порядком указания документов).

Что касается формы данного судебного документа, заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления. Заявление также может быть подано посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Заявитель направляет лицам, участвующим в деле, копию своего заявления, приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. К заявлению, направляемому в арбитражный суд, прилагаются документы, подтверждающие направление копии заявления другим лицам, участвующим в деле. Государственной пошлиной такие заявления не оплачиваются. Срок подачи заявления исчисляется со дня открытия обстоятельств, имеющих существенное-значение для дела. Поэтому этот момент в необходимых случаях следует установить и документально закрепить.

Вопрос о принятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд.

Заявление, поданное после истечения установленного срока и отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока либо при непредставлении доказательств направления копий заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующим в деле, к рассмотрению не принимается и возвращается заявителю. О возвращении заявления выносится определение, которое может быть обжаловано.

Читайте также:  Пенсионный фонд в Купине - адрес, телефон, режим работы отделения

Что должна содержать заявка на участие в открытом конкурсе, согласно положениям статьи 51 №44-ФЗ?

Конкурсом по 44-ФЗ называется конкурентный способ отбора поставщика товаров, работ и услуг. В рамках такой закупки побеждает лицо, которым были предложены наилучшие условия выполнения государственного контракта (по ч. 3 ст. 24 44-ФЗ). Конкурс является более сложной формой закупки, чем аукцион, и его проведение оправдано в случае, если заказчику необходимо учесть комплекс факторов при оценке заявки на участие в закупке, а не только ценовые параметры.

  1. Общие сведения
  2. Процедура проведения открытого конкурса
  3. Что регулирует статья 51 44-ФЗ
  4. Форма и порядок подачи заявки
  5. Что входит в содержание
  6. Обязательные документы
  7. Внесение обеспечения и требования к нему

Общие сведения

Конкурсы в рамках 44-ФЗ бывают закрытые и открытые. При открытых конкурсах информация о закупочных мероприятиях сообщается неограниченному кругу лиц, а к участникам процедуры применяют единые требования по ч. 1 ст. 48 44-ФЗ. Стать участником конкурса в открытом формате может любое заинтересованное лицо, которое соответствует требованиям закупки.

Открытый конкурс заказчик может проводить при любых закупках за некоторыми исключениями, которые содержатся в 44-ФЗ. Это, например, товары, работы и услуги, которые допускается закупать только посредством аукциона; если закупаются технически сложные товары; закупаются объекты культурного наследия; если заказчик обязан применять закрытый способ отбора поставщика (например, сведения о закупке составляют государственную тайну).

Открытый конкурс, как закупочная процедура, имеет достоинства и недостатки. Преимуществами конкурса являются:

  1. Возможность учета качественных характеристик товара, помимо цены.
  2. Возможность передачи части функций по организации и проведению закупки в ЕИС специализированной организации по ч. 1 ст. 40 44-ФЗ.
  3. Отсутствие рисков нарушения порядка закупки из-за технических сбоев (при проведении конкурса в бумажном виде).

Недостатками конкурса являются высокая вероятность проверки на правильность выбора формы закупки; длительность процедуры закупки (по сравнению, например, с запросом котировок и предложений); высокая вероятность рисков возникновения претензий к заказчику; расширенные обязанности заказчика по приему и регистрации заявок на участие в закупке (так как заказчик учитывает большее количество критериев по сравнению с электронным аукционом).

Процедура проведения открытого конкурса

Процедура проведения открытого конкурса предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Подготовка к проведению конкурса и организация процедуры.
  2. Подготовка конкурсной документации и ее утверждение. В состав такой документации входят общие положения, информационная карта конкурса, инструкция по заполнению заявки, обоснование НМЦК, проект контракта и пр.
  3. Размещение сведений об открытом конкурсе. На этом этапе в ЕИС размещаются сведения о закупке.
  4. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе в специальном журнале.
  5. Вскрытие поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытие доступа к заявкам, которые были поданы в электронном виде.
  6. Определение участников и победителя закупки в виде открытого конкурса. По результатам готовится протокол оценки заявок на участие. Он размещается в ЕИС, а копия протокола направляется победителю закупки.
  7. Заключение госконтракта с победителем конкурса в открытой форме.

После подачи заявок на участие в открытом конкурсе их рассматривает закупочная комиссия заказчика. По результатам рассмотрения заявок каждой присваивается порядковый номер в порядке уменьшении выгодности предложенных условий выполнения контракта. Побеждает лицо, чьей заявке был присвоен первый номер. Именно ему направляется проект контракта. При его уклонении от подписания контракта заказчик может предложить подписать контракт участнику, который стал вторым.

Перед подачей заявки на участие в конкурсе участнику следует обратить внимание на следующие условия проведения открытого конкурса:

  1. Требования к участнику конкурентной процедуры. Заказчики предъявляют к поставщикам различные требования и используют разные критерии оценки заявок. Наиболее распространенными критериями оценки заявок являются цена контракта, качественные, количественные, функциональные характеристики объекта. Каждому из критериев оценки заявок может присваиваться коэффициент значимости. В качестве требований к поставщикам могут выступать наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и материалов для выполнения обязательств, наличие дипломированных специалистов с опытом работы, положительная деловая репутация и прочие требования в зависимости от предмета закупки.
  2. Наличие ограничений для участия в закупке. Например, закупка может проводиться только среди субъектов малого предпринимательства, тогда другие категории бизнеса участвовать в ней не смогут.
  3. Сроки подачи заявок на участие. Перед участием в открытом конкурсе стоит оценить, успеет ли поставщик уложиться в отведенные ему сроки. По общему правилу с момента публикации извещения до вскрытия конвертов должно пройти не менее 20 дней.

Что регулирует статья 51 44-ФЗ

Статья 51 44-ФЗ содержит порядок передачи заявок на участие в открытом конкурсе. Она состоит из 13 частей.

В ч. 1 данной статье указывается на форму, сроки и порядок представления заявок на участие в конкурсе.

В ч. 4 указана обязанность участника прошить и пронумеровать предоставляемую документацию.

На основании ч. 5 заказчик не вправе запрашивать от участника дополнительные документы, которые не указаны в ч. 2.

В ч. 7 закреплено условие о том, что участник вправе передать только одну заявку на участие в конкурсе.

В ч. 10 указаны сроки подачи заявок на участие.

В ч. 13 44-ФЗ предусмотрены случаи, когда открытый конкурс признается несостоявшимся.

Форма и порядок подачи заявки

Подача заявки на основании ч. 2 ст. 51 44-ФЗ может осуществляться в двух форматах:

  • на бумажном носителе;
  • в электронном формате.

При стандартной форме закупки заказчику передается непрозрачный конверт, содержащий заявку на участие. На конверте не содержатся контактные и персональные данные, но на нем указывается номер закупки, на участие в которой делается предложение участником. Участники закупки не могут указывать на конверте свое наименование, ФИО и адрес.

Все листы заявки на участие нумеруются и сшиваются в тома, а документы из одной заявки включаются в специальную опись. Если страницы не пронумерованы, то отклонить заявку на участие заказчик не вправе (по ч. 5 ст. 51 44-ФЗ).

Заявки на участие в конкурсе подписываются участником конкурса или уполномоченным лицом. Каждый участник может сделать только одно предложение. Если он хочет изменить ранее поданное предложение, то первоначально поставщику нужно отозвать старое предложение, а затем подать новое.

Заявка должна быть подготовлена на русском языке и исключать двоякие толкования закупочной документации. Форма предоставления заявки на участие обычно приведена в составе документации на открытый аукцион.

Обязанность заказчика включить в состав конкурсной документации требования к форме заявки на участие в конкурсе прописаны в п. 4 ч. 1 ст. 50 44-ФЗ.

Форма заявки произвольная, но в ней стоит прописать поля для отражения сведений об участнике закупке и для отражения предложения участника в отношении объекта закупки (его технических, функциональных, качественных и эксплуатационных характеристик). Форму заявки на участие утверждает специалист контрактной службы. Ее утверждает руководитель заказчика не позднее, чем за 20 дней до окончания приема заявок.

Также в состав закупочной документации входят инструкции по заполнению заявок на участие в открытом конкурсе. В эту инструкцию нужно включить требования к изложению сведений в заявке, требования к предоставленному предложению участника и сведениям, которые прилагает участник в составе заявки для оценки его предложения по нестоимостным критериям.

Доступ к заявкам на участие предоставляется заказчику только после истечения сроков на подачу заявок для участия в закупке. Лица, которые ответственны за сохранность заявок, не могут допустить повреждения конвертов.

На основании ч. 13 ст. 51 44-ФЗ открытый конкурс признается несостоявшимся, если на участие поступила только одна заявка, или только одна заявка была признана соответствующей требованиям документации. Заявки, которые поступили с нарушением сроков, возвращаются участникам.

Что входит в содержание

Заявка на участие, или предложение участника – это условия исполнения им контракта, которые предлагаются участником, сведения о технических, качественных и функциональных характеристиках объекта закупки.

В заявке на участие в открытом конкурсе указывается следующая информация:

  • наименование и реквизиты заказчика открытого конкурса;
  • название участника процедуры, его юридический адрес, ИНН учредителей и контактные сведения, ФИО, паспортные данные, адреса проживания и номер телефона для физлиц;
  • цена госконтракта: она указывается по усмотрению участника, но не может превышать НМЦК. По умолчанию стоимость контракта является твердой и не подлежит пересмотру. Все налоги, пошлины и обязательные сборы в обязательном порядке нужно предусмотреть в составе цены;
  • сведения о количественных, функциональных и качественных характеристиках предмета конкурентной процедуры. В составе закупочной документации предмет закупки обычно сопровождается словами «не более», «не менее» и пр., тогда как участнику следует прописать конкретные значения.

От участника может потребоваться указание сведений о наличии квалифицированных специалистов для выполнения работ, информация об опыте выполнения аналогичных работ, данные о деловой репутации участника конкурса и прочие сведения об открытых конкурсах.

Обязательные документы

Отдельного внимания заслуживает документация, которая подается в составе заявки на участие. Документы, которые нужно приложить участнику открытого конкурса, перечислены в ст. 51 44-ФЗ. Все они подразделяются на обязательные и дополнительные. Последние заказчик может потребовать от поставщика для участия в конкурсе, а может и не запрашивать их.

Всеми участниками открытых конкурсов к заявке на участие прилагаются (по ч. 2 ст. 51 44-ФЗ):

  1. Выписка из ЕГРЮЛ (для юрлиц) и из ЕГРИП (для ИП) со сроком действия до полугода.
  2. Сведения о регистрации по законодательству родной страны (для иностранных лиц), переведенные на русский язык.
  3. Документ, подтверждающий полномочия руководства юрлица, позволяющий действовать без доверенности (копия протокола общего собрания об избрании руководителя или приказа о назначении директора).
  4. Доверенность на представителя (оригинал или его нотариальная копия), если он действует по доверенности.
  5. Декларация о соответствии лица требованиям для участников закупок, прописанных по пп. 3-9 ч. 1 ст. 31.
  6. Копия устава предприятия и прочих учредительных документов (для юрлиц).
  7. Решение об одобрении крупной сделки (если по сумме контракта сделка относится к числу крупной).
  8. Документы, указывающие на право заказчика на преференции по 44-ФЗ. Такие преимущества предоставляются по ст. 28, 29 44-ФЗ для учреждений УИС и организаций инвалидов.
  9. Документы, подтверждающие соответствие товара установленным ограничениям: если закупка проводится в рамках национального режима по ст. 14 44-ФЗ и соответствующим Постановлениям Правительства. Предоставление данных документов не является обязательным, но если заказчик не приложил их в составе заявки, то поставляемая им продукция будет приравнена к иностранной (то есть данную заявку могут отклонить или не предоставить положенные преференции).
  10. Декларация о принадлежности к СМП и социально-ориентированным НКО.
  11. Документы, подтверждающие внесение обеспечение заявки на участие в конкурсе. В качестве таких документов выступает платежное поручение, которое подтверждает перевод обеспечения, либо оформленная должным образом банковская гарантия.
  12. Документы, подтверждающие добросовестность заказчика по требованиям антидемпингового законодательства по ст. 37 44-ФЗ.

В некоторых случаях заказчик устанавливает дополнительные требования в части документального сопровождения заявки на участие. Например, он может потребовать документы по наличию финансовых и рабочих ресурсов у поставщика для исполнения контракта.

Перечень дополнительных документов во многом зависит от специфики процедуры. В частности:

  • в строительных закупках от подрядчика запрашивают свидетельство СРО;
  • в закупках с гостайной – копию лицензии на работу с гостайной;
  • для аудиторских организаций – копию выписки из реестра аудиторских организаций;
  • копия лицензии ФСБ в закупках с грифом «секретно».

Отдельный комплект образуют документы, подтверждающие квалификацию участников открытых конкурсов. В состав такой документации можно включить:

  1. Копии исполненных договоров за последние 5 лет или выписка из реестра контрактов по 44-ФЗ.
  2. Акты сдачи-приемки выполненных работ, подтверждающие успешное исполнение условий контракта.
  3. Копии приказов о приеме на работу.
  4. Копии трудовых книжек.
  5. Копии гражданско-правовых договоров.
  6. Копии дипломов о высшем и средне-специальном образовании.
  7. Копия формы КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности…».

Стоит отметить, что участник прилагает документы, которые подтверждают его должный уровень квалификации только по своему усмотрению, и их отсутствие не является основанием для отклонения заявки на участие.

Отдельного внимания заслуживает декларация о соответствии требованиям. Если конкурс проходит в электронном формате, то такая декларация подается с помощью функционала ЭТП. Лицо в составе предложения на участие в конкурсе в бумажной форме подает декларацию в подтверждение того, что оно не находится на стадиях банкротства или ликвидации, его деятельность не приостановлена по нормам КоАП; отсутствует конфликта интересов с представителем заказчика; у лица отсутствует задолженность по налогам и сборам, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов; руководство юрлица не имеет судимости в экономической сфере (незаконное предпринимательство, дата или получение взятки).

Нередко заказчик прописывает требование об отсутствии сведений об участнике в РНП. Данный факт также следует задекларировать.

Внесение обеспечения и требования к нему

В рассматриваемом 44-ФЗ указано, что заказчики в рамках открытых конкурсов вправе установить требование о необходимости внесения обеспечения заявки на участие. Такое обеспечение призвано подтвердить серьезность намерений поставщика и стимулирует его к подписанию контракта в случае победы: при уклонении от подписания контракта обеспечение не возвращается или переводится заказчику банком, выдавшим гарантию.

Обеспечение может быть внесено в виде денежных средств или банковской гарантии. К гарантии предъявляются дополнительные требования: она должна быть безотзывной, содержать сумму гарантии и предполагать уплату неустойки при просрочке исполнения обязательств перед заказчиком. Гарантия должны быть выдана в одном из банков, утвержденных Правительством (по нормам ст. 74.1 НК, ч. 1 ст. 45 44-ФЗ).

Банковская гарантия должна быть включена в реестр гарантий, которые были размещены в ЕИС по ч. 8 ст. 45 44-ФЗ. Сроки действия гарантии должны на два месяца превышать сроки подачи заявок на реализацию контракта.

Таким образом, заявка на участие в открытом конкурсе составляется с учетом требований, перечисленный в ст. 51 44-ФЗ. Данная статья регулирует состав сведений в заявке на участие и перечень документов, которые участник должен приложить к заявке на участие в конкурсе. Такая заявка может быть подана в запечатанном конверте или в электронном виде посредством функционала ЭТП. Сроки оформления и передачи заявки на участие содержатся в извещении о проведении закупки в форме конкурса в ЕИС. В большинстве закупок заказчик устанавливает требование о наличии обеспечения заявки на участие, которое должно гарантировать подписание участником государственного контракта по результатам закупки.

Ссылка на основную публикацию