Положения п. 2 ст. 719 ГК РФ не ставят право подрядчика отказаться от исполнения договора

Энциклопедия судебной практики. Подряд. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда (Ст. 719 ГК)

Энциклопедия судебной практики
Подряд. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда
(Ст. 719 ГК)

1. Общая вопросы применения ст. 719 ГК РФ

1.1. При применении способа защиты, закрепленного в п. 1 ст. 719 ГК РФ, заказчик должен быть в обязательном порядке извещен о приостановлении работ независимо от того, знает он или нет о причинах их приостановления

Применение предусмотренного пунктом 1 статьи 719 ГК РФ способа защиты предполагает обязательное извещение заказчика о приостановлении работ независимо от того, знает ли заказчик о причинах приостановления работ подрядчиком.

1.2. Непредоставление заказчиком документации, если иное не предусмотрено договором подряда, не влечет удержания денежных средств, перечисленных в качестве аванса по данному договору

В силу п. 2 ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, непередача документации является основанием предъявления ответчиком к истцу соответствующих требований, но не является основанием к удержанию денежных средств, перечисленных в качестве аванса по договору.

1.3. Направление подрядчиком письменного уведомления об отказе от исполнения договора не влечет прекращения договорных обязательств до его получения заказчиком

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 719 [Гражданского] Кодекса, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 719 Кодекса).

Как установили суды, уведомление истца об отказе от исполнения договора, направленное ответчику по адресу, указанному в договоре, последний не получил.

Само по себе направление письменного уведомления об отказе от исполнения договора не является основанием для вывода о безусловном наступлении правовых последствий в виде прекращения договорных обязательств.

1.4. Сроки выполнения работ, установленные договором, при наличии обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 719 ГК РФ, следует исчислять заново, если подрядчик не приступил к работе, или продолжать исчислять с даты их устранения, если работы были приостановлены

В силу пункта 1 статьи 716 Кодекса подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно пункту 1 статьи 719 Кодекса подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно, свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

По смыслу изложенных норм сроки выполнения работ, установленные договором, при наличии названных обстоятельств следует исчислять заново (в случае когда подрядчик не приступил к работе) либо продолжать исчислять (в случае приостановления работ) с даты их устранения.

1.5. Продолжение выполнения подрядчиком работ, когда имеются основания для их приостановления, не исключает возможности применения судом положений ст. 404 ГК РФ для определения размера ответственности при наличии вины кредитора

Продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу статьи 719 Кодекса само по себе не исключает возможности применения судом положений статьи 404 Кодекса для определения размера ответственности при наличии вины кредитора.

Суд кассационной инстанции отмечает, что согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 N 5467/14, продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу статьи 719 Кодекса само по себе не исключает возможности оценки обстоятельств вины кредитора.

Продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не исключает возможности применения судом положений ст. 404 данного Кодекса для определения размера ответственности при наличии вины кредитора.

Продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не исключает возможности применения судом положений ст. 404 данного Кодекса для определения размера ответственности при наличии вины кредитора.

Продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не исключает возможности применения судом положений ст. 404 данного Кодекса для определения размера ответственности при наличии вины кредитора.

Продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не исключает возможности применения судом положений ст. 404 данного Кодекса для определения размера ответственности при наличии вины кредитора.

Продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу статьи 719 Кодекса само по себе не исключает возможности применения судом положений статьи 404 Кодекса для определения размера ответственности при наличии вины кредитора.

Продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не исключает возможности применения судом положений статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.6. Возможность осуществления подрядчиком права на приостановление работ на основании ст. 719 ГК РФ не зависит от достижения сторонами соответствующей договоренности

В силу статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно, свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Возможность реализации подрядчиком права на приостановление работ в соответствии с данной статьей закона не зависит от достижения сторонами соответствующей договоренности. При этом подрядчик вправе приостановить работу при выявлении любого отступления заказчика от исполнения встречной обязанности, препятствующего исполнению подрядчиком обязательств, а также при возникновении разумного сомнения в ее исполнении в согласованный срок.

1.7. Истребование технической документации в соответствии со ст. 719 ГК РФ не относится к специальным способам защиты нарушенного права подрядчика

Отказывая в удовлетворении исковых требований [об обязании общества представить техническую документацию, необходимую для осуществления строительства разъездного судна повышенной комфортности], суд первой инстанции со ссылкой на статьи 12, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации исходил из того, что в данном случае установлены специальные способы для защиты нарушенного права подрядчика и истребование технической документации к таким способам не относится.

1.8. Расторжение договора подрядчиком в связи с отказом от его исполнения на основании ст. 719 ГК РФ влечет обязанность заказчика по оплате выполненных до расторжения данного договора работ

Суды установили, что в рассматриваемом случае договор расторгнут по инициативе подрядчика в связи с отказом от исполнения договора на основании статьи 719 Кодекса, поэтому у заказчика возникла обязанность оплатить выполненные до расторжения договора работы, которые подрядчик выполнил частично по первому, второму и третьему этапам.

2. Доказывание неисполнения заказчиком встречных обязанностей по договору подряда

2.1. Статьи 718, 719 ГК РФ подлежат применению в случае доказанности факта неисполнения заказчиком своих обязанностей по содействию подрядчику, предусмотренных договором

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом (подрядчиком) своих обязанностей по договору относительно нарушения сроков окончания выполнения этапов работ, общество (заказчик) обратилось с соответствующим иском о взыскании начисленной по п. 12.4 договора неустойки. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия вины подрядчика в просрочке выполнения работ вследствие неисполнения заказчиком обязательств по предоставлению исходных данных, необходимых для выполнения договора. Суд апелляционной инстанции соответствующие выводы суда первой инстанции не поддержал, посчитав, что обязанность заказчика, предусмотренная п. 4.3.1, не конкретизирована в части объема и порядка по предоставлению исходных данных в течение всего срока его действия. Суд кассационной инстанции считает выводы суда апелляционной инстанции соответствующими установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

Судом апелляционной инстанции верно указано, что ст. 405, 406, 718, 719 ГК РФ подлежат применению в случае доказанности факта неисполнения заказчиком своих обязанностей по содействию подрядчику, предусмотренных договором. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что заказчик осуществлял содействие подрядчику в получении исходных данных, необходимых для выполнения работ по договору. При этом сторонами предпринимались попытки переноса сроков отдельных этапов выполнения работ, однако дополнительные соглашения в соответствии с предложениями заказчика и положениями ст. 14 договора согласованы не были.

3. Права и обязанности подрядчика при неисполнении заказчиком встречных обязанностей по договору подряда

3.1. Право подрядчика отказаться от исполнения договора не зависит от извещения заказчика о приостановлении работ, при этом приостановление работ является его правом, а не обязанностью

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи [719 ГК РФ], вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 719 Кодекса). При этом из буквального толкования изложенной нормы права следует, что ее положения не ставят право подрядчика отказаться от исполнения договора в зависимость от обязательного извещения заказчика о приостановлении работ. Приостановление работ также является правом подрядчика, а не его обязанностью.

3.2. Подрядчик вправе отказаться от договора только до исполнения им своих обязательств по нему

Исходя из положений ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что отказ от договора может быть заявлен подрядчиком лишь до момента исполнения им своих обязательств по договору.

3.3. Подрядчик вправе, но не обязан совершать действия, указанные в ст. 719 ГК РФ, когда имеются препятствия к исполнению договора

Согласно статье 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно, свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 Кодекса).

Из указанной нормы следует, что при наличии препятствий к исполнению договора указанные в статье 719 Гражданского кодекса Российской Федерации действия подрядчика также являются его правом, но не обязанностью.

3.4. Подрядчик имеет право приостановить выполнение работ при таком нарушении заказчиком своих обязанностей, которое объективно препятствует подрядчику выполнять работу

По смыслу [ст. 719 ГК РФ] подрядчик вправе приостановить выполнение работ при таком нарушении заказчика, которое объективно препятствует подрядчику выполнять работу.

По смыслу [ст. 719 ГК РФ] подрядчик вправе приостановить выполнение работ при таком нарушении заказчика, которое объективно препятствует подрядчику выполнять работу.

3.5. Ст. 719 ГК РФ не предусматривает извещение подрядчиком заказчика о нарушениях последним своих договорных обязательств, т.к. такие нарушения и их последствия ему, безусловно, известны

Первая инстанция необоснованно применила к отношениям, урегулированным ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы ст. 716 названного Кодекса об обязанности подрядчика извещать заказчика об обстоятельствах, перечисленных в п. 1 ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации. Первая инстанция не учла, что нормы ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают извещение подрядчиком заказчика об указанных в этой статье нарушениях заказчиком своих договорных обязательств, поскольку об этих нарушениях и о последствиях таких нарушений заказчику, безусловно, известно.

3.6. У подрядчика отсутствует обязанность специальным образом уведомлять заказчика о приостановлении выполнения работ

Доводы заявителя о том, что ООО при приостановлении производства работ не были соблюдены требования статей 716, 719 ГК РФ, не принимаются кассационным судом, поскольку, как верно отмечено судами, положения данных норм права и спорный договор не обязывают подрядчика специальным образом уведомлять заказчика о приостановлении выполнения работ, в том числе путем направления письменного уведомления.

3.7. Если субподрядчик не воспользовался ни одним из указанных в ст. 719 ГК РФ способов защиты в связи с невозможностью окончить работы в срок и продолжил их выполнение, он не вправе ссылаться на действия подрядчика в обоснование допущенной просрочки

Поскольку субподрядчик не воспользовался предусмотренным ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации правом не приступать к работе, приостановить начатую работу, отказаться от договора подряда вследствие невозможности окончить работы в срок и продолжил выполнение работ, он не может ссылаться на действия подрядчика в обоснование допущенной просрочки.

4. Право подрядчика на возмещение убытков

4.1. Установленная договором неустойка за нарушение денежного обязательства не может быть применена к заказчику за допущенную им просрочку передачи объекта и необходимой документации для производства работ, так как в этом случае у подрядчика возникают права, предусмотренные ст. 718, 719 ГК РФ

В обоснование исковых требований ООО (подрядчик) указывает, что заказчик передал объект и необходимую документацию для производства работ с нарушением определенных договором сроков. За период просрочки истец просит взыскать неустойку на основании п. 11.4 контракта. Данным пунктом стороны контракта предусмотрели ответственность заказчика за нарушение денежных обязательств по контракту, установив степень ответственности заказчика в зависимость от размера подлежащей уплате сумме по контракту.

Вследствие тех нарушений ответчика, на которые ссылается истец, у последнего возникают права, предусмотренные статьями 718, 719 ГК РФ. Право требования уплаты неустойки за эти нарушения контрактом не предусмотрено. Поскольку неустойка начислена истцом за нарушение ответчиком неденежного обязательства, оснований для удовлетворения требований не имелось.

4.2. Подрядчик вправе требовать возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением заказчиком встречных обязательств по договору, не прибегая при этом к приостановлению работ и не отказываясь от договора

Нормы статьи 716 Кодекса не подлежат применению к спорным отношениям, а правила статьи 719 Кодекса не лишают подрядчика права, не прибегая к приостановлению работ и не отказываясь от договора, требовать возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением заказчиком встречных обязательств по договору.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Купить документ –> Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В “Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ” собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на сентябрь 2019 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке “Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ” использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.

Односторонний отказ от исполнения договора подряда

Не всегда заключая договор стороны, как заказчик, так и подрядчик, адекватно оценивают свои силы, способность выполнить все принятые на себя обязательства. Не каждому договору суждено просуществовать до полного исполнения обязательств сторон, предусмотренных в нем.

В действующем Гражданском кодексе Российской Федерации (далее также ГК РФ) есть упоминание как об «одностороннем отказе от исполнения обязательства», так и об «одностороннем отказе от исполнения договора». Эти понятия соотносятся как частное и общее. То есть, отказываясь от исполнения договора сторона прекращает все обязательства, вытекающие из соответствующего договора. Более того, в ГК РФ есть упоминание об «отказе от договора», которое на практике идентично «отказу от исполнения договора».

При этом термин «обязательство», как в судебной практике, так и в законе, часто употребляется и как тождественный термину «договор».

Поэтому, исходя из тех последствий, на которые направлен отказ, в каждом конкретном случае необходимо определять о каком отказе идет речь, отказе от исполнения обязательства или договора.

Заключая любые договоры, стороны ожидают надлежащего их исполнения, и в этом смысле договоры строительного подряда не являются исключением. Однако в процессе выполнения работ ожидания сторон часто меняются.

Читайте также:  Правила оформления и использования наряда-допуска для работы на высоте

Односторонний отказ от исполнения договора допускается только в случаях, определенных законом или договором, для его осуществления Заказчику не требуется обращаться в суд, достаточно только уведомить Подрядчика о расторжении договора в одностороннем порядке. Вместе с тем с таким отказом может не согласиться Подрядчик, уклоняясь от денежных требований Заказчика или предъявляя встречные требования по оплате работ, что скорее всего приведет к судебному спору.

Гражданский кодекс РФ содержит нормы, допускающие возможность одностороннего отказа от исполнения договора подряда. Например, предусмотрен ряд случаев возможного отказа заказчика от исполнения договора:

  • при выявлении необходимости дополнительных работ заказчик может не согласиться на превышение приблизительно определенной договором цены работы и отказаться от договора (п. 5 ст. 709 Кодекса);
  • заказчик может отказаться от исполнения договора подряда ещё в период выполнения работ, а именно в случаях, когда подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, а также когда подрядчик не выполняет в назначенный заказчиком срок требования об устранении недостатков, выявленных в период выполнения работ (пп. 2, 3 ст. 715 Кодекса);
  • отказ заказчика от исполнения договора также возможен, когда работы уже окончены, но недостатки результата работ не устранены подрядчиком либо существенны и неустранимы в принципе (ст. 723 Кодекса).

ГК РФ определяет и ряд оснований для отказа подрядчика от исполнения договора:

  • при непринятии заказчиком необходимых мер для устранения обстоятельств, не зависящих от подрядчика, но грозящих годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок (ст. 716 Кодекса);
  • в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение таких обязанностей не будет произведено заказчиком в установленный срок (ст. 719 Кодекса);
  • если материалы или оборудование, предоставленные заказчиком, невозможно использовать без ухудшения качества выполняемых работ, а заменять их заказчик отказывается (ст. 745 Кодекса).

Все перечисленные условия отказа от исполнения договора предполагают наличие какого-либо основания (нарушения условий договора по сроку, качеству, предоставлению исходно-разрешительной документации и т.п.) для одностороннего отказа от исполнения договора подряда. Но, более того, Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность даже немотивированного отказа заказчика от исполнения договора. Согласно статье 717 ГК РФ заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Имущественным последствием отказа заказчика от исполнения договора подряда является оплата подрядчику цены той части работ, которая выполнена до момента получения извещения. Нередко возникает сложность в получении оплаты работы подрядчиком, а именно в неопределенности объема выполненных работ. После получения подрядчиком уведомления об одностороннем расторжении договора заказчик, как правило, отказывается принимать какие-либо работы, ссылаясь на наличие дефектов и недоделок в ранее принятых работах, а также на формальную невозможность подписания актов и справок в отсутствие действующего договора. При этом с момента окончания последнего отчетного периода, в котором заказчиком принимались работы, может пройти некоторое время, и акт приёмки, подписанный за несколько недель до уведомления об отказе, может уже не отражать объема работ, реально выполненного с учётом прошедшего периода времени.

В силу п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или изменённым. При этом п. 2 ст. 453 Кодекса предусматривает, что обязательства сторон прекращаются с расторжением договора.

Приведенные нормы позволяют заказчикам, отказавшись от исполнения договора, затем обоснованно отказываться и от подписания каких-либо актов, предусмотренных договором. Необходимо отметить, что проектом закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ, принятым в первом чтении 27.04.2012 г., предусмотрено дополнение Гражданского кодекса РФ статьей 450.1, в которой будет указано, что момент прекращения договора совпадает с моментом получения уведомления об отказе от договора. Договор прекращается с момента получения такого уведомления, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, подрядчик, получивший уведомление заказчика об отказе от исполнения договора, как правило, вынужден доказывать объём выполненных работ. Судебная практика свидетельствует, что такими доказательствами могут быть двусторонние акты приема – передачи.

Так, постановлением ФАС Северо-Западного округа от 16.04.2010 г. по делу № А66-5228/2009 решение Арбитражного суда Тверской области от 06.10.2009 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2009 по делу N А66-5228/2009 оставил без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Оберон-С” – без удовлетворения.

Решением суда первой инстанции от 06.10.2009 (с учетом определения от 07.10.2009 об исправлении опечатки в судебном акте), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.12.2009, государственный контракт от 10.03.2009 N 14, заключенный УФМС и Обществом, расторгнут.

Судами обеих инстанций установлено ответчик не представил в суд доказательства того, что направил истцу для подписания акт сдачи-приемки выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что Общество нарушило условия Контракта о сроке выполнения работ и передаче их результата заказчику.

По смыслу статьи 717 ГК РФ и с учетом условий Контракта подрядчик должен документально подтвердить факт частичного выполнения работ, предусмотренных договором, их объем и стоимость. В соответствии с нормами, регулирующими подрядные отношения, таким доказательством служит акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанный сторонами. Однако этот документ в материалах дела отсутствует. Доказательства извещения истца о готовности работ к сдаче и о необходимости осуществления приемки этих работ ответчик не представил.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии у подрядчика законных оснований для удержания суммы перечисленного заказчиком аванса.

Таким образом, Общество не исполнило свои обязательства по Контракту, нарушив сроки выполнения работ, суды обеих инстанций правомерно удовлетворили требования УФМС о расторжении Контракта и возврате неосвоенного аванса.

Также постановлением ФАС Северо-Западного округа от 16.02.2011 года по делу № А05-2938/2010 оставил кассационную жалобу ОАО “ННК” (заказчик) – без удовлетворения.

ОАО “ННК” (заказчик) и ООО “Севергеолдобыча” (подрядчик) 26.01.2009 заключили договор подряда N 8/05 на проведение работ по геологическому изучению (поиск, оценка) месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участке недр “Варткнавский”, по условиям которого подрядчик обязался в соответствии с согласованным геологическим заданием за установленную договором цену выполнить для заказчика определенные виды работ. Письмом от 16.09.2009 N 02-8/8 заказчик сообщил подрядчику о необходимости приостановить выполнение работ по разведке месторождений на участке недр “Варткнавский” с 16.09.2009 на неопределенное время в связи с отсутствием денежных средств.

На оплату работ подрядчик выставил заказчику счет и счет-фактуру.

Ссылаясь на то, что заказчик отказался оплатить работы, выполненные до их приостановления, ООО “Севергеолдобыча” обратилось в арбитражный суд.

Суд решил, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 717 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Акт сдачи-приемки работ от 08.10.2009 N 42 подписан заказчиком без замечаний, мотивированный отказ от приемки работ не заявлен. Акт содержит запись представителя ответчика о том, что работы выполнены полностью 08.12.2009.

Суд кассационной инстанции решил, что объем и стоимость фактически выполненных работ отражены в акте от 08.10.2009 N 42, суды обоснованно удовлетворили иск.

Статья 753 Гражданского кодекса позволяет подрядчику сделать в акте отметку об отказе заказчика от подписания и подписать односторонний акт. По смыслу указанной статьи, односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Однако судебная практика исходит из признания того факта, что односторонний акт не является сделкой, порождающей обязательство заказчика по оплате. В частности, такой вывод подтверждается п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», согласно которому «Указанная норма означает, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ».

Последствием отказа заказчика от исполнения договора подряда, предусмотренным ст. 717 Гражданского кодекса РФ является обязанность заказчика возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. Необходимо отметить, что согласно ст. 15, 393 Гражданского кодекса РФ наличие и размер убытков нужно доказывать. Поэтому в отсутствие доказательств размера произведенных подрядчиком расходов и не полученных им доходов подрядчик может столкнуться со сложностями в суде. Например, между ООО “Коскисилва” (заказчик) и ООО “СК “СевЗапСтрой” (генподрядчик) был заключен договор подряда N 9, в соответствии с которым генподрядчик обязался по заданию заказчика выполнить работы по строительству объекта “Организация лесопильного производства на промплощадке лесоперерабатывающего комплекса ООО “Коскисилва” в поселке Шексна Вологодской области” в срок, установленный до 31.03.2007. В свою очередь заказчик обязался принять указанные работы и оплатить их.

На условиях названного договора истец в период с августа по ноябрь 2006 года выполнял на указанном объекте работы, которые были приняты ответчиком по актам формы КС-2 и КС-3, и на основании представленного в материалы дела акта сверки от 12.02.2007 и платежного поручения от 06.04.2007 N 212 оплачены заказчиком.

Однако до истечения срока действия указанного договора и до полного завершения предусмотренных на объекте работ заказчик отказался от исполнения договора подряда, направив 13.11.2006 генподрядчику письмо о его расторжении.

Истец посчитал, что ответчик, который при отсутствии к тому оснований в одностороннем порядке расторг договор, должен возместить ему связанные с таким расторжением убытки, в том числе: расходы на аренду базы; затраты на аренду крана; расходы на инжиниринговые услуги и упущенную выгоду.

Суд первой инстанции отказал ООО “СК “СевЗапСтрой” в удовлетворении иска, посчитав, что истец надлежащим образом не доказал наличие причинно-следственной связи между возникшими у него убытками и действиями ООО “Коскисилва”. При пересмотре дела в апелляционном порядке Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал указанную позицию. В подтверждение заявленных требований истец представил в материалы дела договор на оказание инжиниринговых услуг, договор аренды склада для хранения материалов и башенного крана, заключенные с ОАО “Череповецхимстрой”, а также акты выполненных работ по этим договорам и счета на их оплату.

По мнению кассационной инстанции привлечение для выполнения указанных выше действий сторонних организаций было связано с нарушением ответчиком договорных обязательств по предоставлению проекта организации строительства и проектно-строительной документации. В указанной ситуации, исходя из положений пункта 1 статьи 743 и статьи 719 ГК РФ, истец был вправе не приступать к работе или приостановить выполнение работ до предоставления ответчиком соответствующей документации.

Кассационная инстанция посчитала довод истца о том, что у заказчика отсутствовали правовые основания для одностороннего расторжения договора в силу их несоответствия установленным в статье 717 ГК РФ положениям закона ошибочным.

Нечасто подрядчикам удается доказать размер убытков, причиненных заказчиком в связи с односторонним отказом от договора.

Так, ООО “АТЭК НН” (подрядчик) и ООО “Энергосети” (заказчик) заключили договор подряда от 01.01.2009 N 399/08, по условиям которого подрядчик обязался выполнить ремонтно-строительные работы на основании письменной заявки заказчика, согласованной сторонами и являющейся неотъемлемой частью договора.

Подрядчик обеспечивал выполнение работ своими материалами.

Стороны подписали заявки на выполнение работ по капитальному ремонту оборудования, а также график проведения работ и локально-сметные расчеты, в которых согласовали наименование работ и затрат, объем, стоимость и сроки выполнения работ.

ООО “АТЭК НН” и ООО “Альянс” заключили договор поставки. Во исполнение сделки и на основании спецификаций к договору ООО “Альянс” 29.06 и 21.10.2009 поставило подрядчику товар на общую сумму 9 023 297 рублей. Товар оплачен подрядчиком полностью.

Подрядчик неоднократно уведомлял заказчика, что готов приступить к монтажным работам, и просил предоставить площади для хранения приобретенного оборудования и выполнения работ (письма от 09.06.2009 N 51 и от 22.07.2009 N 62).

Заказчик в письмах от 10.09, 14.09 и 21.09.2009 сообщил подрядчику, что в связи с изменением ремонтной программы электроснабжения на 2009 год заявки на выполнение ремонтных работ от 21.05.2009 N 47 – 50 следует считать аннулированными.

Суд первой инстанции удовлетворил требование подрядчика о взыскании убытков в связи с отказом от исполнения договора. Суд апелляционной инстанции оставил решение без изменения.

В кассационной инстанции отказ ответчика оплачивать приобретенное истцом оборудование мотивирован тем, что оно приобреталось последним на свой страх и риск в отсутствие между сторонами подрядных отношений. Возражения ООО “Энергосети” основаны на том, что спецификации к договору поставки от 09.01.2009 N ДСК/006/09 между ООО “Альянс” и истцом оформлены ранее даты подписания заявок на выполнения работ.

Суд установил, что до подписания заявок на выполнение работ между спорящими сторонами велась переписка по вопросу капитального ремонта оборудования ответчика. Спорное оборудование изготовлено в полном объеме лишь в июне 2009 года, то есть после согласования подрядчиком и заказчиком заявок на выполнение работ. Оборудование изготовлено по индивидуальным проектам и не представляет интереса для третьих лиц.

Вывод судов о том, что спорное оборудование приобретено подрядчиком у ООО “Альянс” с целью выполнения ремонтных работ по договору подряда от 01.01.2009 N 399/08 не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Право, предусмотренное ст. 717 ГК РФ, носит безусловный характер. То есть мотивы и основания одностороннего отказа заказчика, реализованного согласно ст. 717 ГК РФ, не имеют значения. Заказчик не должен обосновывать перед подрядчиком, почему он расторгает договор. Это важно, поскольку правовые последствия реализации права на односторонний отказ по ст. 717 ГК РФ и, например, права расторгнуть договор в связи с нарушением его существенных условий различны. Статья 717 ГК РФ применяется только в случае реализации заказчиком своего права на односторонний отказ. При существенном нарушении подрядчиком условий договора заказчик должен воспользоваться иным правовым средством — иском о расторжении договора в связи с существенным нарушением его условий, а не односторонним отказом по ст. 717 ГК РФ.

Положения п. 2 ст. 719 ГК РФ не ставят право подрядчика отказаться от исполнения договора

В ближайшее время с Вами свяжется менеджер.

ВАЛЕРИИ СОЛОВЬЕВ,

советник государственной гражданской службы РФ II класса

Право на односторонний отказ от исполнения договора может быть зафиксировано или в самом договоре, или установлено законом. Гражданский кодекс РФ в ст. 709, 716, 719 и 745 предусматривает возможность для подрядчика отказаться от исполнения обязательств по сделке. Причинами могут быть как наличие обстоятельств, препятствующих качественному выполнению работы, или игнорирование заказчиком сообщений подрядчика об увеличении стоимости используемых при выполнении работ по договору материалов, оборудования, услуг, так и отказ заказчика от выполнения соответствующих требований подрядчика.

Возможные причины отказа подрядчика от договора

Подрядчик вправе отказаться от исполнения договора при наличии следующих обстоятельств.

1. Увеличение стоимости используемых материалов, оборудования, услуг.

При значительном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это условие — расторжения договора в соответствии со ст. 451 Гражданского кодекса РФ. На это указывает абзац 2 п. 6 ст. 709 Гражданского кодекса РФ.

2. Отсутствие реакции заказчика на предупреждения подрядчика о наличии обстоятельств, угрожающих качественному выполнению работы.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 716 ГК РФ подрядчик должен немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

Читайте также:  Пенсионный фонд в Малой Сердобе: особенности деятельности, режим работы, адрес

• непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

• возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

• иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, вызывающих угрозу годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в установленный срок.

Подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения убытков, причиненных его прекращением, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об указанных обстоятельствах, не примет в разумный срок меры:

• по замене непригодных или недоброкачественных материалов, оборудования, технической документации или переданную для переработки (обработки) вещь;

• по изменению указаний о способе выполнения работы или принятие других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности.

3. Возникновение определенных препятствий по выполнению договора подряда.

Руководствуясь ст. 719 ГК РФ, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков в случаях, когда:

• нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда (например, непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи) препятствует исполнению договора подрядчиком;

• имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что исполнение указанных обязанностей не будет выполнено в установленный срок.

Однако право на односторонний отказ в ситуациях, приведенных в ст. 719 ГК РФ, может быть ограничено самим договором подряда.

Также подрядчик вправе отказаться от договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ в случае, если обнаружилась невозможность использования предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и заказчик отказался от их замены (п. 3 ст. 745 ГК РФ).

Документы для подрядчика

Договор считается расторгнутым с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, а при расторжении договора в судебном порядке — с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Подрядчику следует иметь документы, подтверждающие, что он обращался к заказчику с целью уведомления его о причинах, препятствующих выполнению работ, но заказчик отказался выполнить его требования. Для подрядчика не будет лишним иметь письменное подтверждение факта его обращения к заказчику с предложением расторгнуть договор. Это необходимо для того, чтобы в случае обращения подрядчика в арбитражный суд с иском о расторжении договора подряда он имел возможность подтвердить, что предпринял все возможные действия по досудебному урегулированию отношений с контрагентом.

Как уже отмечалось, отказавшись от исполнения договора, подрядчик вправе потребовать от заказчика возмещения причиненных прекращением договора убытков и уплаты цены, установленной в договоре, пропорционально выполненной части работ. Для подтверждения объема и стоимости выполненных работ у него должен быть акт сдачи-приемки работ, подписанный заказчиком.

Если подрядчик отказался от выполнения работ по договору строительного подряда и к моменту расторжения договора строительство было начато, то заказчик обязан оплатить выполненные и принятые работы. Сданные работы оформляются актом о приемке выполненных работ и справкой о стоимости этих работ по формам №КС-2 и №КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 11.11.99 № 100.

Размер компенсации понесенных подрядчиком убытков в связи с прекращением сделки стороны указывают в заключаемом дополнительном соглашении к договору подряда.

Кроме того, подрядчик должен иметь документы, подтверждающие его расходы по заказам. Такими документами являются: ведомости о начисленной заработной плате, лимитно-заборные карты, требования-накладные, первичные учетные документы на приобретение материалов, договоры на приобретение работ и услуг сторонних организаций и т. д.

Учет у подрядчика

Для исчисления налога на прибыль часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до расторжения договора подряда и принятой заказчиком, является для подрядчика доходом от реализации, который учитывается по правилам, установленным в ст. 249 Налогового кодекса РФ. При методе начисления доход от реализации признается на дату подписания акта сдачи-приемки выполненных работ (п. 1 и 3 ст. 271 НК РФ).

Признание заказчиком суммы возмещения убытков является для подрядчика внереализационными доходами, которые он учитывает на дату признания должником (п. 3 ст. 250 и подп. 4 п. 4 ст. 271 НК РФ).

Согласно подп. 11 п. 1 ст. 265 НК РФ для выполнения задач налогового учета расходы по аннулированным заказам признаются на основании актов налогоплательщика, утвержденных руководителем или уполномоченным им лицом. Унифицированная форма акта о признании расходов по аннулированным заказам не утверждена, поэтому он составляется в произвольной форме, которая должна содержать обязательные реквизиты, указанные в п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ. Такими реквизитами являются: наименование документа и дата его составления, наименование организации, содержание хозяйственной операции, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, а также наименование должностей и личные подписи лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления.

Затраты по выполнению работ, осуществляемые до момента отказа от исполнения договора, подрядчик признает в составе прямых или косвенных расходов согласно учетной политике для целей налогообложения (п. 1 ст. 318 НК РФ).

В связи с расторжением договора у подрядчика в части прямых расходов по начатым, но не оконченным работам образуется незавершенное производство (п. 1 ст. 319 НК РФ). После расторжения договора стоимость незавершенного производства учитывается в составе внереализационных расходов на основании подп. 11 п. 1 ст. 265 НК РФ.

Сумма косвенных расходов на производство и реализацию, осуществленных в отчетном (налоговом) периоде, в полном объеме относится к расходам текущего отчетного (налогового) периода с учетом требований, предусмотренных Налоговым кодексом РФ (п. 2 ст. 318 НК РФ).

Материалы, принятые организацией от заказчика для переработки (обработки), выполнения иных работ или изготовления продукции без оплаты их стоимости и с обязательством полного возвращения переработанных (обработанных) материалов, сдачи выполненных работ и изготовленной продукции, — это давальческие материалы.

В бухучете подрядчику получение названных материалов в переработку и их возврат заказчику следует отражать за балансом соответственно по дебету и кредиту счета 003 «Материалы, принятые в переработку». Об этом говорится в п. 156 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Минфина РФ от 28.12.01 № 119н.

Согласно п. 5 ПБУ 10/99 расходы подрядчика на выполнение работ по договору подряда признаются расходами по обычным видам деятельности, и их следует отражать на счете 20 «Основное производство».

Если договор подряда прекращается до приемки заказчиком результата работ, то реализации подрядных работ не происходит. Следовательно, согласно положениям п. 11 ПБУ 10/99, сумма расходов, учтенная на счете 20, списывается в прочие расходы (в дебет счета 91).

Поступления, полученные в счет возмещения причиненных подрядчику убытков, признаются в составе прочих доходов (п. 7 ПБУ 9/99). Сумму компенсации убытков, признанную заказчиком, подрядчик отражает в прочих доходах — по кредиту счета 91 в корреспонденции со счетом 76 субсчетом 76-2 «Расчеты по претензиям» в том отчетном периоде, в котором претензия признана должником (п. 10.2 и 16 ПБУ 9/99).

Стоимость выполненных подрядчиком работ, принятых заказчиком до или после прекращения (расторжения) договора, для подрядной организации является выручкой от реализации работ. Поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, выручка от продажи продукции и товаров признаются доходами от обычных видов деятельности (п. 5 ПБУ 9/99).

Признание выручки в бухучете отражается записью по дебету счета 62 в корреспонденции со счетом 90 «Продажи». При этом себестоимость выполненных строительных работ списывается с кредита счета 20 в дебет счета 90.

Учет у заказчика

Расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных отношений, а также расходы по возмещению причиненного ущерба, которые заказчик должен уплатить подрядчику, при исчислении налога на прибыль включаются в состав внереализационных расходов (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ). Они должны быть учтены в налоговой базе на дату, когда их признал заказчик, или на дату, когда вступило в силу соответствующее решение суда (подп. 8 п. 7 ст. 272 НК РФ).

В бухгалтерском учете сумму возмещения причиненных убытков, причитающихся к уплате, заказчик отражает в признанных им суммах или суммах, присужденных судом. Учитывать их необходимо в том отчетном периоде, в котором было вынесено решение суда об их взыскании или они признаны заказчиком (п. 14.2 и 18 ПБУ 10/99). Признанная сумма возмещения убытков отражается в прочих расходах по дебету счета 91 в корреспонденции со счетом 76 субсчетом 76-2 «Расчеты по претензиям».

Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда

1. Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

2. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Комментарий к ст. 719 ГК РФ

1. Согласно общему правилу п. 1 ст. 704 ГК обязанность подрядчика выполнить работу не зависит от исполнения обязательства заказчиком, напротив, согласно другому общему правилу – п. 1 ст. 711 ГК – от надлежащего и своевременного исполнения обязательства подрядчиком зависит исполнение заказчиком обязанности по оплате данной работы. Иное дело, если в обход общего правила п. 1 ст. 704 ГК заказчик должен предоставить подрядчику для выполнения работы то или иное имущество или документы (материал, оборудование, техническую документацию, подлежащую переработке или обработке вещь, другое, например ГСМ). В этом случае в соответствии с ДП исполнение обязательства подрядчиком обусловлено исполнением обязательств заказчиком, в результате чего первое исполнение будет встречным относительно второго, чему и посвящены правила ст. 719 (lex specialis) и 328 ГК (lex generalis). Понятно, что неисполнение заказчиком обязанности препятствует исполнению подрядчиком ДП, при этом в одном случае для подрядчика такое препятствие является непреодолимым (например, если заказчик не предоставит индивидуально-определенный и юридически незаменимый материал или подлежащую обработке вещь), в другом – может быть преодолимым (например, если заказчик не предоставит оборудование, техническую документацию или ГСМ, подрядчик может сам найти нужное оборудование, подготовить документы, приобрести ГСМ и выполнить работу).

Понятно и то, что если возникшее препятствие является для подрядчика непреодолимым, то он и не сможет начать работу или продолжить ее вплоть до устранения заказчиком препятствия. Но даже если подрядчик и может самостоятельно его преодолеть, он не обязан делать это постольку, поскольку это не входит в круг его договорных обязанностей. Поэтому подрядчик согласно п. 1 ст. 719 (а также абз. 1 п. 2 ст. 328 ГК) вправе не приступать к еще не начатой работе или приостановить уже начатую работу. Данное последствие устанавливается как для тех случаев, когда заказчик уже нарушил свои договорные обязательства, так и при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение заказчиком обязанностей не будет произведено в установленный срок, т.е. при вероятности нарушения. Вопросы встречного исполнения, не урегулированные ст. 719, регулирует ст. 328 ГК. Так, если заказчик предоставил подрядчику необходимое имущество не в полном объеме (например, передал часть материала), подрядчик вправе приостановить работу в части, соответствующей непредоставленному; если же подрядчик выполнил работу, несмотря на непредоставление заказчиком необходимого имущества, заказчик обязан предоставить такое имущество (абз. 2 п. 2, п. 3 ст. 328 ГК).

2. Помимо указанного в п. 1 ст. 719, подрядчик может прибегнуть и к более радикальной мере – отказаться от исполнения ДП и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 719). Однако в отличие от безусловных мер, предусмотренных п. 1 ст. 719 (а также общего правила абз. 1 п. 2 ст. 328 ГК), данная мера в условиях диспозитивной редакции правила п. 2 ст. 719 может использоваться во всех случаях, если иное не предусмотрено ДП, т.е. если ДП не исключает такое право подрядчика или не устанавливает взамен него иного последствия.

Судебная практика по статье 719 ГК РФ

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 307, 329, 330, 406, 421, 431, 450, 453, 716, 718, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пришел к выводу о наличии у подрядчика законных оснований для одностороннего отказа от исполнения договора ввиду нарушения заказчиком обязанности, предусмотренной пунктом 5.8.3 договора, отказа заказчика от работ по тиражированию технических решений и не устранения им в течение 12 месяцев негативных последствий известных ему с мая 2015 года обстоятельств, послуживших основанием для приостановки работ в соответствии с пунктом 5.7 договора.

Принимая судебные акты в обжалуемой части, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309, 310, 314, 329, 330, 395, 702, 708, 711, 716, 719, 740, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходили из того, что факт несвоевременного исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, подтверждается представленными в материалы дела актами о приемки выполненных работ.

В решении Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2016 по делу N 40-84222/2016 суд указывает, что компания не воспользовалось предоставленным ему статьями 716, 719 ГК РФ правом приостановить выполнение работ до устранения обстоятельств, которые препятствовали исполнению контракта в срок. Вопрос о назначении по делу N А40-84222/2016 судебной экспертизы обсуждался как судом первой, так и апелляционной инстанций.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309, 310, 401, 450.1, 702, 708, 718, 719, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, пришли к выводу об отсутствии вины общества при исполнении обязательств по контрактам, поскольку учреждение до расторжения в одностороннем порядке контрактов не совершило вытекающих из существа обязательства действий, предусмотренных контрактами и необходимых для производства работ, до совершения которых общество не могло надлежащим образом исполнить своего обязательства.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 450, 450.1, 702, 719, 740, 743, 763, 766 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, установили, что муниципальный контракт от 07.10.2016 N Ф.2016.287906 расторгнут, решение о его расторжении вступило в силу.

Удовлетворяя частично заявленные исковые требования, суды, руководствуясь положениями статей 309, 329, 330, 333, 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, установив факт нарушения Управлением сроков выполнения работ по государственному контракту от 18.09.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания, обоснованно пришли к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки, снизив при этом ее размер ввиду несоразмерности последствиям нарушения обязательств по контракту и произведя расчет исходя из двукратной учетной ставки Банка России.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, выводы которого поддержал суд округа, руководствовался пунктом 1 статьи 708, пунктом 1 статьи 740, статей 758, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” и исходил из наличия оснований для привлечения общества к ответственности за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, при этом суды учли, что подрядчик правами, предусмотренными статьями 716 и 719 ГК РФ, не воспользовался. Установив вину обеих сторон в ненадлежащем исполнении контракта, с учетом положений статьи 404, 405, 406 ГК РФ, суд уменьшил размер ответственности подрядчика до 50%, взыскав неустойку в сумме 240 611 руб. 71 коп., штраф в размере 117 687 руб. 32 коп., не усмотрев оснований для снижения неустойки и штрафа на основании статьи 333 ГК РФ.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 329, 330, 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 “О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств” пришли к выводу о взыскании с общества неустойки за нарушение срока выполнения работ в рамках договора. Расчет неустойки судами проверен и признан верным.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 329, 330, 702, 708, 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив факт нарушения обществом промежуточных сроков выполнения работ, признали правомерным начисление ему неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу “Инженерно-изыскательские работы” в сумме 356 247 руб. 53 коп., по этапу “Проектная документация” 678 746 руб. 09 коп.

Читайте также:  Составляем проводки по бухучету по принципу двойной записи

Установив ненадлежащее исполнение контракта по вине обеих сторон, учитывая право заказчика на односторонний отказ от контракта, руководствуясь статьями 328, 404, 450, 450.1, 708, 716, 719, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 330, 401, 405, 406, 702, 708, 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды оценили представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ и пришли к выводу о необоснованности заявленных требований.
При этом суды исходили из того, что вина ответчика в нарушении срока выполнения работ отсутствует, нарушение заказчиком договорных обязательств по направлению исполнителю вызова на объект и организации для исполнителя необходимых условий для выполнения работ повлекло невозможность выполнения работ в срок.

Может ли подрядчик в одностороннем порядке расторгнуть договор?

Здравствуйте! Подрядчик ИП за 3 дня до окончания срока выполнения ремонтно-строительных работ сообщил о расторжении договора устно и ушёл. Мною были выявлены недостатки, которые подрядчик отказывается признавать и очевидно, что в срок выполнить работы по договору он сильно не успевает. Фактически работ ещё на месяц. Может ли подрядчик в одностороннем порядке расторгнуть договор? Что я могу требовать в этом случае?

    ип, договор
  • Поделиться

Ответы юристов ( 3 )

  • 8,3 рейтинг
  • 11539 отзывов

Может ли подрядчик в одностороннем порядке расторгнуть договор?

Это в равной степени можете сделать и Вы как заказчик и подрядчик.

Так относительно права заказчика на отказ от договора, то по общему правилу в силу ст. 717 ГК РФ

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

В случае, если инициатором расторжения является подрядчик, то применимо правило ст. 450 ГК РФ

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1)при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

что в срок выполнить работы по договору он сильно не успевает. Фактически работ ещё на месяц.

Вы сами не хотите расторгнуть договор?

В том случае, если Вы заказывали выполнение работ для личных нужд то в данном случае применим Закон РФ «О защите прав потребителей», в силу ст. 28 которого

1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Таким образом, нарушение подрядчиком сроков по договору — дает Вам право на отказ от договора с предъявлением требований о возврате оплаченной по договору суммы в полном объеме.

Такое же право возникает и в том, случае, если подрядчик отказывается устранить недостатки в установленный Вами срок.

В этом случае применима ст. 29 Закона

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.

Помимо возврата оплаченной суммы по договору, Вы вправе требовать возмещения всех понесенных Вами убытков, а также выплатить Вам неустойку за нарушение сроков в размере 3% от стоимости работ за каждый день просрочки, но не более общей стоимости заказанных работ.

Если добровольно эти требования не будут удовлетворены то при обращении в суд дополнительно вправе взыскать компенсацию морального вреда и штраф в размере 50% от удовлетворенных судом требований

Спасибо! Но я не хочу расторгать договор! Точнее, я же ждала 2,5 месяца, чтобы заселиться, жила в съемной квартире, т.е. несла расходы, а в результате я не могу вернуться домой, т.к. отделочные работы не выполнены и подрядчик ушёл… Остались испорченные материалы и я фактически на улице!

В таком случае Вы можете установить новые сроки для исполнения, а за нарушение срока требовать выплатить Вам неустойку и компенсировать все понесенные Вам расходы связанные с нарушением сроков.

К числу такого рода расходов относится стоимость испорченного материала, расходы по оплате съемной квартиры по истечении срока определенного Вами договором и т.п.

Спасибо! А как мне это сделать? Если подрядчик сказал, что не собирается продолжать и уведомляет о расторжении договора!?

А как мне это сделать? Если подрядчик сказал, что не собирается продолжать и уведомляет о расторжении договора!?

Уведомление о расторжении договора была в письменном виде?

Можете его выложить?

Законом предусмотрена возможность одностороннего отказа подрядчика от исполнения договора в следующих случаях:

1. заказчик в разумный срок не примет меры, необходимые для устранения обстоятельств, которые грозят годности работы, при условии что его об этом предупреждали.

Так по смыслу ст. 716 ГК РФ

3. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

2. заказчик не исполнил свои встречные обязательства по договору, когда это препятствует исполнению договора.

В силу ст. 719 ГК РФ

1. Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
2. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

3. невозможно использовать предоставленные заказчиком материалы или оборудование без ухудшения качества выполняемых работ по договору строительного подряда, когда заказчик отказывается их заменить.

Соответственно нужно понимать на чем основывает подрядчик свои требования о расторжении договора.

В свою очередь Вы в письменном виде вправе заявить требование об устранении выявленных недостатков, установлении новых сроков исполнения обязательства и возмещения понесенных Вами убытков.

Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда

1. Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

2. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Комментарий к ст. 719 ГК РФ

1. Комментируемая статья является специальной по отношению к п. 1 ст. 704 ГК РФ, из которого следует, что обязанность подрядчика выполнить работу не зависит от исполнения обязательства заказчиком. В качестве специального правила законодатель предусмотрел, что если заказчик должен предоставить подрядчику для выполнения работы то или иное имущество или документы (материал, оборудование, техническую документацию, подлежащую переработке или обработке вещь), то в соответствии с договором подряда исполнение обязательства подрядчиком обусловлено исполнением указанных обязательств заказчиком.

Неисполнение заказчиком обязанности препятствует исполнению подрядчиком договора подряда, при этом в одном случае для подрядчика такое препятствие является непреодолимым (например, если заказчик не предоставит индивидуально-определенный и незаменимый материал или подлежащую обработке вещь), в другом – может быть преодолимым.

Если возникшее препятствие является для подрядчика непреодолимым, то он не сможет начать работу (к таким обстоятельствам судебная практика относит, например, неутверждение заказчиком проектно-сметной документации) или продолжить ее вплоть до устранения заказчиком препятствия. Но даже если подрядчик и может самостоятельно его преодолеть, он не обязан делать это постольку, поскольку это не входит в круг его договорных обязанностей. Поэтому подрядчик согласно комментируемой статье (также абз. 1 п. 2 ст. 328 ГК РФ) вправе не приступать к еще не начатой работе или приостановить уже начатую работу. Данное последствие устанавливается как для тех случаев, когда заказчик уже нарушил свои договорные обязательства, так и при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение заказчиком обязанностей не будет произведено в установленный срок, т.е. при вероятности нарушения.

Комментируемая статья не предусматривает обязанности подрядчика уведомлять заказчика о приостановлении работ или о том, что он не приступил к выполнению работ. Однако в силу абз. 2 п. 1 ст. 716 ГК РФ он обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу, если обнаружит, что материал, оборудование, техническая документация или переданная для переработки (обработки) вещь непригодны или некачественны. Подрядчик, не предупредивший заказчика о таком обстоятельстве или продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии – разумного срока для ответа на предупреждение, или, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Позиция судов, обязывающих подрядчика уведомлять заказчика о приостановлении работ либо о том, что он не приступил к выполнению работ, основана на совместном применении названных статей.

2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, подрядчик может прибегнуть к более радикальной мере – отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения убытков. Данная мера в условиях диспозитивной формулировки может использоваться во всех случаях, если иное не предусмотрено договором подряда.

3. Судебная практика:

– Постановление ФАС Московского округа от 10.09.2007 N КГ-А40/8639-07;

– Постановление ФАС Поволжского округа от 05.12.2011 по делу N А55-2848/2011;

– Постановление ФАС Поволжского округа от 29.04.2010 по делу N А55-11808/2008;

– Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.07.2006 N А33-16137/05-Ф02-3179/06-С2;

– Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.11.2010 по делу N А19-11222/10;

– Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.01.2008 по делу N А43-2202/2007-8-72.

Приказ о полной материальной ответственности

Приказ о полной материальной ответственности формируется в тех случаях, когда у руководства есть потребность возложить обязанность по сохранению имущества предприятия на подчиненных.

Виды полной материальной ответственности

Материальная ответственность бывает двух видов:

  • индивидуальная;
  • коллективная.

В первом случае она перекладывается на кого-то из работников компании персонально, во втором — ответственность за товарно-материальные ценности несет группа сотрудников (обычно это коллеги по цеху, подразделению или участку).

Для того, чтобы при возложении материальной ответственности следовать букве закона, администрации предприятия нужно соблюдать определенный алгоритм действий:

  1. Первым делом по организации издается приказ о полной материальной ответственности.
  2. Затем с сотрудниками, в отношении которых он издан, заключаются дополнительные соглашения к трудовому договору (или коллективный договор).
  3. Формируются акты инвентаризации вверяемого им имущества.

На основе этих документов, при установлении фактов порчи или утраты указанных в акте инвентаризации товарно-материальных ценностей, руководство компании имеет полное право взыскать ущерб с ответственных лиц.

Кто составляет приказ

Непосредственная задача по составлению приказа о полной материальной ответственности может быть поручена любому работнику компании, знакомому с законодательством РФ (по части трудового и гражданского права), а также имеющему точное представление о том, как именно писать подобного рода распорядительные акты. Обычно эта функция входит в должностные обязанности юрисконсульта или секретаря.

В любом случае, независимо от того, кто именно будет занят составлением приказа, после окончательного его формирования, этот человек должен передать документ для удостоверения руководителю предприятия, т.к. без его подписи он не станет законным.

Чем объяснить создание приказа

Для формирования приказа всегда должен быть повод, точнее даже два: основание и обоснование. Они присутствуют во всех начальственных распоряжениях.

  1. В обосновании пишутся фактические обстоятельства, послужившие причиной для создания документа – в данном случае это может быть необходимость обеспечения сохранности имущества фирмы или что-то подобное.
  2. Основание – это прямая ссылка на какой-либо внутренний документ (например, служебную записку руководителя структурного подразделения) или законодательный акт – здесь указывается его номер и дата.

Какие особенности есть у приказа

Если вам понадобилось составить приказ о возложении полной материальной ответственности, сначала ознакомьтесь с нашими советами и посмотрите образец документа.

В качестве вводной части немного общей информации. Этот приказ, как и все остальные распорядительные акты, не имеет унифицированного вида, а это означает, что писать его допускается в свободной форме или, если компании имеет свой утвержденный шаблон документа – по его типу. Текст может быть написан как от руки, так и набран на компьютере, при этом составлять распоряжение можно на простом листе любого удобного формата или на фирменном бланке организации.

Оформляя приказ, вам следует соблюсти лишь одно важное условие – он должен быть подписан директором предприятия (поскольку все приказы пишутся от его лица) или сотрудником, который в установленном порядке действует от имени руководителя. Кроме того, свои автографы под документом должны оставить и все перечисленные в нем сотрудники, а также те, кого он касается напрямую.

Следите за тем, чтобы приказ был составлен без ошибок, опечаток, помарок и исправлений. Удостоверять бланк приказа печатью строгой необходимости нет – это надо делать только тогда, когда правило по заверению локальных документов с помощью различного рода клише заложено в учетной политике предприятия.

Составляйте приказ в одном оригинальном экземпляре, а если надо будет сделать копии, просто подпишите их у ответственного сотрудника. По завершении не забудьте включить сведения о документе в журнал учета распорядительных бумаг.

После того, как приказ о полной материальной ответственности будет создан, подписан, выпущен и учтен, а все сотрудники, которых он коснулся, с ним ознакомятся, бланк надо вложить в отдельную папку с прочей распорядительной документацией. В ней документ следует держать весь период действия, который прописывается либо в самом документе, либо приравнивается к одному году с момента составления распоряжения.

Впоследствии бланк можно передать в архив организации и по истечения срока хранения утилизировать с соблюдением процедуры, прописанной в законе.

Образец приказа о полной материальной ответственности

Формулируя текст приказа, не забывайте, что его состав и содержание должны отвечать определенным нормам деловой документации.

Вначале, в «шапке», укажите:

  • название своей фирмы;
  • наименование и номер документа с коротким обозначением его смысла;
  • место (населенный пункт) и дату его составления;
  • обоснование для создания распоряжения: например – невозможность разграничения материальной ответственности (если речь идет о группе сотрудников) или (в случае назначения персональной материальной ответственности) — необходимость обеспечения сохранности имущества предприятия и т.п.

Затем сформулируйте основную часть – ее лучше поделить на пункты:

  • включите сюда собственно распоряжение о полной материальной ответственности;
  • укажите структурное подразделение, в котором числятся ответственные лица, их должности и ФИО;
  • после этого нужно дать указание специалисту кадрового отдела заключить с данными сотрудниками либо доп. соглашение к трудовому договору, либо коллективный трудовой договор (в зависимости от ситуации);
  • назначить работника, который будет осуществлять контроль за исполнением данного приказа (это может быть кто-то из людей, приближенных к руководству фирмы или сам директор).
Ссылка на основную публикацию