Правомерны ли обязательные работы в период занятости на основной работе?

Как регулируется время отработки обязательных работ?

Здравствуйте, мне назначили наказание в виде обязательных работ, где в постановлении написано в свободное от работы время. но мне судебный пристав-исполнитель говорит, что я должен отрабатывать часы в будние дни так, как я работаю не официально, и им всеравно. Говорят у нас много кто увольняются со своих работ. Скажите пж. это законно?

    обязательные работы уклонение
  • Поделиться

Ответы юристов ( 2 )

  • 2651 ответ
  • 659 отзывов

Полагаю, что поскольку официальных подтверждающих документов о наличии у Вас трудовых отношений Вы предоставить не можете, конкретное время выполнения работ Вам необходимо в любом случае согласовывать либо с приставом-исполнителем либо с организацией, куда Вы будете направлены для исполнения административного наказания.

Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. (ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ).

Исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу об отбывании обязательных работ:

1) указывает вид обязательных работ и организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы. Перечень таких организаций определяется органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов;

2)устанавливает порядок и условия отбывания обязательных работ в соответствии с требованиями, определенными законодательством Российской Федерации;

3) разъясняет порядок и условия отбывания обязательных работ;

4) предупреждает о необходимости приступить к обязательным работам не позднее десяти дней со дня возбуждения исполнительного производства;

5) разъясняет право обратиться с ходатайством об изменении вида обязательных работ или организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, а также об уменьшении количества часов, которые необходимо отработать в течение недели;

6) предупреждает об ответственности за уклонение от отбывания наказания.

Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда должник не занят на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления должника максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда должник не занят на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни — до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов.

При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить должнику отработать в течение недели меньшее количество часов. (ч. 1, 3, 5 ст. 109.2 Закона об исполнительном производстве).

За подробной консультацией, составлением документов, представлением интересов в судах обратитесь в чат к адвокатам и юристам сайта. Предупреждение (во исполнение Правил, утв. ФПА РФ (протокол от 28.09.2016 № 7)) – предоставленная выше правовая информация не является юридической консультацией.

Об отработке обязательных работ.

Привлеченный к обязательным работам, отрабатывает по 2 ч. в будние дни после основной работы и 4 часа в выходные. Чтобы побыстрее отработать наказание хотел чтобы ему увеличили часы в день. В УЗИ сказали, что если бы он не имел постоянного места работы ему бы могли увеличить количество часов в будние дни до 4, но т.к. он работающий, может отрабатывать только по 2 часа в будние дни и 4 ч. в выходные. Правомерен ли такой отказ?

Согласно ч. 10 ст. 32.13 КоАП

10. Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни – двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни – до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

Таким образом, отказ неправомерен. Обратитесь с письменным заявлением к судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с ч. 10 ст. 32.13 КоАП Судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни – до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов. Поэтому вправе обратиться с соответствующим заявлением к приставу.

УИК РФ Статья 27. Исчисление срока обязательных работ

1. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы.

2. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни – двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного – четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

Согласно статьи 49 УК РФ обязательные работы отбываются не свыше четырех часов в день.

То есть закон позволяет в данном случае увеличить время отработки до 4 часов, при этом наличие постоянной работы не является основанием для отказа в увеличении времени отработки в день Отказ УИИ по такому основанию является неправомерным

“Уголовный кодекс Российской Федерации” от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.08.2019)

УК РФ Статья 49. Обязательные работы

1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

отказ неправомерен, Вас в заблуждение вводят, Вы имеете полное право на увеличение времени работы и в выходные и в будние дни, на это прямо указывает КоАП РФ Статья 32.13. Исполнение постановления о назначении обязательных работ

10. Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни – двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни – до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

Что такое обязательные работы по статье 49 УК РФ?

Вид наказания, применяемый судом в отношении конкретного осужденного, определяется исходя из степени его виновности и предусмотренных уголовной статьей вариантов ответственности.

Обязательные работы как вид уголовного наказания применяются в России с 2005 года. Обязательные работы считаются одним из самых мягких видов наказания, не обременяющих осужденных длительными и тяжелыми занятиями.

Читайте также:  Как проводится оценка кадастровой стоимости земельного участка

Недобросовестное отбывание обязательных работ является основанием для изменения данного вида наказания с заменой его на более жесткое.

На вопросы, что такое обязательные работы, и каким образом их можно отбывать осужденным, ответит данная статья.

Обязательные работы: понятие и особенности

Обязательные работы представляют собой вид уголовного наказания, предполагающий исполнение общественно полезных работ осужденным в свободное время.

То есть применяться данная мера ответственности может только по отношению к тем, кто имеет основное место работы или учебы.

Регламентированы обязательные работы ст. 49 УК РФ, а также ст. 3.13 КоАП РФ. С 2013 года обязательные работы появились как вид административного наказания в КоАП РФ.

За отбывание обязательных работ осужденные не получают никакого материального вознаграждения.

Назначается данный вид наказания, как правило, за преступления небольшой тяжести. Трудовые задания в рамках обязательных работ не требуют особых знаний и навыков у осужденных, определенной степени квалификации труда.

Ключевые особенности

Признаками, отличающими обязательные работы от иных видов уголовного наказания, являются:

  • Применение только в отношении официально трудящихся или обучающихся;
  • Работы направлены на получение общественной пользы;
  • Не предполагает оплаты труда, все доходы направляются в государственный бюджет;
  • Не предполагается выбора места осуществления обязательных работ;
  • Носят принудительный характер;
  • Не являются окончательным видом наказания, легко заменяются реальным сроком лишения свободы при нарушениях отбывания.

Обязательные работы предполагают моральное воздействие на осужденного. За незначительные проступки осужденным приходится заниматься неквалифицированной и непрестижной работой, причем в районе их проживания.

Кому назначаются и кому не назначаются обязательные работы?

Обязательные работы представляют собой вид основного уголовного наказания.

Обязательные работы могут быть применены за следующие преступные деяния:

  • Кражи;
  • Неуплата алиментов;
  • Преступления против чужой собственности;
  • Вандализм;
  • Нанесение вреда окружающей среде;
  • Уклонение от выплаты штрафов и др.
  • В ст. 49 УК РФ прописаны ограничения на круг лиц, в отношении которых данное наказание не может быть применено.

    Итак, обязательные работы не могут отбывать:

    • Инвалиды первой группы;
    • Беременные женщины;
    • Женщина с детьми до 3 лет;
    • Военнослужащие-контрактники рядового и сержантского состава, которые не отслужили срок службы на момент вынесения приговора.

    К данным категориям граждан применяются иные виды уголовной ответственности.

    Виды обязательных работ

    В качестве обязательных работ, как правило, используются мероприятия по благоустройству окружающей территории. Выполнять такую работу может каждый здоровый человек, не имея никаких особых навыков. Где можно отработать присужденный срок, решать будет уголовно-исполнительная инспекция.

    Виды обязательных работ и места их отбывания определяются совместно местными органами управления с представителями уголовно-исполнительной инспекции.

    В качестве обязательных работ могут быть представлены:

    • Уборка улиц;
    • Ремонтные работы подъездов и дворовых территорий;
    • Озеленение города и др.

    Выбор конкретного вида работ подбирается исходя из возраста и здоровья осужденного. Отбывать работы можно, как в государственных учреждениях, так и частных.

    Время отбывания обязательных работ

    Минимальное количество часов для отбывания наказания по решению суда установлено в 60 часов, а максимальное – в 480 часов.

    Согласно ст. 49 УК РФ обязательные работы отбываются не более 4 часов в день.

    На время отпусков и каникул время отбывания обязательных работ никак не изменяется.

    Для несовершеннолетних преступивших закон предусмотрены иные порядки исполнения наказания. Границы временных промежутков для них установлены в 40-160 часов.

    Особенности исполнения наказания в зависимости от возраста:

    • 14-15 лет – не более 2 часов в день;
    • 15-16 лет – не более 3 часов в день;
    • 16-18 лет – не более 4 часов в день.

    Установленные нормы отбывания наказания могут быть уменьшены по согласованию с сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции при наличии уважительных на то причин.

    Порядок исполнения наказания

    Итак, как отрабатывать обязательные работы? Порядок исполнения обязательных работ предусмотрен ст. 4 Уголовно-Исполнительного Кодекса РФ.

    После того, как приговор вступает в законную силу, для исполнения соответствующее распоряжение с копией приговора направляется в уголовно-исполнительную инспекцию. У инспекции есть 15 дней на то, чтобы привлечь осужденного к исполнению наказания.

    В области исполнения обязательных работ к основным полномочиям УИИ относятся:

    • Ведение учета осужденных и графиков их работ;
    • Разъяснение осужденным порядка исполнения наказания;
    • Согласование перечня объектов для отбывания обязательных работ с органами местного самоуправления;
    • Инициирование изменения порядка исполнения наказания в случае допуска нарушений в отбывании работ осужденным.

    В рамках отбывания обязательных работ на осужденных не заводятся трудовые книжки, и начисляется трудовой стаж.

    Чем грозит уклонение от обязательных работ?

    Довольно существенная часть осужденных не исполняет наказание в виде отбывания обязательных работ должным образом.

    Регулярные прогулы без уважительных причин, попытки скрыться от сотрудников уголовно-исполнительной инспекции рано или поздно приведут к тому, что наказание будет заменено на более серьезное.

    Итак, что будет, если не ходить на обязательные работы? Чтобы в отношении Вас было принято решение об инициировании замены обязательных работ лишением свободы, необходимо признать Ваши нарушения злостными.

    Основания признания представлены следующим образом:

    • Более 2 прогулов без уважительной причины в течение месяца;
    • Более 2 нарушений трудовой дисциплины в течение месяца;
    • Попытки скрыться от отбывания обязательных работ.

    Если осужденный пытается скрыться, его объявляют в розыск с арестом на 48 часов. Судом арест может быть также продлен на 30 суток.

    При систематических нарушениях трудовой дисциплины и прогулах уголовно-исполнительная инспекция подготавливает для передачи в суд материал о замене обязательных работ принудительными или реальным сроком лишения свободы.

    Срок наказания сохраняется с учетом уже отработанного времени. Один день принудительных работ или лишения свободы равен 8 часах обязательных работ.

    Изменение наказания будет осуществляться в судебном порядке с вызовом осужденного, его защитника, прокурора и представителя уголовно-исполнительной инспекции.

    Сотрудник УИИ представит для обозрения в суд табель отработанного времени. Осужденный будет давать показания, объясняя свои неуважительные прогулы.

    Как правило, если осужденный будет посещать судебные заседания и всячески будет уверять суд в намерении добросовестно отбывать обязательные работы, в изменении наказания будет отказано.

    Такая практика имеет место быть на 2021 год. Замене на более жесткие виды наказания подлежат только те субъекты, кто скрывается от ответственности, злостно нарушает законы, пьет и ведет асоциальный образ жизни.

    Можно ли заменить на штраф обязательные работы? Заменить обязательные работы на штраф можно в случае идеальной истории исполнения наказания осужденным.

    Если у осужденного нет никаких нарушений трудовой дисциплины, можно обратиться с ходатайством в суд о замене наказания на штрафную санкцию.

    Отличия обязательных работ от принудительных

    Ст. 53 УК РФ предусматривает еще один вид уголовного наказания – принудительные работы. Основные отличия от принудительных работ представлены следующим образом:

  • Обязательные работы не оплачиваются, принудительные – оплачиваются;
  • Обязательные работы придется отбывать в районе проживания осужденного, принудительные могут осуществляться далеко от места постоянного проживания;
  • В принудительных работах из заработной платы осужденного вычитается определенная сумма;
  • Принудительные работы могут применяться за преступления средней тяжести или впервые совершенные тяжкие преступления, обязательные работы – только за небольшую тяжесть;
  • Принудительные работы назначаются от 2 месяцев до 5 лет;
  • Принудительные работы не применяются в отношении несовершеннолетних осужденных, обязательные работы – могут применяться с 14 лет.
  • По сути принудительные работы – это альтернатива наказания в виде лишения свободы. То есть, это объективно более жесткое наказание в сравнении с применением обязательных работ.

    Чем обязательные работы отличаются от исправительных?

    Глава 7 Уголовно-Исполнительного Кодекса регулирует порядок исполнения наказания в виде исправительных работ. Исправительные работы, по большей части, имею сходства с принудительными работами, чем с обязательными.

    Основные отличия обязательных и исправительных работ представлены следующим перечнем:

  • Принудительные работы предполагают отчисления в счет государства, в обязательных работах – нет дохода;
  • И те, и другие работы могут применяться в отношении несовершеннолетних осужденных;
  • Исправительные работы могут отбываться на месте работы осужденного, обязательные – не могут;
  • Исправительные работы применяются при назначении наказания за преступления небольшой и средней тяжести, обязательные – только при небольшой.
  • Ограничения на круг лиц, в отношении которых не могут применяться исправительные работы, идентичны с ограничениями для обязательных работ.

    Также в случае уклонения от их исполнения, они могут быть заменены принудительными работами или реальным сроком лишения свободы.

    Обязательные работы как вид уголовного наказания есть минимально допустимая законом санкция, не считая денежного штрафного взыскания. И даже обязательные работы имеют свои ограничения на круг осужденных лиц.

    Такие работы хоть и осуществляются не более 4 часов в день, все равно предполагают тяжелый физический труд, не применимый в отношении определенных категорий граждан.

    Обязательные работы – обязательны для исполнения. Нарушение порядка исполнения наказания в виде обязательных работ чревато пересмотром уголовной ответственности.

    Более двух пропусков работ в месяц может стать законным основанием реального лишения свободы осужденного.

    Наказание в виде обязательных работ: плюсы и минусы

    Среди назначаемых видов наказания за уголовные преступления часто путают между собой исправительные работы и обязательные работы.

    Неспециалисты часто эти виды наказания отождествляют между собой, считая, что под этими понятиями скрываются одно и то же понятие. Это не так.

    Исправительные и обязательные работы радикально отличаются друг от друга и являются отдельными видами наказания, которые имеют свои особенности, назначаются на разные сроки, и влекут за собой особые последствия, вследствие уклонения осужденного от этих работ.

    Общая информация

    Согласно статья 49 УК РФ, суть этих работ заключается в том, что осужденный по приговору суда не лишается свободы, он продолжает учиться или работать, проживает на прежнем месте, но в свободное от работы или другой повседневной деятельности обязан бесплатно выполнять общественно-полезные работы.

    Читайте также:  Как проверить судебные дела по ИНН организации в 2021 году

    Суд, вынося приговор, не указывает в нем, какими именно работами должен заниматься осужденный. За него это решают органы местного самоуправления, которые согласуют разнарядку для осужденного вместе с уголовно-исправительной инспекцией.

    Ему придется убирать мусор, заниматься земляными работами, осуществлять озеленение, высаживать саженцы, принимать участие в ремонте дорог, мостов, домов.

    Естественно, что здесь не идет речь ни о какой сложной и ответственной работе. Осужденный будет выполнять все работы, которые могут поручить разнорабочим. Она неквалифицированная и тяжелая.

    Сюда относится уборка территории возле многоквартирных домов, а также лестничных площадок в подъездах этих домов, очистка подвалов и чердаков. Осужденного могут заставить ремонтировать такие системы коммунального хозяйства, как канализации, а также системы водоснабжения. На него могут возложить и погрузочно-разгрузочные работы.

    Если осужденный нигде не учится и не работает, это не означает, что к нему не может быть применен данный вид наказания. В ходе судебных заседания суд обязан будет установить его трудоспособность. Может оказаться, что он не может выполнять определенные виды тяжелых работ по состоянию здоровья. В таком случае, к нему будет применен другой вид наказания.

    Особенности

    Особенности этого вида наказания заключаются в том, что, во-первых, оно позволяет осужденному не отрываться от общества.

    Его повседневная жизнь претерпевает небольших изменений, которые касаются необходимости выделять некоторое время на выполнение обязательных работ.

    Во-вторых, осужденный, отбывая обязательные работы, как будто меняет время пребывания в местах лишения свободы на время отбывания на обязательных работах. При чем, для него действует весьма выгодный тариф: 8 часов таких работ за день лишения свободы.

    Но очевидно, что оставшиеся 16 часов в тюрьме, которые бы осужденный мог бы проводить после работы, отдыхом и приятным времяпрепровождением не назовешь.

    Кому назначаются?

    Данное наказание назначается лицам, совершивших уголовно-наказуемое деяние небольшой и средней тяжести.

    Но их запрещено назначать для следующих категорий лиц:

    • женщинам, которые находятся на любом сроке беременности, а также у которых есть дети до трех лет;
    • лицам с инвалидностью первой группы;
    • призывникам, которые проходят срочную службу, а также военнослужащим-контрактникам, которые на момент назначения наказания не закончили назначенный им срок службы.

    На какой срок?

    Выше указывалось, что суд, вынося приговор, не указывает вид обязательных работ. В приговоре устанавливается только их размер.

    Если суд устанавливает срок этих работ по совокупности различных преступлений, то конечный размер работ не может быть выше, чем это установлено в Уголовном Кодексе. Если в приговоре количество часов обязательных работ будет больше, чем 480 часов, то данный приговор будет считаться незаконным.

    Что будет в случае злостного уклонения?

    Осужденного в обязательном порядке знакомят с внутренним распорядком организаций, где ему придется работать и отчитываться за свою работу.

    Для него составляют график, по которому он будет работать. Все отработанные им часы строго фиксируются и контролируются.

    Орган местного самоуправления, организация, предприятие, где будет работать осужденный, обязаны ознакомить его с техникой безопасности и следить за ее выполнением.

    О том, как работает осужденный, сколько часов им проработано, его поведении и случаях уклонения докладывается в уголовно-исправительную инспекцию. Если осужденный допускает нарушения или уклоняется от отбывания наказания, то он предупреждается о том, что данный вид наказания может быть заменен на другой.

    Если он не реагирует на предупреждения и допускает злостное уклонение от отбывания наказания, то уголовно-исправительной инспекцией направляется в суд представление с ходатайством о замене вида наказания.

    Что же законодатель подразумевает под злостным уклонением?

    И, наконец, если осужденный скрылся от того, чтобы нести назначенное ему наказание и о его месте нахождения ничего не известно ни администрации учреждения, где ему назначены работы, ни уголовно-исправительной инспекции. Он может быть задержан на срок до двух суток, а по решению суда этот срок может быть продлен на месяц.

    Обязательные, исправительные и принудительные работы – в чем разница

    – Много слышно про обязательные, исправительные и принудительные работы, но непонятно, в чем разница? Почему, если человек совершил преступление, его не сажают, а вместо этого он идет работать? И разве принудительный труд у нас в стране не запрещен?

    – Обязательные, исправительные или принудительные работы являются мерами уголовного или административного наказания, прописанными в Уголовном кодексе РФ и Кодексе об административных правонарушениях РФ. Назначается подобное наказание по решению суда и только за совершение определенных преступлений.

    • 🧹 Обязательные работы
      • Порядок исполнения
      • Что будет за уклонение
    • ⚡ Исправительные работы
      • Порядок исполнения
      • Возможно ли уклонение
    • ⭐ Принудительные работы
      • Порядок исполнения
      • Возможно ли уклонение
    • 👇 Основные различия
    • ❓ Часто задаваемые вопросы

    🧹 Обязательные работы

    Обязательные работы – это наказание, предусмотренное как уголовным, так и административным законодательством. Регламентированы ст. 49 Уголовного кодекса (УК) РФ и ст. 3.13 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

    Обязательные работы назначаются судом и заключается в выполнении осужденными общественно-полезных работ на безвозмездной основе в свободное от основной работы или учебы время.

    Вид выполняемых обязательных работ определяется органами местного самоуправления вместе с УИИ (уголовно-исполнительной инспекцией) или судебными приставами. Чаще всего это:

    • уборка улиц, парков;
    • озеленение территории;
    • ремонт дворов, подъездов и т. д.

    Обязательные работы назначаются за преступления небольшой тяжести и являются одним из самых мягких видов наказания. При этом они не могут назначаться вместе с иными видами наказания. Чаще всего обязательные работы применяются к лицам, совершившим такие преступления, как вандализм, нанесение вреда окружающей среде, уклонение от выплаты штрафов.

    Существует список лиц, к которым не может применяться наказание в виде обязательных работ. Согласно УК РФ, в этот список входят:

    • инвалиды 1 группы;
    • беременные;
    • женщины с детьми до 3 лет;
    • лица, проходящие службу по призыву;
    • лица, проходящие службу по контракту на должностях рядовых или сержантов, если на момент вынесения приговора они не отслужили срок службы.

    Согласно КоАП РФ, к обязательным работам не могут привлекаться:

    • беременные;
    • женщины с детьми до 3 лет;
    • инвалиды 1 и 2 группы;
    • лица, призванные на военные сборы;
    • военнослужащие;
    • имеющие специальные звания сотрудники СК РФ, МВД, таможенных органов, национальной гвардии, уголовно-исполнительных органов.

    Закон четко прописывает сроки обязательных работ:

    • по уголовным преступлениям – от 60 до 480 часов с отбытием наказания не более 4 часов в день;
    • по административным преступлениям – от 20 до 200 часов с отбытием наказания не более 4 часов в день (в некоторых случаях время может быть увеличено до 8 часов в день, согласно ч. 10 ст. 32.13 КоАП РФ).

    Порядок исполнения

    Обязательные работы исполняются, согласно Приказу Минюста РФ от 20 мая 2009 г. №142. Осужденный должен выполнять обязательные работы по месту жительства. Проведение работ контролируется УИИ. Отбытие наказания происходит на основании приговора (определения) суда по уголовным делам или на основании исполнительного листа по административным делам. Данный вид наказания направлен на получение общественной пользы и морального воздействия на осужденного.

    Осужденный не может выбрать ни вид обязательных работ, ни место их проведения. Все работы осуществляются бесплатно – полученные трудовые доходы направляются в государственный бюджет. Отпуск по месту основной работы или каникулы по месту учебы не являются основанием для переноса или отмены обязательных работ.

    Обязательные работы не предполагают оформление трудовых книжек или учета трудового стажа.

    Что будет за уклонение

    Злостным уклонением от обязательных работ считается уклонение без уважительных причин или иное грубое нарушение трудовой дисциплины. В таких случаях, как правило, осужденному выносится предупреждение.

    При двух прогулах или нарушениях в месяц, а также при попытке осужденного скрыться обязательные работы заменяются более строгим видом наказания.

    По уголовным делам обязательные работы могут быть заменены на принудительные или даже на лишение свободы, согласно ч. 3 ст. 49 УК РФ.

    По административным делам, согласно ст. 20.25 КоАП РФ, обязательные работы могут быть заменены на штраф до 300 000 рублей или арест до 15 суток.

    ​​Обязательные работы

    С 1996 года в российском Уголовном кодексе появилось упоминание об обязательных работах. Рассмотрим ситуации, в которых назначается указанная мера, ее разновидности, порядок и условия исполнения.

    Понятие и особенности

    Назначение обязательных работ предусмотрено взамен денежного штрафа. Это наказание отличается следующими характерными признаками:

    • направленностью на общественную пользу;
    • наказание не назначается в ущерб основным функциям, в свободное время;
    • за труд не предусмотрена оплата, с направлением доходов в государственную казну;
    • нарушителю не предоставлено право выбора места или вида работ;
    • эта разновидность наказания — основная и не может назначаться в дополнение к другой мере;
    • не подлежит замене другому наказанию;
    • не предусматривает наличие специальности или квалификации.

    Закон очерчивает границы, в пределах которых возможно присуждение указанной разновидности наказания.

    Кому назначаются и не назначаются

    Назначение привлечения к обязательному труду возможно для нарушителя, действия которого создали угрозу для здоровья или имущества других граждан. Данная мера предусмотрена для правонарушителей, впервые уличенных в преступлении, и не может применяться для лиц, повторно привлеченных к уголовной ответственности.

    Примерный перечень нарушений, за которые судом назначаются обязательные работы:

    • уклонение от ареста государственными органами, неуплата штрафных санкций или алиментов;
    • нанесенный вред природе;
    • участие в массовых мероприятиях с нарушением правил правопорядка;
    • намеренное препятствование движению личных или общественных транспортных средств и другие.

    Присуждение невозможно для следующих категорий обвиняемых:

    • граждан с инвалидностью первой группы;
    • беременных женщин;
    • женщин с детьми младше трехлетнего возраста;
    • военнослужащих контрактников или призывников, с не истекшим сроком службы.

    Отбытие подобного рода занятости предполагает моральное воздействие на наказуемого, чтобы неквалифицированный и непрестижный труд содействовал перевоспитанию нарушителя. Этому способствует то обстоятельство, что нарушитель трудится по месту проживания.

    Читайте также:  Погашена ли судимость по нескольким эпизодам ст 158 ч 2 и ст 166 ч 2, если освободился в 2021 году?

    Указанное привлечение к труду не предусматривает заработка, медицинского страхования и включения в трудовой стаж.

    Разновидности

    Право выбора места и характера наказания входит в сферу ответственности местных органов самоуправления. Фронт занятости назначается муниципальными властями и предполагает привлечение нарушителей порядка и законности к благоустройству городской территории. Предусмотрено проведение следующих видов обязательных работ:

    • посадки зеленых насаждений;
    • вспомогательных функций и погрузки транспорта;
    • ремонтов общественных зданий и городских объектов — покраска бордюров, штукатурка, вынос строительного мусора и пр.;
    • уборки территории населенных пунктов.

    Выбор содержания обязательной работы диктуется текущей необходимостью, но не может проводиться в ущерб состоянию здоровья привлеченного к исполнению наказания, его половой принадлежностью и физическими особенностями.

    Время отбывания

    Наказание назначается в определенном количестве часов в пределах от 60 до 480. Максимальный предел за правонарушение административного характера ограничивается 200 часами.

    Для исполнения назначенного наказания в виде обязательных работ должны соблюдаться следующие требования:

    • лимит на дополнительную занятость в будние дни — в пределах двух часов (до 4 при согласии нарушителя);
    • для выходных и праздников установлено ограничение в 4 часа;
    • общее количество часов в неделю — не менее 12;
    • отпуск по месту основного трудоустройства или учебные каникулы не влияют на продолжительность назначенного наказания.

    Для лиц несовершеннолетнего возраста, отбывающих обязательные работы, лимит срока сокращен — от 40 до 160 часов и составляет:

    • от 14 до 15 лет — в пределах двух часов;
    • до 16 лет — не более трех часов;
    • свыше 16 лет — до 4 часов.

    Количество времени обязательных работ, отрабатываемое еженедельно, может уменьшить судебный пристав, при наличии обоснованных причин.

    Порядок и условия исполнения

    Нарушителей привлекает к исполнению решения суда пристав-исполнитель в течение десяти дней после вынесения соответствующего постановления. Эти же должностные лица учитывают время отбытия наказания, направляют нарушителей в организации, предоставляющие фронт занятости и согласуют порядок занятости привлеченных к обязательным работам.

    • соблюдать правила внутреннего распорядка, установленные в организации, куда их направили;
    • добросовестно относиться к труду;
    • работать на объектах, порученных к выполнению до окончания установленного срока.

    Что будет в случае уклонения

    Уклонение от исполнения судебного постановления фиксируется соответствующим протоколом и может вызвать ужесточение назначенного наказания. К нарушениям относят:

    • два и более прогула, если отсутствуют уважительные причины уклонения;
    • аналогичное количество случаев дисциплинарных проступков за месяц;
    • попытка скрыться, чтобы избежать отбытия наказания.

    Если осужденный задержан после объявления в розыск за уклонение, возможно назначение ареста на 48 часов с продлением по решению суда до 30 дней или выплаты серьезного штрафа. Назначение санкций за уклонение от исполнения приговора назначается соответствующим судебным постановлением.

    При систематических нарушениях, зафиксированных в ходе выполнения обязанностей, к осужденному могут применяться более серьезные меры, предусматривающие назначение принудительных работ или лишения свободы.

    Отличия от принудительных и исправительных работ

    Обязательные работы отличаются от принудительных следующими особенностями:

    • отсутствием оплаты;
    • принудительные проводятся не обязательно по месту проживания;
    • назначение принудительных работ предусмотрено за более тяжелые проступки, чем обязательных;
    • срок назначения — от двух месяцев;
    • не назначаются нарушителям младше 14 лет.

    Свои особенности характерны для исправительных работ:

    • могут отбываться по месту основного трудоустройства;
    • продолжительность отбытия — 2-5 месяцев;
    • возможно присуждение за нарушения средней тяжести и для несовершеннолетних преступников.

    Для исправительных и обязательных трудовых работ отмечается идентичный круг ограничений, при которых их присуждение не предусмотрено.

    Назначенные обязательные работы приносят пользу внешнему виду города, а у нарушителя появляется возможность осмыслить свое поведение и сделать правильные выводы, чтобы в дальнейшем избежать подобного наказания.

    Применение наказания в виде обязательных работ

    Обязательные работы, как вид административного наказания, назначаются по судебному акту за совершение проступка по КоАП РФ. Данная санкция заключается в принудительном выполнении работ по перечню, утвержденному местными органами власти. В этом материале рассмотрим, какую продолжительность работ может указать суд в постановлении, и как происходит исполнение наказания.

    Что это такое

    Норма о привлечении правонарушителя к обязательным работам появилась в КоАП РФ с 2012 года. Данная мера воздействия назначается в качестве основной санкции и характеризуется следующими особенностями:

    • дела, связанные с назначением работ, может рассматривать только суд – иные уполномоченные ведомства не имеют полномочий по установлению такой санкции;
    • обязательный характер работ подразумевает их выполнение под контролем сотрудников ФССП, которые ведут учет правонарушителей и условия исполнения наказания;
    • состав работ, которые будет выполнять нарушитель, утверждается муниципальными властями по согласованию со службой ФССП;
    • работы обязательного характера выполняются за пределами рабочего дня по месту официального трудоустройства нарушителя;
    • вне зависимости от характера выполняемых работ, гражданин не получит денежного вознаграждения – это правило прямо указано в ст. 32.13 КоАП РФ.

    Практика применения указанного вида санкций сложилась только в последние годы. В частности, были сформированы требования к выполнению работ, требующим специальных навыков и познаний, установлены ограничения по максимальной продолжительности отработки в пределах рабочего дня и недели.

    К кому не может применяться санкция

    В статье КоАП РФ может содержаться несколько видов основных санкций, которые может применять суд к правонарушителю. Работы обязательного характера не могут устанавливаться для следующих категорий граждан:

    • беременным женщинам, чей статус официально подтвержден справкой из женской консультации или иного медучреждения;
    • женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, поскольку их трудоспособность временно ограничена;
    • гражданам, имеющим справку об инвалидности I или II групп (этот документ выдают учреждения МСЭК по итогам медосвидетельствования);
    • лицам, проходящим службу в рядах ВС РФ, либо призванным на военные сборы;
    • субъектам, имеющим спецзвания в учреждениях Нацгвардии РФ, ФТС, противопожарной службы, МВД или следственного комитета РФ.

    Поскольку для перечисленных лиц установлен и запрет на административный арест, суд обязан использовать альтернативную меру наказания – денежный штраф. Иные категории граждан могут привлекать к выполнению обязательных работ без ограничений.

    Срок наказания

    Минимальная и максимальная продолжительность данной меры воздействия регламентирована статьей 3.13 КоАП РФ. Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов. Также действует ограничение по количеству часов отработки в пределах одного дня – не более 4 часов.

    В ряде случаев, допускается увеличение ежедневной нормы до 8 часов по заявлению правонарушителя (например, если у гражданина отсутствует официальное место работы, и он может исполнять наказание по другому графику). Продление сроков обязательных работ не допускается – после отработки установленного количества часов гражданин не может привлекаться к безвозмездной трудовой деятельности.

    Как назначается наказание

    По факту выявленного правонарушения составляется процессуальный протокол. На этой стадии должностное лицо или уполномоченный орган не вправе определять меру наказания для нарушителя, поэтому административный материал направляется для рассмотрения в суд. Процедура рассмотрения дела проходит по следующим правилам:

    • вынесение судебного акта допускается даже при отсутствии правонарушителя, если он был уведомлен о месте и времени заседания;
    • при установлении личных данных нарушителя суд обязан выяснить, можно ли применять к гражданину меру ответственности в виде обязательных работ;
    • конкретная продолжительность наказания определяется исходя из общественной опасности проступка, смягчающих и отягчающих факторов, иных обстоятельств дела.

    Постановление вступает в силу после истечения сроков на обжалование, либо сразу после рассмотрения жалобы в вышестоящей инстанции. Судебный акт, вступивший в силу, направляется для принудительного исполнения в службу ФССП – контроль надлежащего выполнения обязательных работ будут осуществлять приставы.

    Как происходит исполнение

    Правила исполнения санкции в виде обязательных работ зафиксированы в ст. 32.13 КоАП РФ. Выделим наиболее важные правила, которые должен соблюдать правонарушитель:

    • состав работ и перечень организаций, где может проходить исполнение наказания, утверждается муниципальным актом;
    • нарушитель обязан приступать к работам ежедневно, после завершения рабочего дня по месту постоянного трудоустройства;
    • норма отработки в рабочие дни не может превышать двух часов, а по выходным дням – не более 4 часов (возможность увеличения ежедневной нормы была указана выше);
    • сотрудники ФССП ведут почасовой учет отработанного времени на основании документов, поступивших от организации, где происходит исполнение наказания.

    Отдельные виды работ и функций, требующие специальных навыков, квалификации или познаний, могут поручаться только гражданам, отвечающим указанным требованиям. Отказ от выполнения такой работы не может рассматриваться как уклонение от исполнения наказания, а приставы обязаны направить нарушителя в другую организацию.

    Порядок отбывания наказания предусматривает следующие действия:

    • после получения судебного акта, сотрудник ФССП издает постановление о возбуждении исполнительного производства;
    • постановление должно содержать указание на место отбывания наказания, а также на срок начала обязательных работ – он не может превышать 10 дней с момента возбуждения производства;
    • постановление направляется в организацию, где нарушителю будут поручены обязательные работы;
    • по факту отработки всего срока санкции, либо при уклонении от работ, организация обязана направить уведомление в адрес службы ФССП.

    Если правонарушитель отказывается выполнять обязательные работы без уважительных причин, либо не явился к месту отбывания наказания, соответствующее уведомление направляется в адрес службы ФССП. Неоднократные факты нарушения правил отбывания наказания в виде обязательных работ повлекут составления административного протокола, а гражданин будет привлечен к дополнительной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

    Ссылка на основную публикацию