Наказание за несанкционированный митинг: организация и участие

Незаконный митинг. Последствия для участников и почему штраф – не самое неприятное наказание

Перед тем как решиться на участие в митинге, важно узнать, был ли он разрешен российскими властями. Ведь участие в несанкционированном митинге грозит административной или даже уголовной ответственностью.

  • Правовое регулирование
    • Чем отличается противозаконное мероприятие
  • ❗ Ответственность за участие в несанкционированных митингах
    • Для совершеннолетних
    • Для несовершеннолетних
    • Ответственность организаторов
  • Как узнать, согласован митинг или нет
  • Штраф – это еще не все. Какие последствия может иметь участие в несанкционированном митинге
  • А как в других странах? Жестче ответственность или мягче?
  • ❓ Часто задаваемые вопросы

Правовое регулирование

Участие граждан в митингах для отстаивания своей политической позиции и интересов, выражения своих требований относится к неотъемлемым конституционным правам россиян. Согласно ст. 31 Конституции, граждане наделены правом на мирные собрания без оружия. Но митинги и шествия не должны ущемлять права и свободы третьих лиц, поэтому их проводят с учетом ряда законодательных ограничений.

На основании ФЗ-54 от 2004 года «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» под митингом понимается массовое собрание граждан в установленном месте для публичного выражения общественного мнения по актуальным проблемам общественно-политического характера.

В силу публичности проводимого мероприятия граждане должны придерживаться некоторых правил:

  1. Выполнять все законные требования организаторов мероприятия, уполномоченного представителя, сотрудников правоохранительных органов.
  2. Соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичных мероприятий.
  3. Соблюдать нормы безопасности.

Организаторы должны позаботиться не только о месте проведения митинга, но и об обеспечении безопасности граждан.

Чем отличается противозаконное мероприятие

Чтобы митинг соответствовал требованиям закона, организатор должен пройти несколько шагов:

  1. В органы исполнительной власти передается уведомление о проведении митинга.
  2. За три дня до проведения митинга власть информируют о принятии или отказе от предложения об изменении места и времени митинга.
  3. Организатору следует передать местным властям регламент проведения митинга, где сообщается расписание или почасовой план, перечень ответственных лиц и используемых транспортных средств.

Митинг будет считаться несанкционированным, если организатор не подал уведомление о его проведении в местную администрацию, не согласовал изменения, проигнорировал требования местных властей.

Противозаконным будет митинг, который организовали:

  • ограниченно дееспособное или недееспособное лицо;
  • гражданин, находящийся в местах лишения свободы;
  • гражданин, имеющий непогашенную судимость.

❗ Ответственность за участие в несанкционированных митингах

В зависимости от тяжести правонарушения за участие в несанкционированном митинге предусмотрена административная и уголовная ответственность. Участника митинга могут оштрафовать, принудить к обязательным работам или даже посадить в тюрьму.

Для совершеннолетних

За редким исключением участников и организаторов несанкционированных митингов привлекают к ответственности по ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Это специальная статья за нарушение организации или проведения митингов. Наиболее распространенная мера наказания – штраф.

Гражданина могут привлечь к ответственности просто за участие в несанкционированном митинге. Но судебная практика показывает, что граждан редко привлекают к реальному наказанию по ст. 20.2 КоАП. Однако риски получения постановления об аресте или необходимости уплаты штрафа возрастают, если участники митинга вели себя противоправно на мероприятии. В числе отягчающий проступков участников можно отметить:

  1. Сокрытие лица, использование маски, применение маскировки или предметов, способных затруднить идентификацию.
  2. Участие в митинге с оружием и боеприпасами, колющими и режущими предметами, ядовитыми веществами и пр.
  3. Причинение вреда людям (участие в драках) или их имуществу.
  4. Распитие алкогольных напитков и нахождение на мероприятии в состоянии опьянения.
  5. Совершение противоправных действий (ругань матом, демонстрация нецензурных жестов и пр.).
  6. Несоблюдение регламента проведения мероприятий.
  7. Нарушение требований по обеспечению транспортной безопасности (перекрытие движения и пр.).

Возможное наказание для граждан за участие в несанкционированном митинге указано в таблице.

ПроступокПравовая нормаШтрафОбязательные работыАдминистративный арест
Нарушение участником порядка проведения митингаЧ. 5 ст. 20.2 КоАП10-20 тыс. р.До 40 часовНе предусмотрен
Действия, повлекшие причинение вреда здоровью и имуществуЧ. 6 ст. 20.2 КоАП150-300 тыс. р.До 200 часов15 суток
Участие в несанкционированном митинге, повлекшем нарушение работы транспортной инфраструктуры, связи, помехи при движении пешеходов и доступе к жилым помещениямЧ. 6.1 ст. 20.2 КоАП10-20 тыс. р. (50-100 тыс. р. – для должностных лиц, 200-300 тыс. р. – для юрлиц)До 100 часов15 суток

Повторный проступок в виде участия в несанкционированном митинге по ч. 8 ст. 20.2 КоАП грозит гражданам штрафом в 150-300 тыс. р., обязательными работами до 200 часов либо административным арестом до 30 суток.

На основании ст. 25.5 КоАП при возбуждении в отношении граждан административного дела они вправе потребовать защиты и получение помощи юриста.

Если гражданина уже дважды привлекали к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП, но он продолжил активное участие в несанкционированных митингах, то ему грозит статья 212.1 Уголовного кодекса (УК). Данная статья предусматривает крупный штраф в размере 600 тыс. р. – 1 млн р. или в виде дохода осужденного за 2-3 года. Также россиянам за нарушение правил участия в митингах грозит наказание в виде обязательных работ на 480 часов, исправительных работ на 1-2 года, принудительных работ на 5 лет или лишение свободы на срок до 5 лет.

В уголовном праве есть отдельная статья за применение насилия в отношении представителя власти, в частности, правоохранителя. Наказание по ст. 318 УК предполагает лишение свободы до 5 лет.

Для несовершеннолетних

Родители вправе брать детей на митинги, но мероприятие должно быть согласовано.

За участие подростков в несанкционированных митингах предусмотрено отдельное наказание. Подобная правовая норма была введена, так как при проведении беспорядков подростки могут травмироваться и получить вред здоровью.

Если подростку уже исполнилось 16 лет, то его могут привлечь к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП. Если подросток пока не достиг возраста для несения наказания по КоАП, то его просто поставят на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и разработают план по индивидуальной работе.

В случае причинения ребенком ущерба компенсировать его будут родители, даже если тот не достиг 16-летия.

Родителям следует провести беседу с детьми и рассказать, какая ответственность им грозит за участие в несанкционированных митингах, и какие последствия может иметь такой поступок.

Ответственность за деяния несовершеннолетних накладывается и на родителей. За участие в несанкционированных массовых мероприятиях их детей им грозит наказание по ч. 1 ст. 5.35 КоАП за неисполнение обязательств по воспитанию. Данная статья предполагает в виде наказания штраф в 100-500 р. Решение об административном проступке будет выносить комиссия по делам несовершеннолетних, а семью поставят на учет для проведения профилактической работы.

Не избежать наказания и организаторам митингов, которые вовлекли несовершеннолетних и побудили их к участию в незаконных собраниях. По ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП им грозит наказание в виде штрафа размером 30-50 тыс. р., обязательных работ на 20-100 часов или ареста до 15 суток. Если организатором несогласованного митинга стало юрлицо, то наказание для него возрастет до 250-500 тыс. р.

А если организаторы вовлекли несовершеннолетнего в преступление и побудили его совершить вред гражданину, то это уже уголовный проступок, наказание за которое наступает по ст. 150, 151 УК.

Ответственность организаторов

Право на организацию митинга принадлежит гражданину, нескольким гражданам от 16 лет, партии, общественному и религиозному объединению. За несанкционированные акции именно организатор понесет самое строгое наказание.

Ответственность отличается для граждан, должностных и юридических лиц. Наказание за несанкционированный митинг для организаторов предусмотрено ст. 20.2 КоАП и приведено в таблице.

НарушениеПравовые нормыГражданеДолжностные лицаЮридические лица
Нарушение порядка организации митингаЧ. 1 ст. 20.2 КоАПШтраф 10-25 тыс. р., обязательные работы – до 40 часовШтраф 15-30 тыс. р.Штраф 50-100 тыс. р.
Организация или проведения митинга без уведомленияЧ. 2 ст.20.2 КоАПШтраф 20-30 тыс. р., обязательные работы – до 50 часов; административный арест – 10 сутокШтраф 20-40 тыс. р.Штраф 70-200 тыс. р.
Создание помех транспортной и социальной инфраструктуры; превышение норм по заполняемости пространстваЧ. 3 ст. 20.2 КоАПШтраф 30-50 тыс. р., обязательные работы – до 100 часов; административный арест – 15 сутокШтраф 50-100 тыс. р.Штраф 250-500 тыс. р.
Действия, которые повлекли причинение вреда здоровью и имуществуЧ. 4 ст. 20.2 КоАПШтраф 100-300 тыс. р., обязательные работы – до 200 часов; административный арест – 20 сутокШтраф 200-600 тыс. р.Штраф 400 тыс. р. – 1 млн р.
Организация несанкционированного митинга рядом с ядерной установкой, радиоактивным источникомЧ. 7 ст. 20.2 КоАПШтраф 150-300 тыс. р., административный арест – 10 сутокШтраф 200-600 тыс. р.Штраф 500 тыс. р. – 1 млн р.
Повторное нарушение порядка организации митингаЧ. 8 ст. 20.2 КоАПШтраф 150-300 тыс. р., обязательные работы – до 200 часов, административный арест – до 30 сутокШтраф 200-600 тыс. р.Штраф 500 тыс. р. – 1 млн р.

За вред, причиненный участникам мероприятия, организатор несет гражданско-правовую ответственность.

Как узнать, согласован митинг или нет

Перед участием в митинге необходимо проверить, согласован ли он с властями, так как ответственность распространяется не только на организаторов, но и на рядовых участников.

Чтобы узнать, согласован ли данный митинг или нет, необходимо:

  1. Ознакомиться с публикациями в СМИ.
  2. Уточнить данный вопрос у организаторов акции в соцсетях или по имеющимся контактам.
  3. Позвонить в региональное Правительство или муниципальным властям. Этот вариант самый надежный, но понять, кому звонить для уточнения информации, не всегда удается.

Штраф – это еще не все. Какие последствия может иметь участие в несанкционированном митинге

Небольшой штраф – это не самое страшное наказание, которое грозит участнику несанкционированного митинга. Такой проступок может иметь далеко идущие косвенные последствия: у нарушителя могут возникнуть сложности при устройстве на работу, особенно в правоохранительные органы, спецслужбы, на государственную службу и в госкорпорации.

Правоохранители намерены передавать информацию о несанкционированных митингах в вузы и школы.

Также участие в несанкционированном митинге может стать барьером для выезда за границу.

Несанкционированный митинг — все об ответственности за организацию и участие

Несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с исполнительным органом власти (например с Администрацией города). За проведение такого мероприятия и участие в нем предусмотрена различного рода ответственность. В публикации рассмотрено, что представляет собой несанкционированный митинг, и какие виды наказаний грозят его организаторам и участникам.

Что такое несанкционированный митинг. Закон о митингах, регулирующий их организацию и проведение

Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия. Однако право не может быть абсолютным, и в России возможность свободного проведения митингов ограничена Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 N 54-ФЗ (далее – ФЗ № 54).

Митинг — массовое нахождение людей в каком-либо месте с целью выразить мнение относительно важных проблем публично.

ФЗ № 54 закрепляет в том числе:

  • порядок организации митингов;
  • правила определения мест для проведения мероприятий;
  • субъектный состав участвующих (организаторы, участники);
  • основания для приостановления и прекращения митинга;
  • многие другие вопросы.

Закон запрещает незапланированный массовый сбор людей. В силу статьи 7 ФЗ № 54 организатору необходимо предварительно подать заявку на проведение митинга в орган исполнительной власти того субъекта, где он проводится.

Далее производится согласование места его проведения. Далеко не во всех местах можно устраивать массовые собрания людей. Территории, где их проведение запрещено, перечислены в части 2 статьи 8 ФЗ № 54.

К территориям, на которых проведение митингов запрещено, относятся железнодорожные пути, площадки, примыкающие к зданиям органов власти, и т.д. Кроме того, нельзя проводить митинги там, где они могут нарушить работу инфраструктурных объектов, повлиять на движение транспорта.

В случае, если все вопросы, необходимые для проведения мероприятия согласованы, оно может быть одобрено. В противном случае, митинг является несанкционированным, что влечет различные правовые последствия для его организаторов и участников.

Административная ответственность по статье 20.2 КоАП РФ за организацию митинга: что грозит нарушителю

Как организаторы мероприятий, так и участники, часто задаются вопросом о том, какая ответственность предусмотрена за допущение нарушений? В первую очередь, рассмотрим меры ответственности, применяемые к организаторам.

Нарушение порядка проведения митинга

Ответственность за любые нарушения, связанные с организацией и проведением массовых собраний людей установлена различными частями статьи 20.2 КоАП РФ.

В части 1 статьи 20.2 КоАП РФ закреплена ответственность для организаторов, которые не соблюдали порядок проведения мероприятия, прописанный в уже упомянутом ФЗ № 54, а также не выполняли обязанностей, которые должны выполнять организаторы митинга.

Обязанности у организатора следующие:

То, какой вид наказания понесет нарушитель, зависит от того, кем он является – простым гражданином, должностным, либо юр. лицом. Если для граждан максимальный штраф – 20 тысяч рублей, то для юридических лиц его размер может доходить до 100 тысяч. Для граждан возможна замена штрафа обязательными работами (до 40 часов).

Не подача заявки на проведение митинга

Любое массовое мероприятие должно проводится с разрешения властей.

Для того, чтобы получить разрешение, необходимо подать заявку. Если это правило не выполнено, организаторы массового мероприятия могут понести ответственность по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ.

Меры ответственности более суровые, нежели предусмотрены уже описанной выше части 1 статьи 20.2 КоАП РФ. Граждан могут обязать уплатить штраф (до 30 тысяч рублей), а для юр. лиц размер штрафа может достигать 200 000 рублей.

Кроме того, граждане могут быть арестованы (максимальный срок ареста – 10 суток), или привлечены к обязательным работам (до 50 часов).

Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!

Ответственность за помехи в работе объектов инфраструктуры при проведении митинга

Если в результате несанкционированного массового мероприятия были созданы помехи для транспорта, препятствия для движения пешеходов, и т.д., организаторы понесут еще более суровую ответственность. Организаторы-граждане могут получить 15 суток. Кроме того, их могут обязать платить штраф, размер которого может достигать 50 тысяч рублей Еще одна мера ответственности — обязательные работы до 100 часов.

Ответственность за вред, причиненный во время мероприятия

На массовом мероприятии много опасностей, например: давка, противоборство с правоохранительными органами, и т.д.

Если в ходе митинга будет причинен вред гражданам, либо имуществу, организатора могут привлечь к ответственности по части 4 статьи 20.2 КоАП РФ.

Меры наказания достаточно суровые. Граждан могут обязать платить штраф до 300 тысяч рублей, посадить под арест на 20 суток, или заставить выполнять обязательные работы, срок которых может достигать 200 часов. Для юр. лиц предусмотрен лишь штраф, размер которого может доходить до миллиона рублей.

Ответственность за повторное допущение нарушений при организации нового митинга

Если организатор ранее уже привлекался к ответственности по любой части статьи 20.2 КоАП РФ и допускает нарушения вновь, его ожидает ответственность по части 8 данной статьи. Меры наказания почти аналогичны указанным выше (для части 4 статьи), однако максимальный срок ареста на треть дольше – до тридцати суток.

Ответственность за участие в несанкционированном митинге. Наказание в виде штрафа и иные последствия

Не только организаторов могут наказать за нарушения, связанные с организацией и проведением массовых мероприятий. Участники митингов также могут быть подвергнуты административным мерам наказания при наличии на то оснований.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в митинге с нарушением установленного ФЗ № 54 порядка. В частности, участники массового мероприятия не вправе носить маски, находиться в состоянии опьянения, приносить оружие, алкоголь, фаеры, и т.д. Если правила участия в массовом мероприятии нарушены, возможно наложение штрафа до 20 тысяч рублей, либо назначение наказания в виде обязательных работ (до 40 часов).

Читайте также:  Как рассчитать отпускные за полгода, какие формулы нужно использовать

Кроме того, участники массовых мероприятий могут понести более суровую ответственность, если в результате нарушения правил проведения митинга имуществу или здоровью граждан будет причинен вред. В этом случае меры наказания куда серьезнее. Размер штрафа может достигать 300 тысяч рублей, а срок обязательных работ – 200 часов. Кроме того, участника могут арестовать на 15 суток.

Если сотрудники полиции требуют от участника митинга прекратить участие (когда митинг не согласован с администрацией), то отказ от прекращения участия влечет ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Уголовная ответственность по статье 212.1 УК РФ: наказание за неоднократные административные нарушения

Уголовная ответственность закреплена только для организаторов митинга. Участникам опасаться уголовного преследования не стоит (если в их действиях нет состава других преступлений).

Основанием для применения мер уголовной ответственности является неоднократное нарушение порядка организации или проведения мероприятия. При этом, из примечания к статье 212.1 УК РФ следует, что организатор понесет уголовную ответственность только в том случае, если ранее он более двух раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ (в течение предшествующих 180 суток).

Меры ответственности суровые. Возможно наложение штрафа до 1 миллиона рублей. Кроме того, штраф может быть наложен в размере заработка осужденного за период от 2 до 3 лет. Также предусмотрено наказание в виде лишения свободы (до 5 лет), либо привлечение к обязательным работам до 480 часов.

Таким образом, проведение несанкционированных митингов и участие в них влечет возможность привлечения к административной ответственности. Для организаторов мероприятий также предусмотрена возможность уголовного наказания.

Читайте еще больше полезной информации в рубрике: «Правонарушения«.

Наказание за несанкционированный митинг: организация и участие

Россияне, решившие проводить или участвовать в несанкционированном митинге, должны знать, какие последствия могут возникнуть. Рассмотрим, что говорит российское законодательство о незаконных мероприятиях, определим, какая ответственность может наступить для их участников и организаторов, а также расскажем, кто будет отвечать за несовершеннолетних и как можно защитить свои права.

Содержание статьи:

Основы законодательства о митингах – какой митинг считается несанкционированным

В статье 31 Конституции РФ закреплено право граждан на проведение собраний, митингов, пикетов, шествий, демонстраций. В статье четко прописано, что граждане имеют право собираться мирно, без оружия. Именно мирные, публичные мероприятия позволяют россиянам выразить свободно свои мысли, выдвинуть определенные требования по вопросам политической, экономической, социальной, культурной жизни страны.

Митинг как публичное, массовое мероприятие обязательно должен быть санкционирован. В Законе федерального уровня №54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» прописано понятие митинга:

“Митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера” .

Кроме того, в статье 5 того же закона обозначено, что организатор митинга, публичного мероприятия может проводить его в специально отведенном или приспособленном для этого месте, обеспечивая при этом безопасность граждан.

Также организатор обязан:

  1. Подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или в местную администрацию уведомление о проведении митинга. Уведомление представляет письменный документ, посредством которого передаются сведения о проведении митинга в целях обеспечения безопасности и правопорядка.
  2. За 3 дня до проведения митинга проинформировать властей о принятии или непринятии предложений об изменении места, времени митинга.

Организатор митинга не имеет право проводить его, если уведомление о проведении не было подано в срок, или митинг не был согласован, не были согласованы изменения по ответу властей. Если же организатор проведет мероприятие, то митинг будут считать несанкционированным.

По сути, если организатор не сообщил местную администрацию о проведении митинга, проигнорировал выдвинутые требования, то митинг будет несанкционированным. Если же был получен положительный ответ от властей, то мероприятие можно проводить на законных основаниях.

Обратите внимание на еще один важный документ — регламент проведения митинга. В этом документе организатор должен сообщить повременное расписание, или почасовой план основных этапов публичного, массового мероприятия. Также стоит указать всех ответственных лиц и задействованные транспортные средства. В случае непредоставления регламента местным властям, митинг будет незаконен!

Когда еще митинг будет незаконным?

  1. Если его организатором выступает лицо, ограниченное в дееспособности или недееспособное.
  2. Если организатор — гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение административных правонарушений.
  3. Если организатором захотела стать политическая партия, общественное или объединения, деятельность которых приостановлена или запрещена.

За проведение несанкционированного митинга грозит административная и даже уголовная ответственность.

Ответственность за участие или организацию несанкционированного митинга, акции или демонстрации

Рассмотрим в таблице, какое административное наказание может грозить организаторам несанкционированного митинга, согласно статье 20.2 КоАП РФ.

Ответственность организаторов за несанкционированные мероприятия

Правонарушение

Наказание

Статья

Нарушение организатором установленного порядка организации или проведения митинга.

– Для граждан предусмотрен штраф в размере от 10 000 до 25 000 руб. или обязательные работы на срок до 40 часов.

– Для должностных лиц штраф — от 15 000 до 30 000 руб.

– Для юридических лиц штраф составит от 50 000 до 100 000 руб.

Часть 1 статьи 20.2 КоАП РФ

Организация или проведение митинга без подачи уведомления о проведении мероприятия.

– Штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб.

– Обязательные работы в течение 50 часов.

– Административный арест на 10 суток.

Должностные лица будут обязаны выплатить штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб.

Юридическим лицам выпишут штраф в размере от 70 000 до 200 000 руб.

Часть 2 статьи 20.2 КоАП РФ

1. Создание помех объектам жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов или ТС.

2. Создание помех доступу граждан к их домам или объектам транспортной, социнфраструктуры.

3. Превышение норм предельной заполняемости территорий.

Граждане будут обязаны:

– Выплатить штраф — 30 000 — 50 000 руб.

– Выполнить обязательные работы на срок до 100 часов.

– Отбыть наказание в виде ареста на 15 суток.

Должностные лица выплачивают штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Юридическим лицам штраф больше — от 250 000 до 500 000 руб.

Часть 3 статьи 20.2 КоАП РФ

Действия организаторов, повлекшие причинение вреда здоровью граждан или имуществу, но не содержащие уголовно наказуемого деяния.

Граждане должны будут:

– Выплатить штраф — от 100 000 до 300 000 руб.

– Выполнить обязательные работы в течение 200 часов.

– Отбыть наказание в виде ареста на 20 суток.

Должностные лица выплачивают штраф — от 200 000 до 600 000 руб.

Юридическим лицам предстоит выплатить штраф — от 400 000 до 1 000 000 руб.

Часть 4 статьи 20.2 КоАП РФ

Организация или проведение несанкционированного митинга в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.

Активное участие в таких митингах, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды.

– Выплачивать штраф в размере от 150 000 до 300 000 руб.

– Отбывать наказание в виде ареста на 15 суток.

Должностные лица выплачивают штраф — от 200 000 до 600 000 руб. Юридические лица — от 500 000 до 1 000 000 руб.

Часть 7 статьи 20.2 КоАП РФ

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

– Выплатой штрафа в размере от 150 000 до 300 000 руб.

– Выполнением обязательных работ в течение 200 часов.

– Отбыванием наказания в виде ареста на 30 суток.

Должностные лица должны будут выплатить штраф — от 200 000 до 600 000 руб., а юридические лица — от 500 000 до 1 000 000 руб.

Часть 8 статьи 20.2 КоАП РФ

Также организатор митинга несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный участникам мероприятия. Согласно части 6 статьи 5 ФЗ-№54, возмещение вреда осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.

Что грозит участникам несанкционированных мероприятий?

Рассмотрим в таблице, какие наказания и за что могут быть гражданам, которые становятся участниками незаконных митингов, акций, демонстраций.

Правонарушение

Наказание

Статья

Нарушение участником установленного порядка проведения мероприятия.

– Штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб.

– Обязательные работы на срок до 40 часов.

Часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ

Действия или бездействие участников, которые повлекли причинение вреда здоровью человека или имущества, но не несут подтекста уголовно наказуемого деяния.

– Штраф в размере от 150 000 до 300 000 руб.

– Обязательные работы на срок до 200 часов.

– Административный арест на 15 суток.

Часть 6 статьи 20.2 КоАП РФ

Участие в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетах, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов или ТС, либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, социнфраструктуры.

– Штраф от 10 000 до 20 000 руб.

– Обязательные работы на срок до 100 часов.

– Административный арест на 15 суток.

Для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб., а юридическим лицам — от 200 000 до 300 000 руб.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ

Уголовная ответственность за организацию или участие в несанкционированных митингах, собраниях

Граждане-участники или организаторы, которые неоднократно совершали указанные выше правонарушения и привлекались к административной ответственности по статье 20.2 КоАП РФ более двух раз в течение 180 дней, будут привлечены к уголовной ответственности по статье 212.1 УК РФ.

В соответствии со обозначенной статьей, россиянам грозят такие наказания:
  1. Штраф от 600 000 до 1 000 000 руб. или в размере дохода осужденного за период от 2 до 3 лет.
  2. Обязательные работы на срок до 480 часов.
  3. Исправительные работы на срок от 1-2 года.
  4. Принудительные работы на срок до 5 лет.
  5. Лишение свободы на срок до 5 лет.

Кроме того, в российском уголовном законодательстве предусмотрена ответственность за причинение насилия в отношении представителя власти — статья 318 УК РФ. Максимальное наказание — лишение свободы до 5 лет.

Представителем власти считается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Действия участников митинга, которые считаются противоправными

Законодательно закреплены не только права и обязанности участников митинга, но и противоправные действия.

Участники публичных мероприятий, в том числе митинга, не вправе:

  1. Скрывать свое лицо, использовать маски, применять маскировку и предметы, которые затрудняют идентификацию личности человека по его внешним признакам.
  2. Иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению.
  3. Иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе.
  4. Находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.
  5. Совершать иные противоправные действия, нарушающие общественный порядок. Например, ругаться нецензурной бранью, показывать непристойные жесты, призывать к насилию, неповиноваться законным требованиям сотрудника полиции и т. п.
  6. Причинять вред людям или их имуществу.
  7. Не соблюдать общественный порядок и регламент проведения мероприятия.
  8. Нарушать требования по обеспечению транспортной безопасности, безопасности дорожного движения.

Участники митинга обязательно должны исполнять все требования организаторов, а также правоохранительных органов и уполномоченных лиц, представителей власти и местного органа самоуправления.

Участие в несанкционированных митингах несовершеннолетних – кто несет ответственность

Что грозит родителям, опекунам, представителям?

В силу возрастных, психических и интеллектуальных особенностей детей, их право на участие в управлении делами государства отсутствуют. Ответственность за деяния несовершеннолетних ложится на плечи их родителей, опекунов, а также тех лиц, кто, согласно документации, за них отвечает (например, воспитатели детских учебных заведений закрытого типа и т.п.).

За участие в несанкционированном митинге, собрании, родители или законные представители ребенка будут привлечены к ответственности по статье 5.35 КоАП РФ. Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа от 100 до 500 руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями, законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних.

Выносить решение об административном правонарушении несовершеннолетнего будет Комиссия по делам несовершеннолетних. Кроме того, с родителями и ребенком обязательно должна вестись профилактическая работа.

Чего ожидать несовершеннолетнему?

Если гражданину нет 16 лет, то его поставят на учет в КДН, с ним специалисты будут проводить индивидуальную работу.

Если же гражданину исполнилось 16 лет, то за участие в несанкционированном митинге ему грозит, согласно части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ:
  1. Либо штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб.
  2. Либо выполнение обязательных работ в течение 100 часов.
  3. Либо административный арест на 15 суток.

Решение о наказании будет выносить судебная инстанция, так что избежать наказания вряд ли получится.

Что будет организаторам, вовлекшим в митинг несовершеннолетних?

Для организаторов несанкционированных мероприятий, которые вовлекли несовершеннолетнего или несовершеннолетних граждан, и побудили их участвовать в незаконном собрании, митинге, шествии, пикете, предусмотрена административная ответственность по статье 20.2 КоАП РФ в виде:

  1. Штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб.
  2. Обязательных работ на срок от 20 до 100 часов.
  3. Административного ареста на 15 суток.

Если организатором выступало не физическое лицо, а должностное, то его ожидает штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. Юридические же лица по данной статье будут вынуждены заплатить штраф равный — 250 000 — 500 000 руб.

Выносить решение о правонарушении для организатора будет суд. Ответственность по указанной статье КоАП РФ наступает с 16 лет.

Также предусмотрена уголовная ответственность за организаторов, если они побудили несовершеннолетнего причинить вред здоровью гражданину, подтолкнули к осуществлению преступления. В этом случае организатору будут грозить наказания, согласно статье 150 и 151 УК РФ.

Защита участников митинга при незаконном привлечении к ответственности

В соответствии со статьей 25.5 КоАП РФ, если в отношении гражданина возбуждено дело об административном правонарушении, он может попросить защиты и помощи юриста, адвоката.

Получается, если вас задержали на митинге и доставили в отделение полиции, то вы имеете право пригласить своего защитника.

Юристы отмечают, что оспаривать задержание проще, когда материал не составлен и не подписан. Если же документ вы уже подписали, и он докажет вашу вину, то разбираться с делом будет сложнее. Так что, если вам вменяют административное правонарушение, которое вы не совершали – не подписывайте никакую документацию и звоните сразу нашим юристам.

Срок задержания в отделении полиции составляет 3 часа, если наказание не предполагает административного ареста. По статьям 20.1, 20.2 КоАП РФ вас могут задержать на 48 часов.

Читайте также:  Восстановление пароля и логина на Госуслугах: как поменять, если забыл, по СНИЛС

Своевременное обращение к юристу, адвокату позволит исключить необоснованное возбуждение административного дела или минимизирует последствия при определении наказания в дальнейшем.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Что такое митинг и что необходимо о нем знать гражданину? Это должен знать каждый.

Краткое содержание:

Приветствую Вас мои дорогие читатели!

Обязательно поставьте лайк и оставьте свой комментарий под статьей, ваше мнение очень важно!

Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Что такое митинг?

Митинг это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Что важно знать гражданину о митинге?

Гражданину необходимо понимать, когда митинг является законным, а когда митинг является несанкционированным, в крайнем случае, для гражданина могут возникнуть неблагоприятные последствия, если он решит участвовать в таком митинге.

Санкционированный митинг

Законным митингом признается митинг, который был согласован организатором митинга с органами исполнительной власти, он предусматривает подачу организатором уведомления о проведении митинга в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ либо же в орган местного самоуправления. В данном уведомлении содержится информация о проведении митинга. Для чего необходима такая информация? Информация о митинге подается в целях обеспечения безопасности и правопорядка при его проведении.

Несанкционированный митинг

Несанкционированным митингом признается митинг, который не был согласован с органами исполнительной власти субъекта РФ либо же органами местного самоуправления. Граждане, участвующие в таком митинге могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ (об ответственности мы поговорим чуть ниже).

Мы не призываем никого к участию в митингах, тем более в несанкционированных, поскольку за участие в таких митингах граждане могут подвергнуться ответственности, не только административной, но в некоторых случаях и уголовной!

В обязательном порядке гражданину необходимо осознавать последствия участия в несанкционированном митинге и хорошенько подумать стоит ли оно того!

По итогам несанкционированной акции, проведенной 23 января в поддержку политического заключенного Алексея Навального по всей стране было задержано более 3980 тысяч человек. Только в столице нашей Родины Москве было задержано 1544 тысяча человека, а в Петербурге – 571 человек. Данную статистику опубликовало «ОВД – Инфо», которая занимается мониторингом политических преследований.

Также после несанкционированной акции 23 января 2020 года были возбуждены уголовные дела, связанные с протестами. Как сообщают некоторые «Интернет-издания» уголовных дел было возбуждено не менее 15.

Но как мы знаем, многие граждане не могут оставаться в стороне от тех тяжелых обстоятельств, которые происходят на данный момент в стране, в связи, с чем по собственному желанию выходят на митинги, связанные с проблемами общественно-политического характера.

Ответственность за участие в несанкционированных акциях

Начнем с административной ответственности, основной статьей, которую вменяют участникам несанкционированных акций, является ст. 20.2 КоАП РФ. Данная статья влечет административную ответственность не только для участников, но и для организаторов митинга.

Административная ответственность за участие в несанкционированной акции

ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Далее статья 19.3 КоАП, предусматривающая административную ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. В основном санкция по данной статье выступает в виде административного штрафа от 500 до 1000 рублей, но еще и административного ареста сроком до 15 суток.

Но мы также должны учитывать тот факт, что сейчас в России применяются ограничительные меры, поэтому гражданам необходимо находиться в общественных местах в средствах индивидуальной защиты. Следовательно, если вы оказались на митинге без средств индивидуальной защиты, то вас могут привлечь также к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ, ее очень часто вменяли в начале пандемии. Санкция по данной статье влечет для гражданина предупреждение либо же штраф в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. Также ответственность по ней установлена и для должностных лиц, а именно штраф от 10 тысяч рублей до 50 000 тысяч рублей.

На несанкционированных акциях, как правило, граждане выходят на проезжую часть, тем самым создают помеху для транспортных средств, а также мешают работе объектам социальной инфраструктуры или жизнеобеспечения (все зависит от конкретной ситуации). В таком случае граждане могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 12.30 КоАП РФ (Нарушение Правил дорожного движения), которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей либо же от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Уголовная ответственность за участие в несанкционированной акции

Три основных статьи Уголовного кодекса, которые должен знать гражданин в связи с рассматриваемой темой.

Весьма актуальна в свете последних событий, произошедших 23 января статья 267 УК РФ (приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения). Санкции за совершение преступления, предусмотренного данной статьи весьма жесткие.
По данной статье к уголовной ответственности может быть привлечен гражданин, достигший возраста 14 лет.

Для вашего ознакомления оставляю ссылку на ст. 267 УК РФ: Подробнее >>>

Далее ст. 213 УК РФ (Хулиганство). Исходя из диспозиции ч.1 ст. 213 УК РФ хулиганство – это грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
1) с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения;
2) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
3) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.
Наказания по данной статье очень жесткие. Только за совершение деяния предусмотренного ч.1 ст. 213 УК РФ предусмотрен штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок от одного года до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.
По ч.2 и ч.3 ст. 213 УК РФ наказания соответственно значительно жестче!
Субъектом преступления по данной статье может выступать лицо, достигшее возраста 16 лет.

И еще одна статья 212.1 УК РФ (неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования). К уголовной ответственности по данной статье может быть привлечен гражданин 16 лет, если он ранее привлекался к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение 180 дней.

Уголовное наказание по данной статье представлено в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Но как мне быть, если меня задержали на несанкционированном митинге?

Как показывает практика, задержания на несанкционированных акциях весьма жесткие и вы это знаете сами! Поэтому когда вас задержали и после чего отвели в «автозак», вам необходимо позвонить своим родным и изложить всю суть происходящего, помимо этого оповестить адвоката либо же его найти в срочном порядке, поскольку вы не можете знать, какую статью вам будут вменять, как говорится: «в отделении разберемся!».

Также вам необходимо иметь с собой ксерокопию вашего паспорта, чтобы у сотрудников полиции не возникало каких-либо проблем с установлением вашей личности, почему не паспорт? Потому что паспорт в таких условиях можно легко потерять!

Поэтому уведомление родственников и адвоката это обязательно! Попросите сотрудников, которые вас задержали представиться, предъявить удостоверения, огласить причину и цель обращения, запомнить данные удостоверения, данные нагрудного значка (это очень трудно сделать, но вы постарайтесь). Вас отвели в «автозак» запомните номер «автозака», либо то, что написано на боковых частях «автозака». Поинтересуйтесь у сотрудников полиции, куда вас этапируют, а именно в какой из отделов города. Все это делается для того чтобы родственники и адвокат могли найти вас и оказать вам помощь и поддержку.

По прибытию в отдел полиции вам буду вменять определенную статью, как показывает практика чаще всего это ст.20.2 КоАП РФ, о которой мы говорили выше, но все зависит от ситуации и от действий, которые вы совершили. Помните об ответственности и о последствиях!

Не подписывайте протокол, не прочитав его! Обязательно ознакомьтесь с протоколом путем личного прочтения, там будет обязательно указано по какой статье КоАП РФ вас обвиняют. Обязательно дождитесь адвоката и в присутствии адвоката ознакомьтесь с протоколом. В обязательном порядке попросите копию административного материала, который был составлен в отношении вас! Помимо этого вы имеете полное право написать замечания к протоколу, он может быть составлен с ошибками, либо же вы с ним не согласны и объясните, почему вы с ним не согласны. На отдельном листе можете написать о тех неправомерных действиях, которые к вам применяли сотрудники полиции, если такое имело место быть. Также вас могут опросить, в процессе опроса вы можете изложить всю суть происходящего своими словами, поэтому и объяснение которое составит сотрудник полиции, вы должны обязательно прочитать и указать на ошибки и попросить его исправить. В отношении вас могут быть составлены, как правило, протокол доставления, протокол задержания и протокол о совершении административного правонарушения. Попросите обязательно копии административного материала для оспаривания в судебном порядке!

Мы не призываем, никого участвовать в несанкционированных акциях! Вам необходимо помнить об ответственности и о других последствиях!

Что нельзя делать на несанкционированных акциях?

1) скрывать лицо маской или другими средствами маскировки;
2) иметь при себе оружие и иные боеприпасы, отравляющие вещества, пиротехнику, горючие материалы, алкоголь и т.п.
3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения

От суммы до тюрьмы: что грозит участникам незаконных митингов

Большинству задержанных по итогам несанкционированных митингов в Москве в минувшие выходные придется выплатить штраф в размере до 20 тыс. рублей, считают собеседники «Известий» в правоохранительных органах. При этом ряду участников акции — задержанных, например, после нападения на полицейских — грозит не денежное наказание или административный арест, а реальное тюремное заключение. Одно из шести возбужденных в столице уголовных дел связано с нарушением правил санитарно-эпидемиологической безопасности — эта статья вменяется участнику незаконной акции впервые. В том, что грозит за поход на митинг с коронавирусом, какие наказания ждут задержанных и будет ли ужесточаться законодательство в отношении массовых мероприятий, разбирались «Известия».

«Достаточно гуманно»

За нарушения действующего законодательства о проведении публичных мероприятий было задержано более тысячи человек, сообщала 24 января уполномоченный по правам человека в столице Татьяна Потяева. К вечеру понедельника в судебные инстанции поступило 448 протоколов, заявили в Мосгорсуде. Аресты были назначены трем десяткам, а штрафы — 64 участникам несогласованной акции.

— В ряде стран меры ответственности за участие в несанкционированных митингах и за содействие беспорядкам существенно суровее и предусматривают тюремное заключение, — подчеркнула управляющий партнер юридического «Легес Бюро» Мария Спиридонова.

В России за это, считает она, предусмотрено достаточно гуманное наказание. Однако в будущем оно может стать жестче, отметили в Госдуме.

— Законодательство об участии в незаконных митингах сформировано недавно и не имеет большой правоприменительной практики. Не исключено, что в последующем оно будет ужесточаться, — заявил член комитета Госдумы по безопасности Анатолий Выборный.

Большинству попавших в поле зрения правоохранительных органов инкриминировали часть 5 статьи 20.2 Кодекса об административных нарушениях (КоАП) — «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования», уточнил источник «Известий» в правоохранительных органах. Таким образом, их ждут штрафы от 10 тыс. до 20 тыс. рублей или обязательные работы сроком до 40 часов.

Тех же, кто нарушил часть 6.1 20.2 статьи КоАП, помешав транспортному движению в городе и создав препятствия для доступа к объектам инфраструктуры, ожидает более серьезное наказание. Им грозят штрафы в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, обязательные работы до 100 часов или административный арест сроком до 15 суток.

По данным источника «Известий», среди задержанных оказались и те, кто повторно нарушил КоАП по этой статье. По словам юриста Марии Спиридоновой, это может обернуться штрафом в 150–300 тыс. рублей, обязательными работами до 200 часов либо административным арестом до 30 суток.

На организаторов несанкционированного митинга предварительно наложат административный штраф от 10 тыс. до 20 тыс. рублей или обязательные работы на срок до 40 часов. Кроме того, отметил собеседник в правоохранительных органах, несколько человек, вышедших на акцию, отказались повиноваться требованиям правоохранительных органов, нарушив тем самым статью 19.3 КоАП. Наказанием для них станет штраф от 500 до 1000 рублей или административный арест до 15 суток.

Серьезные последствия

Управление Следственного комитета по Москве возбудило шесть уголовных дел по статьям «Применение насилия в отношении представителя власти», «Хулиганство», «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» и «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил», сообщил «Известиям» источник в правоохранительных органах.

«Вблизи Сретенского бульвара агрессивно настроенные граждане в ответ на законные требования сотрудников правоохранительных органов, осуществлявших охрану общественного порядка, нанесли удары сотруднику Росгвардии, повалили его на землю и продолжили избивать», — сообщал об одном из таких правонарушений СК по Москве еще 23 января.

Нападение на омоновца также было совершено на Пушкинской площади, а на Цветном бульваре участники акции блокировали автомобиль с мигалкой и номерами АМР, повредили его, а также распылили в лицо водителю слезоточивый газ.

Активистку Pussy Riot Марию Алехину и муниципального депутата Люсю Штейн задержали 23 января за организацию несогласованного митинга. При этом автомобиль, в котором они находились, наехал на полицейского. Позже суд предписал Алехиной выплатить штраф, а Штейн получила 10 суток административного ареста.

Возбуждены уголовные дела и по фактам перекрытия дорог в столице. По данным пресс-службы ГУ МВД России по Москве, участники акции перекрыли дороги и тротуары для пешеходов и транспортных средств, из-за этого в городе было нарушено дорожное движение.

Подобные дела рассматриваются также в Санкт-Петербурге и Владивостоке, где из-за перекрытых дорог к больным не смогла попасть скорая помощь.

— С 14 часов скорая не могла проехать на четыре срочных вызова, один из которых был к девятимесячному ребенку, а также к тяжелым больным с пневмонией, — сообщила пресс-служба УМВД России по Приморскому краю.

Статьи 213 («Хулиганство») и 167 («Умышленное уничтожение и повреждение имущества») УК предусматривают минимальное наказание в виде штрафа, пояснила «Известиям» адвокат Татьяна Сустина. При этом по вторым частям статей 167 и 318 («Насилие в отношении представителя власти») возможно и реальное лишение свободы, добавила она.

Читайте также:  Краснозаводск - адреса и контакты отделений пенсионного фонда на сегодня

— Так, часть 2 статьи 167 УК РФ предусматривает принудительные работы до пяти лет и максимальное наказание в виде лишения свободы на тот же срок. А часть 2 статьи 318 предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы. Но обычно назначают от 1/3 до 2/3 максимального срока, — добавила Татьяна Сустина.

В понедельник Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга до 23 марта заключил под стражу IT-специалиста Николая Девятого, который во время субботней акции избил двух сотрудников ДПС. Из материалов дела следует, что на замечание сотрудника ГИБДД соблюдать порядок Девятый ответил ударом в лицо, от которого тот упал на асфальт. Убегая с места происшествия, Николай ударил еще одного сотрудника правоохранительных органов.

Коронный выход

В минувшую субботу к несанкционированному митингу присоединились и инфицированные коронавирусом горожане. По данным столичного департамента здравоохранения, режим самоизоляции нарушили 19 человек.

25 января Следственный комитет по Москве возбудил уголовное дело по статье о нарушении санитарно-эпидемиологических правил, не раскрывая его подробностей. Об этом со ссылкой на источники в правоохранительных органах сообщили в понедельник «РИА Новости» и ТАСС.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, наказывается штрафом в размере до 700 тыс. рублей. Также по этой статье возможно и лишение свободы, предостерегает генеральный директор компании «Юристъ» Асия Мухамедшина.

— Если в ходе проверки будет выявлено, что больной ковидом был на митинге и заразил людей, то он попадает под эти санкции, — рассказала она «Известиям».

Ответственность за несоблюдение мер карантина также предусмотрена статьей 236 УК РФ, которая была ужесточена в апреле прошлого года, напомнила управляющий партнер юридического «Легес Бюро» Мария Спиридонова. Сейчас за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, грозит наказание от пяти до семи лет лишения свободы.

В каких случаях предусмотрена административная ответственность за организацию и участие в митингах?

В России предусмотрена административная ответственность за несанкционированные митинги: как за проведение такого мероприятия, так и за участие в нем. Базовая отличительная черта несанкционированного митинга от санкционированного состоит в том, что они проводятся без прохождения процедуры согласования и получения разрешения со стороны представителей органов власти.

Несанкционированный митинг: отличительные черты

Право на проведение и участие в митингах гарантируется всем россиянам Конституцией (ст. 31). Под митингами понимается массовый сбор людей в определенном месте в целях выражения своей позиции по важным проблемам.

В России возможность проведения и участия в митингах ограничивается ФЗ-54 от 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В частности, указанный правовой акт регламентирует порядок организации митингов, состав его участников, правила предоставления места, основания для прекращения и приостановления митинга и иные вопросы.

После того как сам митинг был согласован, необходимо пройти согласование места проведения массового собрания. В местах, где проведение митинга может нарушить работу транспортной сети, инфраструктурных объектов, примыкающих к зданиям власти, проведение митингов запрещается.

Субъектом данного правонарушения является организатор или участник несанкционированного митинга или иного публичного мероприятия. К обязанностям участников митинга относится:

  • исполнение законных требований организаторов мероприятий, представителей властных структур и органов местного самоуправления, правоохранительных органов;
  • соблюдение общественного порядка, правил безопасности дорожного движения.

Они не вправе скрывать свое лицо, иметь при себе оружие, алкогольную продукцию, пиво и напитки на его основе, находиться на митинге в состоянии алкогольного опьянения.

Под организацией публичного мероприятия понимаются действия по оповещению участников о месте и времени его проведения, согласование акции с соответствующим органом исполнительной власти, изготовление средств наглядной агитации, прочие действия, которые не противоречат правовым нормам РФ.

Объектом, на который направлено преступление, является общественный порядок и безопасность. Объективная сторона преступления состоит в действиях или бездействии, которые выражаются в нарушении установленных законодательством норм. Субъективная сторона преступления состоит в наличии вины.

В качестве квалифицирующих признаков рассматриваемого преступления, которые ужесточают наказание за него, выступают:

  • создание помех пешеходному и автотранспортному движению;
  • превышение норм заполняемости территории;
  • причинение вреда здоровью или имуществу;
  • организация либо проведение митинга в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов, активное участие в таких публичных мероприятиях.

Ответственность за несанкционированные митинги

Данная статья предусматривает разные меры наказания в зависимости от совершенного противоправного деяния, а также для разных категорий нарушителей: граждан, должностных и юридических лиц. В зависимости от тяжести совершенного нарушения им может грозить штраф, обязательные работы или арест.

Субъектом правонарушения в качестве организатора могут быть граждане в возрасте от 18 лет при организации шествия, пикетирования или демонстрации или лица от 16 лет при организации митингов и собраний. Также организаторами могут являться политические партии и их региональные подразделения, а также общественные организации и объединения. Ответственность для организаторов митингов наступает по нормам ст. 20.1-20.4.

Под участниками публичного мероприятия понимаются граждане, члены партий, общественных и религиозных объединений, которые добровольно приняли участие в митинге. Ответственность для участников наступает по нормам ст. 20.5-20.6.1.

Ответственность за несанкционированные митинги по нормам 20.2 КоАП прописана в таблице.

Статья КоАПХарактер нарушенияОтветственность для гражданОтветственность для должностных лицОтветственность для юридических лиц
20.2.1Нарушение порядка проведения митинга, демонстрации, собрания, шествия, пикетированиияШтраф от 10 до 20 тыс. р. или обязательные работы до 40 часовШтраф от 15 до 30 тыс. р.Штраф от 50 до 100 тыс. р.
20.2.2Организация публичного мероприятия без подачи соответствующего уведомленияШтраф от 20 до 30 тыс. р. или обязательные работы до 50 часов, административный арест до 10 сутокШтраф от 20 до 40 тыс. р.Штраф от 70 до 200 тыс. р.
20.2.3Если несанкционированный митинг привел к возникновению помех в работе транспортной или социальной инфраструктуры, превышению нормативов по максимальной заполняемости территорииШтраф от 30 до 50 тыс. р. или обязательные работы до 100 часов, административный арест до 15 сутокШтраф от 50 до 100 тыс. р.Штраф от 250 до 500 тыс. р.
20.2.4Если в результате несанкционированного митинга был нанесен ущерб здоровью человека или имуществу (при отсутствии признаков уголовного преступления)Штраф от 100 до 300 тыс. р. или обязательные работы до 200 часов, административный арест до 20 сутокШтраф от 200 до 600 тыс. р.Штраф от 400 тыс. р. до 1 млн. р.
20.2.5Нарушение участником публичного мероприятия порядка его проведенияШтраф от 10 до 20 тыс. р. или обязательные работы до 40 часов
20.2.6Если в результате действий по ст. 20.5 был нанесен ущерб здоровью человека или имуществу (при отсутствии признаков уголовного преступления)Штраф от 150 до 300 тыс. р. или обязательные работы до 200 часов, административный арест до 15 суток
20.6.1Если участие в несанкционированном митинге привело к возникновению помех в работе транспортной или социальной инфраструктуры, превышению нормативов по максимальной заполняемости территории, препятствовало доступу граждан к жилым домамШтраф от 10 до 20 тыс. р. или обязательные работы до 100 часов, административный арест до 15 сутокШтраф от 50 до 100 тыс. р.Штраф от 200 до 300 тыс. р.
20.7Организация или проведение публичного мероприятия вблизи от территории ядерной установки, источника радиации или пункта хранения ядерных материаловШтраф от 150 до 300 тыс. р. или обязательные работы от 40 до 200 часов, административный арест до 30 сутокШтраф от 200 до 600 тыс. р.Штраф от 500 тыс. р. до 1 млн. р.
20.8Повторное совершение преступления, предусмотренного ч. 1-6.1Штраф от 150 до 300 тыс. р. или административный арест до 15 сутокШтраф от 200 до 600 тыс. р.Штраф от 500 тыс. р. до 1 млн. р.

Дела об административных правонарушениях по ст. 20.2 рассматриваются судьями на основании ч. 1 ст. 23 КоАП РФ. При этом протоколы об административных правонарушениях составляются сотрудниками полиции.

Таким образом, проведение и участие в несанкционированных митингах и прочих публичных мероприятиях грозит лицам привлечением к административной ответственности. Меры наказания за несанкционированные митинги содержатся в 20.2 ст. КоАП. Они предусматривают наказание в виде крупного штрафа, обязательных работ или административного ареста. Ответственность наступает как для организаторов, так и для рядовых участников митинга.

Наказание за несанкционированный митинг: организация и участие

Российская Федерация – страна с демократическими устоями, где каждый может высказать свое мнение и проявить протест, но делать это надо на законных основаниях. Условия проведения любого митинга или пикета должны быть оговорены с исполнительными службами муниципалитетов. Получение разрешения на проведение протестных акций и других мероприятий – обязательное условие их проведения, а несанкционированный митинг – противозаконное деяние, за которое предусмотрена ответственность. О том, какие последствия могут угрожать его организаторам и участникам, расскажут профессиональные юристы.

  1. Санкционированный митинг, и что по этому поводу говорит закон
  2. Какое наказание ждет организаторов
  3. Ответственность участников незаконных митингов
  4. Что говорит уголовный кодекс
  5. Помощь с проблемами при проведении митинга

Санкционированный митинг, и что по этому поводу говорит закон

В новостных лентах периодически появляются сообщения о наказаниях, которым подвергаются участники несанкционированных митингов. Одним из митингующих, проигнорировавших законное требование, был известный стилист и шоумен Сергей Зверев, вынужденный за одиночный пикет, несогласованный должным образом, заплатить штраф в размере 15 тыс. рублей. Выясним для начала, что же такое митинг.

Право проводить подобные мероприятия гарантирует 31-я статья Конституции РФ, но не стоит забывать, что у человека есть права, но и обязанности. Согласно положениям ФЗ-№54 от 19.062004г., в частности, возможность проводить массовые мероприятия ограничивается. Для того чтобы митинг стал санкционированным, необходимо выполнить следующие манипуляции:

  • Согласно положениям 7-й статьи закона «О собраниях…», важной частью подготовки массового мероприятия является получение соответствующего разрешения. Для этого надо обратиться в органы исполнительной власти по месту предполагаемого проведения акции.
  • Согласовать место, а стоит понимать, что для массового скопления людей подходят далеко не все территории. Перечень разрешенных для этого мест представлен во 2-й части ст.8 ФЗ-№54.

Это важно! Согласно положениям закона запрещено проведение мероприятий массового характера на промышленных объектах и территориях к ним прилегающих. Запрещено собираться также на путепроводах, железнодорожных линиях, возле линий электропередач. Налагается ограничение также на территории, прилегающие к Администрации президента, расположенные рядом с судами и местами лишения свободы. Наложено табу и на пограничные зоны.

Прежде чем выходить на протестный митинг или организовывать собрание, его организаторы должны познакомиться с положениями ФЗ №54. В нем собрана вся необходимая информация относительно правил проведения мероприятий, предполагающих скопление большого количества людей. Здесь же можно узнать, какие основания могут стать поводом для отмены массового мероприятия. Если у администрации муниципалитета претензий нет, а все спорные моменты урегулированы, организаторы могут начинать подготовку к проведению митинга или собрания.

К сожалению, так поступают далеко не все – одни делают это по незнанию, другие идут на нарушение закона умышленно, надеясь на отсутствие реакции со стороны властей. Между тем, организаторам несанкционированных собраний и демонстраций придется отвечать по закону, а какое наказание предусматривает закон, вы сейчас узнаете.

Какое наказание ждет организаторов

Недовольство действиями чиновников администрации муниципалитета, руководителей предприятий, не выплачивающих заработную плату, застройщиков, допустивших нарушение прав участников долевого строительства, это обычное явление. Каждый имеет право на протест, но он должен быть организованным. В противном случае наступает ответственность за проведение несанкционированного митинга, предусмотренная положениями ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях.

Меру ответственности устанавливает суд, учитывающий последствия митинга, особенно если ее результатом стало нарушение в работе транспорта или были созданы условия, усложняющие работу предприятий и административных структур. Иногда говорить приходится о серьезных наказаниях по 3-й ч. ст.20.2. Служители Фемиды могут присудить физическим лицам:

  • штраф в размере 30-50 тыс. рублей
  • до 100 часов обязательной трудовой повинности
  • до 15-ти суток, проведенных за решеткой.

За аналогичное деяние, допущенное руководителями предприятий/организаций, присуждается штраф в сумме 50-100 т. р., а юридическое лицо гарантированно накажут штрафными санкциями в размере 250-500 т. р. Но и это еще не все, ведь в нередко наступает ответственность по 4-й ч. ст.20.2 административного кодекса. Это становится возможным при наступлении серьезных последствий, таких как давка или сопротивление представителям органов правопорядка. К физическим лицам, допустившим такое правонарушение, предъявляются следующие меры воздействия:

  • административный штраф в сумме 100-300 т. р.
  • до 200 часов работ в виде обязательной трудовой повинности
  • до 20 суток административного ареста.

Руководители предприятий, другие должностные лица, вынуждены будут заплатить от 300 до 600 т. р., а на юридические лица накладывается наказание в виде штрафных санкций в размере 400 тыс. – 1 млн. рублей. Отдельного внимания заслуживают повторные нарушения закона, за что, согласно 8-й части ст. 20.2, гражданам полагается штраф в размере 30-50 т. р., обязательные 200-часовые работы или арест до 30-ти суток. Должностные лица за то же самое правонарушение заплатят в казну 200-600 т. р., а юридические лица – от полумиллиона до миллиона российских рублей.

Ответственность участников незаконных митингов

Отвечать по закону должны не только инициаторы проведения несанкционированного мероприятия, но и его участники. Прежде чем принять предложение стать участником сомнительного митинга, необходимо поинтересоваться, санкционировало ли его государство. Иначе придется держать ответ наравне с организаторами акции, за что, согласно положениям 5-й ч. ст.20.2 могут присудить материальную компенсацию государству в размере 20 т. р. или до 40 часов обязательной трудовой повинности. Если в процессе проведения акции, не согласованной с руководством муниципалитета, был нанесен вред здоровью или имущественный урон, наказание ужесточается до 300 т. р., а время обязательной трудовой повинности увеличивается до 200 часов. Предполагается также наказание в виде 15 суток за решеткой.

Что говорит уголовный кодекс

Следует понимать, что за злостное нарушение общепризнанных правил проведения протестных акций, митингов, собраний и демонстраций и неоднократное игнорирование законных требований властей грозит ответственность согласно положениям 5-й части уже известной статьи административного кодекса. Злостным нарушителям грозит:

  • от 600 т. р. до 1 млн. руб штрафных санкций или удержание зарплаты за 18-24 мес.
  • до 480 часов, проведенных на обязательных общественно-полезных работах
  • 12-24 мес. исправительных работ
  • от двух до пяти лет работ в принудительном порядке или тюремное заключение на тот же срок.

Следует понимать, что проведение митинга никто не запретит, но действовать надо по правилам, и в соответствии с положениями ФЗ-№54. Иначе даже штрафом отделаться получится не всегда, так как за наступление серьезных последствий наказание может быть таким же серьезным.

Помощь с проблемами при проведении митинга

Возникли вопросы по поводу наступления ответственности за проведение несанкционированного митинга? Заполните форму ниже и наш первый свободный юрист-консультант свяжется вами в ближайшее время для проведения консультации.

Ссылка на основную публикацию