Декларация о соответствии участника закупки требованиям по 223-ФЗ и 44-ФЗ: образцы форм и порядок подачи

Декларация соответствия участника закупки единым требованиям по 44-ФЗ: что это за документ и как его правильно подготовить? + образец декларации с последними изменениями

В данной статье мы поговорим о предоставлении участниками закупок декларации по 44-ФЗ, и о том, каких видов она бывает. Узнаем особенности подачи документа при «бумажных» и электронных закупках.

  1. Для чего нужно декларирование по 44-ФЗ?
  2. Что изменилось в декларации соответствия в 2020 г.?
  3. Когда нужна новая декларация соответствия?
  4. Как оформить в бумажном виде?

Без декларирования ряда условий, которые устанавливает в закупочной документации организатор торгов, потенциальный исполнитель не сможет принять участие в закупке. Такой порядок предусмотрен для процедур не только по 44-ФЗ, но и по 223-ФЗ. Эти условия называются едиными требованиями.

Требования к документу

Единые требования, которые заказчик в обязательном порядке прописывает в закупочной документации, установлены в ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. В их число входят следующие:

  1. Поставщик обязан соответствовать требованиям специального законодательства для выполнения работ и поставки определенных товаров. Это могут быть лицензии или допуски.
  2. Компания не находится в процессе ликвидации или банкротства.
  3. Деятельность компании не была приостановлена уполномоченными инстанциями в связи с административными правонарушениями.
  4. У поставщика отсутствует задолженность перед бюджетом в виде налогов, сборов, взносов и прочих платежей.
  5. У физического лица или индивидуального предпринимателя нет судимостей за экономические преступления и он не входит в число дисквалифицированных лиц.
  6. Компания в течение 2 лет, которые предшествовали участию в закупке, не привлекалась к административной ответственности за коррупционные преступления в виде дачи взятки по ст. 19.28 КоАП.
  7. Участник обладает эксклюзивными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если они будут переданы заказчику по госконтракту.
  8. Между участниками и заказчиками отсутствует конфликт интересов.
  9. Участник не зарегистрирован в оффшорной зоне.
  10. У поставщика нет ограничений по участию в закупочной деятельности по различным российским законам (данный пункт появился в 2018 году по п. 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ).

К дополнительным требованиям, которые может установить заказчик в зависимости от специфики закупочной процедуры, можно отнести:

  1. Наличие у исполнителя опыта по успешному выполнению подобного рода контрактов.
  2. Наличие квалифицированного персонала.
  3. Оснащенность оборудованием или техникой.
  4. Определенные финансовые ресурсы.

Отдельная декларация об отсутствии участника в РНП не предполагается.

К дополнительным требованиям, которые может установить заказчик в зависимости от специфики закупочной процедуры, можно отнести:

Что изменилось в 2020 году

Разработанный бланк подвергся серьезным изменениям, так как в 2018 году вступили в силу поправки, которые коснулись и декларации. В ст. 31 закона № 44-ФЗ добавлен пункт 11, который установил, что субъект должен не иметь ограничений на подачу заявления. Это необходимо учесть, формируя документ в письменном виде.

Кроме того, письменная форма утратила свое значение, она больше не является обязательной. Для удостоверения своей пригодности необходимо просто проставить отметку в графе при формировании заявления на торговой площадке.

Существуют 3 формы документа:

  • письменная;
  • электронная;
  • по 223-ФЗ.

Основная форма на сегодняшний день — электронная. Бумажная используется в случае осуществления закупок на территории иностранных государств, на оказание скорой медицинской помощи, на оказание гуманитарной помощи, для закрытых торгов, когда сведения о закупке содержат гостайну, и в некоторых других.

Читайте также:  Негосударственный Пенсионный фонд: функции, преимущества и недостатки

Существуют 3 формы документа:

Когда составлять и подавать

В бумажной форме готовьте образец декларации соответствия 44-ФЗ 2020 года одновременно с другой документацией для участия в закупке и подавайте в составе заявки. Если планируете декларировать соответствие электронно, то готовить ничего не нужно. Главное — поставить галочку в форме подачи заявки на торговой площадке. Образец декларации о соответствии требованиям ст. 31 44-ФЗ (2020 год) понадобится для участия в открытом конкурсе, который проводится в бумажной форме. В статье 51 44-ФЗ говорится, что участнику понадобится задекларировать соответствие пунктам 3–9 статьи 31. Не забудьте про новый 11 пункт. Во время участия в электронных процедурах декларировать удобнее электронно с помощью функционала ЭТП (ст. 54.4). Но можно по старинке приложить скан бумажного документа. Оба способа законны. В запросе котировок, как электронном, так и бумажном, потребуется задекларировать соответствие п. 1 ч. 1 ст. 31. Это условие распространяется и на электронные котировки. Для этого тоже можно использовать образец декларации участника закупки 2020 года. Особо внимательным нужно быть, участвуя в запросе предложений. 44-ФЗ требует, чтобы в документации к такой процедуре было указано, что участник полностью соответствует статье 31. То есть всем условиям, включая новый пункт 11. Поэтому обязательно проверьте, что используете обновленный образец.

Каких-либо требований к документу не установлено. Можно оформить его в свободной форме, лучше на официальном бланке. Обязательно проверьте, что текст содержит все условия, перечисленные в статье 31 44-ФЗ:

2. Два «вида» деклараций

В Федеральном законе от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от участников закупки требуется предоставление двух «видов» деклараций :

Первый вид: Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 — 9, 11 части 1 статьи 31 44-ФЗ (Данное требование установлено в п.п. «г» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 3 ч. 6 ст. 54.4; п. 7 ч. 3 ст. 73; п.п. «а» п. 4 ч. 9 ст. 82.3; п.3 ч. 9 ст. 83.1; п. 2 ч. 5 ст. 66 );

Второй вид: Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (Данное требование установлено в п.п. «и» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 7 ч. 6 ст. 54.4; п. 7 ч. 5 ст. 66; п. 5 ч. 3 ст. 73; п.п. «б» п. 4 ч. 9 ст. 82.3; п.8 ч. 9 ст. 83.1 ).


— отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации (п. 11 ч. 1 ст. 31)

Кто вправе стать участником закупки

Принять участие в закупке вправе индивидуальный предприниматель, юридическое или физическое лицо, которые соответствуют всем условиям № 44-ФЗ.

Выполнение общих условий, которые устанавливаются законодательством к подрядчикам, поставщикам товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, необходимо подтвердить определенными документами (лицензия, допуск СРО и т.п.) и составить образец декларации о соответствии участника единым требованиям.

В 44-ФЗ оговаривается, каким условиям обязаны соответствовать физлица и юрлица, которые хотят стать подрядчиком или поставщиком товаров для государственных и муниципальных нужд. Их все включают в образец декларации о соответствии требованиям ст 31 44-ФЗ 2020 года:

Читайте также:  Как считается льготный период по кредитной карте: правила грейс-периода

Как проверить подлинность

Чтобы удостовериться в качестве поставляемого товара, заказчик может проверить подлинность предоставленных ему деклараций соответствия. Сделать это можно онлайн на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации. Именно на это ведомство приказом Министерства экономики и развития России № 76 от 21.02.2012 г. возложена обязанность по ведению единого реестра деклараций.

Для проверки подлинности документа следует совершить следующие действия:

  1. Перейти на главную страницу сайта fsa.gov.ru.
  2. Найти вкладку «Реестры» и перейти по ссылке
  3. В открывшемся перечне всех доступных для изучения реестров нужно выбрать третий пункт списка «Декларации о соответствии».
  4. Реестр разделен на две части: сведения о действующих декларациях, а также перечень выданных государственными органами предписаний. Нужно выбрать первый пункт.
  5. Откроется страница поиска. Чтобы быстро найти нужный документ, нужно ввести его номер в поле, расположенном сразу под надписью «Номер декларации о соответствии» и кликнуть на пиктограмму с лупой. Отсортировать декларации в реестре можно и по другим критериям: заявителю, изготовителю продукции, наименованию товара и так далее.
  6. Если в графе «Статус декларации» стоит зеленый кружок, то декларация действительная, красный – действие прекращено, оранжевый – временно приостановлено, фиолетовый – срок действия документа окончен, и он перемещен в архив.

Важно понимать, что сведения о декларациях поступают в реестр не сразу, а спустя 10-15 дней после выдачи. Это связано с задержкой передачи данных между сертификационными центрами и Росаккредитацией. Поэтому если в реестре отсутствует информация о только что оформленной декларации, нужно выждать пару недель и повторить проверку.

Если в реестре нет сведений о документе, выданном давно, то в первую очередь нужно позвонить на горячую линию ведомства. Нередко случаются ошибки технического характера, и данные просто не отображаются. Если специалист подтвердит отсутствие сведений в реестре, заказчик обязан составить обращение в контролирующие органы и сообщить о факте подделки документов.

Однако действия заказчиков неправомерны, так как в том же пункте 66 статьи указано, что требовать предоставления документов, передающихся вместе с товаром запрещено. Согласно части 2 статьи 456 Гражданского Кодекса РФ декларации относятся именно к таким документам. Следовательно, прикладывать их к заявке не нужно. В случае возникновения подобной ситуации нужно сразу же подавать жалобу в ФАС.

Что всегда требуется от поставщиков

Под едиными подразумеваются такие требования, которым должны отвечать все участники закупок вне зависимости от ее объекта и прочих параметров. Вот их список:

    Участник должен соответствовать условиям, которые закон предъявляет при осуществлении определенных работ и услуг или при поставке определенных товаров. Подразумевается наличие допусков, лицензий и прочих разрешений.

Например, таким требованием является наличие лицензии на установку средств пожарной безопасности, если заказчик закупает монтаж этих средств. Если же закупается, скажем, комплексный ремонт здания, то иметь лицензию на монтаж пожарного оборудования поставщик не должен. В таком случае у подрядчика должен быть допуск СРО на осуществление работ по строительству и монтажу.

Как видно, никаких условий о наличии у участника опыта исполнения подобных контрактов, каких-либо финансовых ресурсов или персонала, в единых требованиях нет. Условия подобного рода относятся к разряду дополнительных и могут быть установлены в соответствии с постановлением № 99 от 2 февраля 2015 года.

Что же касается требования об отсутствии в РНП, то оно включается заказчиком по своему усмотрению.

Читайте также:  Какие три вывода сделал Конституционный суд по неиспользованным отпускам и компенсациям

Декларация может быть в виде отдельного документа или в составе заявки. Конкретной формы закон не предусматривает, поэтому составляется она произвольно. Обычно это документ, в котором поставщик указывает свое наименование, юридический адрес, ИНН, а также подтверждает, что соответствует на дату подачи заявки единым требованиям.

Пример заполнения

– отсутствие информации об участнике электронного аукциона, в том числе информации об учредителях, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника электронного аукциона

Вторая часть заявки. Образец заполнения декларации о соответствии участника требованиям аукционной документации

С уважением,
Генеральный директор ________________ Иванов И.И.
(на основании Устава)

ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ ПО 223-ФЗ В 2020 ГОДУ

Стать участниками закупки, реализуемой в рамках 223-ФЗ, могут как юридические, так и физические лица. При этом они должны отвечать всем требования, предъявляемым к потенциальным поставщикам.

В противном случае заявка будет отклонена. Поэтому важно понимать, кто устанавливает подобные требования, и какими они могут быть.

Они прописываются в закупочной документации и положении о закупках. В противном случае установление требований признается незаконным.

Электронный и бумажный вариант

Заявка на участие может быть подана в электронном или бумажном виде. Фактически, подача документов для участия в запросе котировок в электронной форме предусмотрена только в 223-ФЗ. Согласно 44-ФЗ подать заявку на участие в запросе котировок можно только в бумажном виде.

Заявка на запрос котировок:

  1. Единой формы котировочной заявки не существует.
  2. Законодательство обязывает заказчика прописывать подробную форму подачи заявок.
  3. Чаще всего в составе документации представлена для заполнения анкета, в которую необходимо просто вписать данные в соответствии с вопросами.

Если в заполненной форме будут указаны неполные данные или же сама форма будет заполнена неверно, котировочная комиссия имеет право отклонить участника от участия в процедуре.

О подаче запроса в электронной форме можно подробнее узнать здесь.

Заявка на запрос котировок:

Декларация по 44фз и 209 фз для ИП

Декларирую, что Индивидуальный предприниматель ФИО/ является
(наименование участника закупки)

Стоимость обслуживания

Тинькофф Блэк можно считать условно-бесплатной картой. Чтобы не платить за обслуживание, нужно соблюсти одно из трех условий банка:

  • Держать на депозитах от 50 000 рублей;
  • Оформить кредит наличными/кредит на данный картсчет;
  • Иметь неснижаемый остаток — от 30 000 рублей в месяц.

Если условие не соблюдается, карта становится платной. При этом сумма годового обслуживания — 1 188 рублей, что является не самым привлекательным предложением на рынке.

Также подводные камни имеются у снятия валюты с карты, но об этом подробнее ниже (см. пункт про мультивалютность Тинькофф Блэк).

Тинькофф Блэк отзывы

По итогам анализа более 1000 отзывов о Тинькофф Блэк, даже противники этого предложения признают, что продукт не зря занимает место в ТОП-5 банковских продуктов.

Отрицательных отзывов крайне немного – в основном, связанных с невнимательным изучением тарифов и условий.

По итогам анализа более 1000 отзывов о Тинькофф Блэк, даже противники этого предложения признают, что продукт не зря занимает место в ТОП-5 банковских продуктов.

Добавить комментарий