Куда пожаловаться на поликлинику: правила составления и подачи жалобы

Куда жаловаться на поликлинику? Советы юриста

Дата публикации материала: 25.02.2021

Последнее обновление: 25.02.2021

Зачастую обычный визит в поликлинику превращается в настоящий кошмар: каждому россиянину не понаслышке знакомы огромные очереди, бюрократия, хамство и безразличие врачей в государственных медучреждениях. Куда жаловаться на поликлинику и как написать жалобу так, чтобы она возымела действие? Об этом – в нашем новом материале.

Куда жаловаться на поликлинику?

Если у вас возникла конфликтная ситуация с врачами или персоналом, в первую очередь вам необходимо обратиться с жалобой к главному врачу поликлиники, так как именно он должен следить за надлежащим исполнением обязанностей своих подчиненных. Жалоба на имя главврача подается в двух экземплярах – один экземпляр вы оставляете в приемной руководителя, второй (с отметкой о принятии жалобы) остается у вас.

В соответствии с законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ваше обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Если по истечении этого срока ваша жалоба осталась без ответа или вам ответили стандартной отпиской, не вникая в суть дела, обращайтесь в вышестоящие инстанции: городской/областной отдел здравоохранения и прокуратуру.

Обратите внимание! Если действия медицинских работников привели к серьезным проблемам со здоровьем, целесообразным будет обращение непосредственно в прокуратуру, минуя нижестоящие инстанции. На основании вашей жалобы будет проведена прокурорская проверка и в случае необходимости прокурор может выступить инициатором передачи дела в суд.

Как правильно написать жалобу на поликлинику?

Жалоба на работу поликлиники, как и любая другая жалоба, не имеет строгих правил написания, однако мы все же советуем придерживаться основных рекомендаций. Итак, в вашем заявлении должны содержаться:

  • ФИО и должность лица, на которое вы подаете жалобу;
  • Ваши ФИО и контактные данные (адрес, номер телефона);
  • Причина жалобы (опишите произошедшую конфликтную ситуацию);
  • Действия, которые вы приняли для решения данной проблемы;
  • Ваши требования;
  • Дата составления жалобы и ваша подпись с расшифровкой.

Можно ли оставить жалобу поликлинику в интернете?

Если у вас нет времени, возможности (или даже желания) ходить по всевозможным инстанциям, вы можете оставить жалобу на поликлинику в интернете — на официальном сайте Министерства здравоохранения РФ. Для того чтобы ваше обращение было рассмотрено, необходимо заполнить простую анкету, в которой должны быть отражены следующие сведения:

  • Ваши фамилия, имя и отчество;
  • Страна, в которой вы находитесь;
  • Метод доставки ответа (почтовое отправление или электронная почта);
  • Почтовый адрес/адрес электронной почты.

Обратите внимание! При составлении и подаче жалобы в электронном виде необходимо руководствоваться общими правилами оформления официальных документов: ваше обращение должно быть лаконичным (не более 2000 знаков) и содержать конкретные жалобы и/или предложения. Текст заявления должен быть написан в официально-деловом стиле, без эмоций, оскорбительных высказываний и угроз.

Для подтверждения своих слов, к жалобе вы можете прикрепить дополнительные материалы, которые помогут более полно раскрыть суть вашего обращения.

Можно ли подать жалобу на работу поликлиники по телефону горячей линии?

С 2011 года в России работает «горячая линия», которая помогает собирать претензии и жалобы, касающиеся работы медицинских учреждений. Номер телефона 8 800 700-8-800.

Куда обращаться и кому жаловаться на некачественное оказание медицинской помощи

Чтобы определить, кому пожаловаться на медицинское обслуживание, важно понять, что медицинская помощь — это услуга. В нашей стране можно получать бесплатное лечение в рамках госпрограммы обязательного медицинского страхования (ОМС), пользуясь соответствующим полисом. Платное лечение предоставляется в частных клиниках за счет самих клиентов. В обоих случаях пациент вправе опираться на Закон РФ N 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП).

Качество медицинской помощи

Согласно Закону N 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья…», качество медпомощи — это:

  1. Своевременно оказанная медпомощь.
  2. Правильно выбранный метод предоставления услуги.

Характеризует качество степень достижения поставленной цели. В судебной практике нередки споры между пациентами и медучреждениями, связанные с тем, что закон не акцентирует внимание на правильности выполнения избранного метода лечения. Иными словами, если назначение верное, то это уже говорит о правильности предоставления медуслуги. Говорить же о гарантиях результата (достижении цели) и вовсе не приходится в силу специфики отрасли здравоохранения.

Когда пациенты жалуются обычно? Самые распространенные случаи:

  1. Несвоевременно оказана помощь или в оказании помощи отказано.
  2. Ошибочный диагноз.
  3. Халатность.
  4. Слишком дорогие назначения.
  5. Грубость и хамство.
  6. Ущерб здоровью по итогам лечения.
  7. Ошибочно выбранный метод лечения.

Скачать для просмотра и печати:

Формы защиты прав пациента

Существуют 2 формы защиты прав пациента:

  1. Досудебная (мирная, претензионная).
  2. Судебная.

Отстаивать права пациента может не только он сам, но и от его имени:

Как пожаловаться на некачественное оказание медицинских услуг в 2020 году

Если для претензии есть основания, то пациенту в первую очередь необходимо обратиться к руководству той медорганизации, где ему была оказана некачественная услуга. Это можно сделать лично, в письменном виде, почтой. При этом отказ в выполнении претензионных требований является веской причиной для обращения в Прокуратуру, Минздрав, Роспотребнадзор, в общественные организации, а при необходимости в суд.

Веским аргументом в споре с медучреждениями является заключение экспертизы о качестве предоставленной услуги. Это позволит в ходе разбирательства опираться на установленный факт вины, а не личное предвзятое мнение.

Виновные могут быть привлечены к ответственности контролирующими учреждениями, вплоть до лишения лицензии. Пострадавший от некачественного лечения вправе требовать компенсацию физического и морального ущерба, а при спорах с частными клиниками добиваться возврата оплаты.

Куда пожаловаться на некачественное оказание медицинских услуг

Критерии качества оказания медицинской помощи изложены в Приказе Минздрава N 520н от 15.07.2016 г. Именно Минздрав утверждает порядок оказания услуг по каждой группе заболеваний, а также соответствующие стандарты. Ими руководствуются все без исключения медучреждения, работающие в рамках ОМС .

Выявив нарушение утвержденного стандарта, можно направлять претензию:

  1. Руководителю врача, оказавшего некачественную услугу, главврачу больницы. Он обязан принять жалобу и письменно уведомить о результате ее рассмотрения.
  2. Отказ руководства клиники принять меры в течение 30 дней, дает право пациенту обращаться в Росздравнадзор.
  3. В целях защиты своих прав можно обратиться в Прокуратуру с требованием провести проверку в медучреждении. Сроки рассмотрения обращения те же — 30 дней.
  4. Оставление жалобы Росздравнадзором и Прокуратурой без удовлетворения подразумевает только один вариант дальнейшего разбирательства — в суде.

Если в действиях медработников имеются признаки преступного деяния, то обращаться необходимо в полицию, изложив в заявлении все обстоятельства произошедшего. В этом случае разбирательство будет происходить в рамках УК РФ.

Как написать жалобу на врача частного медицинского учреждения

Пациент должен понимать, что в глазах закона особой разницы между государственной и частной клиникой почти нет. В первом случае услуги — бесплатны, во втором — платны. Но и частный и государственный врач обязан соблюдать требования законодательства.

Небольшие отличия имеются в форме жалоб, которые можно направлять в различные инстанции.

В Министерство здравоохранения

Подать жалобу можно лично на приеме в территориальном подразделении, посредством обращения к сайту учреждения rosminzdrav.ru, почтой по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3.

При составлении документа, руководствуются правилами:

  1. В правом верхнем углу перечисляют точное наименование учреждения, куда адресуется документ, а также свои данные: ФИО, адрес, контакты (e-mail, телефон).
  2. В центре вписывают: «Жалоба на…», указывая данные врача (клиники, больницы и т.д.), на кого составляется обращение.
  3. Далее лаконично перечисляются обстоятельства конфликта. Должны быть указаны все факты: даты, суммы, время, наименования препаратов, отсылки к нарушенным нормам законодательства.
  4. Обязательно перечисляются все предшествующие обращения к руководству медучреждения, в Роспотребнадзор и т.д. Указываются результаты. Копии обращений и ответов на них нужно приложить.
  5. Перечислить требования. Это может быть возмещение вреда, возврат средств, получение качественной услуги и т.д.

В конце ставят подпись и дату. Приложениями выступают все прежние обращения, а также документальные доказательства (чеки, счета, квитанции об оплате, договор оказания платных услуг и т.д.). Опись приложений перечисляется в тексте в заключительной части.

В прокуратуру

Жаловаться в Прокуратуру на некачественный сервис не имеет смысла. Здесь занимаются разбирательствами споров, связанных с нарушением гражданских прав. Поэтому при составлении жалобы необходимо руководствоваться теми же принципами, что и при обращении в Минздрав, однако, обязательно привести те нормы гражданского законодательства, которые были нарушены частным врачом. Без этого жалоба будет оставлена без рассмотрения.

Внимание! Срок рассмотрения — 30 дней. Если изложенные факты будут признаны достаточными для инициирования проверки, она будет проведена. Заявителя могут вызывать для дополнительного участия в разбирательстве. Об итогах проверки обязательно сообщают в письменном виде.

В суд

Исковое заявление можно составить по-разному. Точная форма зависит от того, что именно желает получить в итоге истец. Можно апеллировать к нормам ГК РФ, ЗоЗПП , ГПК РФ, другим. Однако, любой иск должен содержать полную информацию по делу:

  1. Наименование суда, личные данные истца и ответчика (учреждения, врача, клиники и т.д.).
  2. Суть нарушения. Приводятся доказательства, а также отсылки на нарушенные нормы права.
  3. Исковые требования.

Совет! Правильно составить исковое заявление, выбрать подсудность, сформулировать требования, сослаться на нарушенные нормы права поможет юрист. Основные нормы составления исков такого рода изложены в статье 131 ГПК РФ.

Законодательство

Уголовный кодекс защищает права пациентов. Уголовная ответственность предусмотрена за:

  1. Неоказание медпомощи больному, пострадавшему (ст. 124). За это могут наказать не только врача, но и медсестру, руководителя учреждения и т.д.
  2. Смерть пациента (ст. 109).
  3. Ущерб здоровью из-за неквалифицированного лечения (ст. 118).
  4. Аборт, выполненный лицом, не имеющим соответствующей специализации (ст. 123).
  5. Заведомая опасность ВИЧ-инфицирования (ст. 122).
  6. Незаконное занятие медицинской деятельностью (ст. 235).

Это далеко не полный перечень ситуаций, подпадающих под действие норм уголовного права. В конкретном случае необходимо обращаться за консультацией к уголовному юристу.

Скачать для просмотра и печати:

Образец жалобы

Образец жалобы на некачественное оказание медицинских услуг

Составление иска в суд

Подсудность исков — районный суд по месту нахождения медучреждения либо по месту проживания пациента. Форма документа жестко регламентирована, поэтому в ней нельзя изъясняться просторечными выражениями, оскорблять ответчика и т.д.

Важно привести не только ссылки на нормы законодательства, но и приложить достаточное количество доказательств по каждому изложенному факту:

  1. Договор с медучреждением.
  2. Чеки об оплате.
  3. Выписка из истории болезни.
  4. Копии рецептов, назначений, диагнозов, диагностических обследований, анализов и т.д.

Совет! Если по инициативе истца была проведена независимая экспертиза, то ее заключение также прикрепляют к иску. Важно сформулировать исковые требования, в которых рассказать о целях разбирательства: получить возмещение вреда, компенсацию, отстранение нарушителя от должности и т.д.

Защита прав пациента

Обращаться к помощи страховщика нужно наряду с направлением жалобы руководству медучреждения. В дальнейшем помощь специалиста страховой компании будет полезна на всех этапах разбирательства.

Судебная практика

Практика судебных разбирательств показывает, что тщательно проведенная подготовка к процессу — это залог успеха. Истец, владеющий нормами законодательства, либо поручающий свою защиту юристу, имеет все шансы добиться выполнения своих требований. Однако, стоит быть готовым к тому, что ответчик также располагает юридическими ресурсами и будет готов защищать свои интересы.

Как правильно и куда жаловаться на поликлинику или больницу

Легкомысленное отношение к здоровью граждан со стороны лечебных учреждений может повлечь за собой фатальные последствия. Порой плохое лечение и хамство со стороны персонала медучреждения приводят к необходимости подачи жалобы. Возникает вопрос: куда жаловаться на поликлинику?

Законодательство

Право гражданина на получение медицинской помощи, отвечающей требованиям закрепленных стандартов и нацеленной на обеспечение его физического, духовного, социального комфорта, закреплено ст. 41 Конституции РФ.

Кроме того, медицинское обслуживание во всех его проявлениях — не что иное, как предоставление услуг населению, т. е. при оказании услуги ненадлежащего качества в отношении медицинского учреждения вступают в силу правовые нормы, закрепленные действующей редакцией ЗоЗПП.

Влияние на взаимоотношения между гражданином и врачом имеет Федеральный закон № 323 от 21.11.2011 года. ФЗ № 323 определяет основы обеспечения здравоохранения в РФ.

Последствия ненадлежащего исполнения обязанностей со стороны лечащего персонала предусмотрены и нормами Уголовного кодекса РФ:

  1. Часть 2 статьи 118 предусматривает ответственность лица при исполнении профессиональных обязанностей, в результате чего был причинен тяжкий вред здоровью гражданина.
  2. Ст. 236 подразумевает наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, повлекших за собой последствия либо смерть пациента(ов).
  3. Ст. 293 предусматривает ответственность за халатное отношение к исполнению обязанностей, повлекшее вред для состояния пациентов.
  4. Ст. 237 содержит нормы ответственности за сокрытие информации об обстоятельствах, при которых возникает опасность для жизни или здоровья человека.

Основания для жалобы

Чтобы решить, в какой из карательных органов направить претензию на действия медицинского персонала, следует разобраться, есть ли фактические предпосылки для протестного обращения. Среди основных причин можно выделить следующие:

  1. Отказ в соответствующем лечении, который ухудшил состояние пациента.
  2. Грубость, бестактность со стороны персонала поликлиники, угрозы в адрес посетителя.
  3. Требования мзды за оказанную медицинскую помощь, за услуги по уборке, санитарной обработке, уходу за тяжелым больным.
  4. Неверно определенный диагноз либо неправильное лечение. Зачастую больница подводит терапию пациента под те медикаменты, что есть в наличии, безразлично относясь к индивидуальному подходу в выборе препаратов.
  5. Нарушения в порядке работы поликлиники, расписания профильных специалистов и связанные с этим очереди, отказ в приеме посетителя с острой болью.
  6. Немотивированная выписка больного до полного выздоровления.
  7. Безалаберность в ведении документации, потеря медицинской карты пациента, отсутствие бумаг: по аккредитации медицинского учреждения, подтверждающих квалификацию персонала частных клиник.
  8. Неаппетитное питание в столовой стационара. Приготовление еды не соответствует диетическим нормам при отдельных заболеваниях.
  9. Удручающее состояние палат в больницах, санитарных узлов.
  10. После смены места жительства поликлиника не прикрепляет ребенка к участковому педиатру.

Куда жаловаться на поликлинику и больницу

В медицинской среде очень развита корпоративная солидарность, препятствующая наказанию виновных работников. Необходимо привлекать к ответственности, освещая недостатки их деятельности.

Жаловаться предпочтительно сразу в суд: прочие досудебные приемы разрешения спорной ситуации на практике приносят мало пользы.

Знайте! Попытка решить конфликт до суда обязательно добавит очки в актив заявителя при рассмотрении дела в формате судебного заседания.

Обратиться к главврачу

Устно обращаться можно, однако действие это смысла не имеет.

Читайте также:  Как подать заявление на замену паспорта через «Госуслуги»

Жалоба подается в письменном виде и подлежит рассмотрению руководством в тридцатидневный срок. Главврач или заведующая отделением принимает решение о виновности или невиновности своего подчиненного по существу. Профессиональная солидарность часто не дает руководителю отнестись объективно к сотруднику.

На портал «Добродел»

Любой житель Подмосковья может обратиться с жалобой на деятельность поликлиники или больницы на официальный сайт правительства Московской области «Добродел». Для этого нужно:

  • зарегистрироваться на портале, указав свои подлинные данные;
  • войти в личный кабинет;
  • найти категорию, по которой направляется жалоба, создать обращение, заполнив электронную форму;
  • отправить заявление.

Если у человека возникли затруднения с выбором необходимой категории либо сложности с правильным заполнением формы, он может позвонить (номер 8 (800) 550 50 30), где гражданину окажут помощь в решении возникших проблем.

Горячая линия Росздравнадзора

Протест в письменном виде следует подать в головной офис Росздравнадзора по адресу: 109074, Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1 либо в подразделения в регионах по месту жительства граждан.

Предусматривается устное обращение на горячую линию учреждения. Звонок по телефону 8-800-500-18-35.

В Роспотребнадзор

Приоритет для госструктуры — контроль над соблюдением высокого качества предоставляемых услуг со стороны частных клиник, работающих на основе возмездного обеспечения нужд граждан.

Жалоба в организацию имеет смысл при оказании платной услуги ненадлежащего качества.

В Министерство здравоохранения РФ

Главный врач отказал в удовлетворении заявления о ненадлежащем качестве лечения либо принял решение в пользу своего подчиненного? Взаимоотношения со страховой компанией не принесли желаемого результата? Следующая инстанция, способная принять решение в пользу заявителя, — Минздрав. Дополнительно в Министерство стоит обратиться в следующих ситуациях:

  1. Нет вакцины для больных с неизлечимыми или тяжелыми заболеваниями.
  2. Не предоставлено лечение, предусмотренное условиями федеральной программы.
  3. Нарушения во взаимоотношениях человека и высшего должностного лица медучреждения.
  4. Навязывание платных услуг, требование денег за бесплатные процедуры, случаи коррупции со стороны должностных лиц.
  5. Учреждение здравоохранения не дает направление на дорогостоящее обследование, необходимое по показаниям болезни.

В полицию, прокуратуру, суд

Органы внутренних дел обязаны принять заявление в любом случае, но в силу компетенции незамедлительная реакция последует лишь в случаях незаконного требования денег со стороны медиков либо хищения продуктов питания со склада больницы. Возможно, будет составлен протокол и возбуждено административное дело в отношении нарушений санитарно-эпидемиологических норм в лечебном учреждении.

Прокуратура имеет все возможности для рассмотрения и принятия решения в возбуждении уголовного либо административного производства по заявлению граждан.

Знайте! Наиболее эффективна жалоба, поданная непосредственно в судебные инстанции в виде искового заявления. Крайне желательно, чтобы документ в суд следовал после исчерпания всех возможностей досудебного решения конфликта.

Как правильно написать жалобу на поликлинику или больницу

Установленный образец обращения законом не предусмотрен. Документ составляется в произвольной форме с соблюдением правил, принятых в деловой переписке. Написать обращение можно как на бумажном носителе, так и оформить его в электронном виде. Документ должен содержать следующие составляющие:

  1. Справа вверху указывается наименование органа, в который составлена жалоба, его реквизиты, Ф. И. О. заявителя, его подлинные личные данные.
  2. По центру документа наименование обращения (жалоба либо претензия на действия конкретного врача или медицинского учреждения в целом).
  3. Кратко, но в полном объеме объяснить суть возникшего спора. Расписать происходившее общение по времени и датам. Изложить последовательность обращений и принятые решения на этапах взаимодействия с компетентными инстанциями в попытках досудебного разрешения спора.
  4. Перечислить претензии к персоналу либо учреждению, вариант урегулирования конфликта, устраивающий истца.
  5. Поставить дату составления и личную подпись автора претензии.

Отдельным приложением оформляются подлинники либо копии документов, имеющих доказательное значение по инициированному обращению. Это могут быть результаты дополнительных анализов, акты либо иные исследования, проведенные на базе сторонних учреждений, заключения независимых врачей.

При обращении к руководству поликлиники или высшему административному персоналу больницы в заявлении нужно указать случаи злоупотреблений, о которых может быть неизвестно администрации. Грубость лечащего врача, неточное заполнение медицинских карт либо несоблюдение расписания приема больных могут привлечь его внимание. Виновные в халатном отношении, вполне вероятно, будут наказаны.

Обращение в ОВД следует снабдить доказательствами вымогательства денег от пациента или его родственников за услуги либо процедуры, оказываемые или назначаемые по государственной программе бесплатно. Могут требовать деньги за оформление справки для устройства на работу.

Доказательствами считаются материалы звуко- и видеозаписи, данные свидетелей либо потерпевших, столкнувшихся с аналогичными правонарушениями.

К исковому заявлению в суд необходимо приложить все документы, свидетельствующие о понесенном материальном ущербе в связи с неправомерными действиями медицинских сотрудников. Обосновывать факт моральных страданий, жаловаться приходится на состояние здоровья детей или на их лечение. Детская медицина — в секторе повышенного риска.

Внимание! Жаловаться на платную медицину нужно не только в департаменты, деятельность которых связана с этим, но и в налоговую инспекцию.

Как подать

Существует несколько способов направить жалобу.

Лично

Должностному лицу под подпись вручается документ, содержащий претензии к работе его подчиненных. На втором экземпляре должны проставить номер и подпись ответственного лица от администрации лечебного учреждения.

Отправить открытым письмом

Эффективен метод подачи протеста через СМИ. В огласке не заинтересованы ни администрация организации, ни руководство соответствующего департамента, ни представители исполнительной власти на местах. Реакция на открытое письмо почти мгновенна. Всеми силами руководство поликлиники или больницы стремится погасить разгорающийся скандал.

Через интернет

У любого медицинского учреждения есть официальный сайт, куда внесен адрес email . Пожаловаться допустимо и без личного посещения главного врача. В электронном виде можно заявить протест и по интернет-адресам других уполномоченных организаций. На некоторых сайтах претензию направляют через оператора в режиме онлайн.

Сроки рассмотрения

В большинстве случаев принимается решение на протяжении тридцати суток с момента подачи протеста.

Судебное рассмотрение претензии продолжается до двух месяцев.

Куда пожаловаться на плохое медобслуживание в Подмосковье

Источник: РИАМО , Анастасия Осипова

В обязанности медицинских работников входит не только лечение и профилактика болезней, но и соблюдение моральных и этических норм. На непрофессиональные действия специалистов и плохое обслуживание в медицинском учреждении можно пожаловаться в различные инстанции. Куда обращаться по поводу нехватки специалистов, больших очередей или случаев коррупции среди медработников в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg . ru .

Права пациентов

Источник: ©, пресс-служба администрации Одинцовского района, Евгения Демина

Пациенты медицинских учреждений имеют право:

– на выбор врача и медицинской организации;

– надлежащие условия обследования, лечения и пребывания в больнице или клинике;

– возможность консультироваться со специалистами;

– облегчение боли доступными методами и лекарствами;

– получение медицинской информации;

– получение питания в стационаре;

– защиту врачебной тайны;

– отказ от медицинской помощи;

– возмещение вреда здоровью, причиненного при оказании медицинской помощи;

– допуск адвоката, законного представителя и священнослужителя в стационар.

Обращение к руководству учреждения

Если в отношении пациента была нарушена врачебная тайна, ему несвоевременно оказана помощь или она оказана не в полном объеме, поставлен неверный диагноз или неправильно назначено лечение, а также в случае грубого отношения или навязывания платных услуг, прежде всего следует обратиться к руководству учреждения.

Контакты и режим работы заведующего отделением или главврача должны быть указаны на информационных стендах. Многие медицинские учреждения публикуют на своих сайтах специальную форму для обратной связи с пациентами или адрес электронной почты, на которую можно отправить письмо с жалобой.

Жалоба в Минздрав РФ

Пациент, которого не устроил результат устранения недостатков на месте, может обратиться в Министерство здравоохранения РФ. На официальном сайте ведомства есть специальная форма для обращений граждан, позволяющая даже прикрепить фотоснимки, иллюстрирующие суть жалобы. Кроме того, обращение можно прислать обычным письмом.

Согласно федеральному законодательству, ответ должны дать в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

Сбор общественных мнений на портале «Добродел»

Жители Подмосковья могут пожаловаться на медицинское обслуживание через портал «Добродел». Для этого надо перейти в раздел «Создать жалобу», выбрать категорию «Медицина» и тему обращения, а затем ввести текст сообщения и указать адрес медицинского учреждения. В течение двух дней сообщение проходит обработку, при этом модератор может задать уточняющие вопросы. Затем профильное ведомство определяет точный срок ответа и в назначенное время публикует официальную информацию о том, что сделано для решения вопроса. Заявитель может подтвердить или опровергнуть устранение проблемы.

Министерство здравоохранения Московской области периодически устраивает опросы для жителей региона. Так, в октябре 2018 года оно собирало общественные мнения о выявленных проблемах в медицинских учреждениях Подмосковья. Кроме того, специалисты ведомства регулярно проводят мониторинг комментариев в социальных сетях.

«Горячая линия» Росздравнадзора

Жалобу на медицинское учреждение можно высказать устно, позвонив на «горячую линию» Росздравнадзора по телефону: 8 (800) 550-99-03. Также на сайте ведомства принимают электронные сообщения. Их можно отправить, нажав кнопку «Подача обращений для физических лиц». Бумажные и электронные письма с жалобами также требуют обязательного ответа в течение 30 дней.

Жалоба в Роспотребнадзор

Защитить свои права в медицинской сфере можно при помощи Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На сайте Роспотребнадзора есть сервис «Обращения граждан», также у ведомства есть телефон «горячей линии» 8-800-100-00-04. Кроме того, жалобу можно отправить в региональное управление службы по Московской области, в том числе на случаи коррупции в медучреждении.

Обращение в полицию, прокуратуру, суд

Источник: ©, Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области

Обращаться в полицию, прокуратуру или суд имеет смысл, если речь идет о серьезных нарушениях законодательства или уголовных преступлениях:

– причинении вреда здоровью (умышленном или вследствие халатности),

– оскорблении чести и достоинства человека.

Жалоба на врача поликлиники: способы и правила подачи

При непрофессиональном поведении медицинского работника можно обратиться с жалобой:

  1. К главному врачу или заведующему медицинской организацией. В большинстве случаев руководители принимают сторону пациентов и стараются решить вопрос на месте при условии правоты обратившегося.
  2. В приемную Минздрава лично, через сайт Министерства здравоохранения РФ или на почтовый адрес Министерства.
  3. В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. С жалобой как на отдельного врача, так и на больницу в этот орган можно обратиться, когда были серьезно нарушены права пациента.
  4. В страховую компанию. Можно обратиться как письменно, так и по телефону горячей линии, который указан на полисе ОМС.
  5. В правоохранительные органы по месту жительства (прокуратуру, полицию). Обращаться с заявлением в прокуратуру или в полицию нужно лишь в том случае, если действия сотрудника медучреждения нарушают законодательство.
  6. В суд. При обращении в суд следует подробно изложить суть проблемы и приложить все имеющиеся документы (справки, рецепты, врачебные записи).
  • Жалоба или обращение
    • В каком случае лучше обратиться к главному врачу или заведующему поликлиникой
    • Обращение в Министерство здравоохранения
    • В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения
    • В суд
    • В прокуратуру
  • Как правильно оформить жалобу на медицинское учреждение или на врача
  • Советы по оформлению жалобы

Жалоба или обращение

Обращение направлено на удовлетворение какой-либо просьбы того, кто обращается. Оно носит более мягкий характер и составляется при незначительных проблемах, возникших при посещении медучреждения.

ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05. 2006 N59-ФЗ определяет понятие жалобы, как просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Таким образом жалоба, в отличие от обращения, указывает на существующие нарушения и призвана восстановить права обратившегося.

В каком случае лучше обратиться к главному врачу или заведующему поликлиникой

Обратиться к руководству медицинской организации можно как письменно, так и устно.

Основными жалобами, с которыми обращаются к главврачу, являются:

  • неоказание медицинской помощи;
  • неверный диагноз;
  • неадекватно назначенное лечение;
  • грубое отношение к пациенту;
  • отказ в приеме.

Если на уровне руководства медицинского учреждения вопрос не был решен положительно, можно обратиться в вышестоящие органы.

Обращение в Министерство здравоохранения

Подать жалобу можно следующими способами:

  1. Лично обратившись в приемную Министерства.
  2. По почте. В заявлении необходимо подробно описать конфликтную ситуацию, приложить доказательную базу (справки, назначения).
  3. Заполнив специальную форму жалобы в онлайн-приемной на сайте Минздрава. Запрос будет обработан в течение трех дней, после чего направлен для решения в соответствующие инстанции.
  4. Позвонить с жалобой на горячую линию Минздрава, указанную на сайте.
  5. Отравить жалобу на электронную горячую линию, указанную на сайте.

Независимо от способа подачи заявления ответ на обращение должен поступить в течение 30 дней со дня регистрации документа.

В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения

Росздравнадзор осуществляет контроль за качеством оказания медицинской помощи населению. Жалобу в Росздравнадзор можно подать:

  1. По почте на адрес службы.
  2. В электронную приемнуюна сайте Росздравнадзора.
  3. Лично обратившись в отделение Росздравнадзора по месту жительства.

В суд

В отличие от жалобы, исковое заявление в суд имеет строгую форму. Заявление должно содержать следующие пункты:

  1. Наименование учреждения, в которое подается иск.
  2. Хронологическое описание событий с указанием данных всех лиц, принимавших участие в конфликтной ситуации.
  3. Перечисление прав с указанием действующих законов.

Также, к заявлению должны быть приложены копии документов заявителя и имеющихся свидетелей.

Следует помнить, что судебное разбирательство может затянуться на длительное время и не подходит для быстрого решения вопроса.

В прокуратуру

Заявление в прокуратуру на врача или медицинское учреждение можно подать в случаях:

  • причинения тяжкого вреда здоровью;
  • летального исхода;
  • не соответствующих действительности записей в документации;
  • незаконного прерывания беременности;
  • халатного отношения медицинских работников.

К заявлению следует приложить все документы, имеющие отношение к делу.

Как правильно оформить жалобу на медицинское учреждение или на врача

Жалоба должна содержать следующие пункты:

  1. Наименование учреждения, в которое будет направлена жалоба.
  2. Личные данные обратившегося.
  3. Описание жалобы.
  4. Требования по решению конфликта.
  5. Доказательную базу (выписки, назначения и т. д.).
  6. Наименование учреждения, на которое оформлена жалоба или данные медицинского работника.
  7. Дату и подпись обратившегося с расшифровкой.
Читайте также:  Компенсация за коммунальные услуги малоимущим в 2021 году - семьям, гражданам, санкт петербурге

Порядок подачи жалобы на врача:

  1. Собрать доказательства по обозначенной проблеме.
  2. Подать жалобу по месту работы медицинского работника. Следует обращаться не к заведующему отделением, а к главному врачу.
  3. Если вопрос не решается, обратиться в вышестоящие инстанции местного и регионального значения.
  4. Если жалоба не удовлетворена на этом этапе или требуется оперативное решение, обратиться в Министерство здравоохранения РФ, в правоохранительные органы.

Советы по оформлению жалобы

Для того чтобы жалоба была рассмотрена и замечена, следует придерживаться некоторых правил ее составления:

  1. Документ должен содержать полные и достоверные данные.
  2. Текст должен быть составлен корректно, кратко и информативно. В нем не должны присутствовать угрозы или оскорбления.
  3. К жалобе должны быть приложены копии доказательных документов.
  4. Документ должен быть написан четким почерком либо набран на компьютере. Жалобы, часть текста которых нечитабельна, не рассматриваются.
  5. Обязательно нужно обозначить в конце документа свои требования.
  6. Жалобу желательно составлять в двух экземплярах, один из которых с отметкой о получении нужно оставить на руках.

Прежде чем подавать жалобу на врача или медицинское учреждение, следует удостовериться в том, что она носит обоснованный характер и обладает достаточной доказательной базой для того, чтобы надзорные органы смогли разобраться в сложившейся ситуации и наказать виновных.

Как написать жалобу на врача?

Посещение медицинского учреждения нередко заканчивается плачевно, поскольку люди сталкиваются с хамством, халатностью, ненадлежащим исполнением обязательств со стороны доктора и так далее. Поскольку подобное поведение может привести к плачевным последствиям для пациента, законодатель предусмотрел возможность пожаловаться на врача городской или частной клиники, для защиты собственного здоровья и жизни.

Причины для жалобы на врача

Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.

Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:

  • несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
  • ошибка врача при определении диагноза;
  • отказ медработника в оказании помощи пациенту;
  • халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
  • ошибка при назначении лекарств;
  • ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
  • врачебная ошибка при проведении операции;
  • необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
  • некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.

При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.

Обратите внимание! Если пациент зафиксировал нарушение санитарных норм и гигиены, то это также может послужить основанием для обращения с жалобой на конкретного врача.

Ответственность врача за совершение неправомерных действий

После выявления нарушения со стороны докторов, пациенты не понимают, а что произойдет, если пожаловаться на действия врача в поликлинике.

Законодатель предусматривает несколько видов ответственности для врачей с учетом характера нарушений:

  • дисциплинарная;
  • гражданско-правовая;
  • административная;
  • уголовная.

При этом каждый вид ответственности может предусматривать как ограничения для врача и его деятельности, так и конкретные обременения, вплоть до прекращения работы.

Например, в случае постановки врачом неверного диагноза, пациент может отсудить моральный и материальный вред по ст. 1064 ГК РФ, поскольку подобное нарушение может привести как к душевным страданиям человека, так и серьезным, ненужным затратам на лекарственные препараты.

Еще один пример – мера уголовной ответственности при причинении пациенту вреда по неосторожности, которая предполагает несколько видов санкций: принудительные работы, тюремное заключение на срок до четырех лет, а также лишение врачебной практике на период до трех лет.

Куда можно пожаловаться на врача

Определяя, как пожаловаться на действия врача в поликлинике, нужно точно знать, в какой вышестоящий орган подается такая жалоба.

Обратите внимание! При направлении жалоб на действия врачей не следует разграничивать докторов поликлиник и больниц. Независимо от данного фактора, обращение подается в соответствующий и единый для всех орган власти.

Руководство медицинского учреждения – первая инстанция, куда можно пожаловаться. В зависимости от того, кто из медработников допустил нарушения, жалоба может быть подана заведующему отделением, либо непосредственно руководству больницы – главному врачу. На жалобу обязательно должен прийти письменный ответ.

Как правильно составить жалобу на медработника

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.

В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:

  • Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
  • Название документа.
  • Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
  • Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.

Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.

Образец жалобы на хамство врача

Обращение с жалобой к главному врачу

Пожаловаться главному врачу больницы на действие сотрудников можно как в устной, так и в письменной форме. Нужно помнить о корректности обращения. Нельзя ругаться, употреблять нецензурную лексику, оскорблять персонал, который допустил нарушение. Главврач при этом обязан принять человека с жалобой и рассмотреть обращение, дав обоснованный ответ, независимо, отказано в принятии пример или нет.

Обратите внимание! Если главный врач отказал в принятии мер и решил, что представленные пациентом обстоятельства не содержат никаких нарушений, то можно также пожаловаться уже непосредственно на руководство больницы в том же порядке.

Также при обращении к главврачу нужно помнить о том, что характер нарушений со стороны доктора или руководства больницы может повлиять на исход спора. Когда речь идет о взятках, вымогательстве, угрозах, то следует сразу писать заявление в полицию или прокуратуру.

В какие инстанции обращаться, если главврач не помог

Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.

Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:

  • Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
  • Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
  • Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
  • Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
  • Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.

Способы подачи жалобы на врача в Минздрав РФ

Поскольку обращение к главврачу в некоторых случаях не дает результата, то для разрешения спора применяется следующая инстанция, которая на практике признается наиболее эффективной – Минздрав РФ.

Образец письма в управление Министерства здравоохранения

Чтобы понять, как можно написать жалобу в Департамент здравоохранения, достаточно обратиться к общим правилам осуществления обращений в государственные органы. Однако помимо правил составления жалобы, предусмотрены способы ее подачи:

  • Отправление обращения по почте заказным письмом.
  • Использование электронной почты, то есть составление жалобы на ПК и ее передача посредством Интернета.
  • Заполнить форму на официальном сайте Минздрава РФ в разделе «Форма для обращения граждан».
  • Личное обращение в Минздрав РФ посредством записи на прием. Таким образом можно подать как письменную, так и устную жалобу.
  • Использование горячей линии министерства. Также предусмотрены многоканальные телефона для обращения, которые доступны гражданам на сайте ведомства.

Обратите внимание! Независимо от того, в какой форме и каким способом была подана жалоба, ответ на нее должен быть направлен в течение тридцати дней с момента регистрации обращения.

Обращение в страховую компанию

Если у пациента имеется полис ОМС (обязательного медицинского страхования), то страховая компания, выдавшая этот документ, имеет право контролировать работу медицинских учреждений и принимать жалобы со стороны граждан.

Страховые компании при этом смогут помочь только при определенных обстоятельствах, к которым относят:

  • отказ в оказании помощи пациенту;
  • принуждение к прохождению платного лечения;
  • нарушение прав на бесплатное медицинское обслуживание, отказ в записи на бесплатный прием;
  • проведение лечения ненадлежащим образом, некачественное оказание помощи.

Чтобы сообщить о данных фактах, в страховую компанию достаточно позвонить и изложить суть проблемы.

Данная инстанция также обязана отреагировать и принять меры, а после этого дать письменный ответ гражданину. Кроме того, страховая компания обязана разрешить вопрос с возмещением убытков и сообщить о нарушениях в соответствующие органы.

Обращение в Прокуратуру РФ

Прокуратура выступает тем органом власти, который отвечает за соблюдение конституционных прав граждан, и соответственно, обязан проводить проверки по всем фактом обращения граждан с жалобами.

Обратите внимание! Жалоба в органы прокуратуры не может быть подана анонимно, а способы направления документа ограничиваются личной передачей документов и интернетом.

Личный прием в прокуратуре предполагает специальные для этого дни. Если такой вариант не подходит, то можно воспользоваться интернетом. Допускается направление обращения по электронной почте, либо посредством специальной формы на официальном сайте ведомства.

Проверка по представленным обстоятельствам осуществляется в течение тридцати дней. В результате может быть принято следующее решение:

  • передать документы в судебный орган для дальнейшего разбирательства;
  • направить протест на действия должностных лиц;
  • выдача и направление представления медицинскому учреждению о факте выявленных нарушений и их устранении.

Несмотря на ограниченный срок рассмотрения обращения, ввиду загруженности органов прокуратуры, ответ может быть получен только через несколько месяцев.

Жалоба в полицию

Заявление в органы внутренних дел подается только при наличии вреда здоровью пациента, либо когда действия доктора попадают под иную статью УК РФ.

Полиция сможет помочь в случае проблем с медицинскими учреждениями при следующих обстоятельствах:

  • причинение ущерба здоровью гражданина;
  • наступление смерти человека в результате действий врача;
  • установление факта вымогательства денег, угроз и шантажа;
  • возникла угроза репутации пациента из-за оскорблений и унижений.

Также при квалификации действий докторов как административное правонарушение, сотрудники полиции также смогут принять соответствующие меры и вынести постановление о применении соответствующей санкции.

Обратите внимание! Не нужно обращаться в полицию, если пациент потратил деньги на лекарства, которые не были необходимы, или ему отказали в бесплатном лечении. В этих случаях органы УМВД не примут заявление, поскольку для этого предусмотрены иные инстанции.

Исковое заявление в суд

Обращение в судебные органы предусматривает составление иска и применяется в том случае, когда необходимо взыскать материальный и моральный ущерб с медицинского учреждения.

Исковое заявление так же, как и жалоба, требует соблюдения структуры документа. При этом обстоятельства излагаются в свободной форме. Обязательно нужно указать следующие сведения:

  • наименование и адрес суда, куда подается иск;
  • сведения об истце и ответчике (имя, наименование больницы, адреса и контакты);
  • цена иска;
  • обстоятельства, на основании которых возник спор;
  • ссылка на законы, подтверждающие право такого обращения;
  • требование, например, взыскать компенсацию морального вреда;
  • дата и личная подпись пациента.

Кроме того, к иску следует приложить документы, выступающие доказательствами установленных нарушений и подтверждающие факт обращение в медицинское учреждение.

Обратите внимание! Перед подачей иска следует обратиться к квалифицированному юристу, поскольку заявление должно предполагать не только описание обстоятельств нарушений прав пациента, но и законное обоснование жалобы.

Здесь также нужно учесть, что для положительного разрешения спора необходимо подтверждение факта досудебного урегулирования конфликта. Суду требуется представить доказательства подачи жалобы главврачу, министерству здравоохранения, страховой компании. Таким образом, должно быть подтверждение, что мирным путем спор не был решен.

Как пожаловаться на врача частной клиники

Частная медицина, по сути, не отличается от городских поликлиник, поскольку принцип ее работы также заключается в оказании помощи больным людям. Нарушения, которые могут быть допущены врачами таких медучреждений, не имеют отличий. Человеку назначают неправильное лекарство, делают ошибку в диагнозе, вымогают деньги сверх предусмотренной стоимости услуг, – все это служит поводом пожаловаться.

Подать жалобу на действия врача можно вне зависимости от того, частная это клиника или государственная

Чтобы направить жалобу на доктора конкретной частной клиники, можно выбрать одну из рассмотренных инстанций. Также дополнительно допускается обратиться в Роспотребнадзор, поскольку частная медицина предполагает оказание платных услуг ИП или иными физическими лицами. Данное ведомство наделено полномочиями по надзору за деятельностью предпринимателей, в частности медицинской сферы. Что при выявлении нарушений повлечет за собой обращение в органы власти для применения мер ответственности.

Образец жалобы на врача

Как было упомянуто выше, единый пример жалобы на действия врача отсутствует. В каждом отдельном случае гражданин самостоятельно формулирует обращение. Единственное требование – соблюдение структуры документа, представленной в федеральном законодательстве. Образцы написания жалобы можно найти в данной статье, если возникают трудности с формулировкой ситуации и обоснованием позиции.

Читайте также:  Правила и порядок проведения медосмотра несовершеннолетних работников – образец приказа

Таким образом, оспорить действия врачей возможно посредством обращения сразу в несколько органов власти. Жалоба поможет не только добиться возмещения материальных убытков и морального вреда, но лишить доктора практики.

Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения

Медицинское обслуживание в России – краеугольный камень многих проблем. Устаревшее оборудование, недостаток персонала, большие очереди – это не единственные препятствия на пути выздоровления пациентов. Часто врачи ведут себя агрессивно по отношению к больным, а также проявляют некомпетентность по вопросам лечения. Защититься от подобного отношения можно только с помощью жалобы на конкретного врача в Минздрав.

За что можно пожаловаться?

Обращение в Минздрав доступно всем гражданам РФ, которые столкнулись с нарушениями в работе конкретных сотрудников. Жалоба в Минздрав подается только на врачей, это значит, что претензии к работе санитарок, администраторов и прочего персонала рассматривается другими органами.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.

Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.

Конкретного перечня случаев, когда гражданину стоит обратиться с претензией именно в Минздрав, нет. Наиболее вероятными причинами подачи жалоб на врача являются:

  • халатность;
  • взяточничество, в том числе и необоснованное увеличение цены за лечение;
  • неправильно поставленный диагноз, включая последствия диагноза и неправильного лечения;
  • отказ от лечения без причины;
  • несвоевременное предоставление медпомощи.

Дополнительная информация

Минздрав является не единственным органом власти, который вправе рассматривать жалобы на врачей. Часто он становится последней инстанцией, поэтому перед тем, как составить кляузу на доктора в Министерство здравоохранения, рекомендуется направить претензию и в другие учреждения.

Нормативная база

Жалоба на врача в министерстве рассматриваются в соответствии с инструкцией, которая была утверждена приказом Минздрава №493н, утвержденном 28.06.2015. В этом документе указаны способы подачи претензии, а также порядок работы с ними. Однако приказ представляет собой только регламент для госучреждения.

При составлении прошения гражданину потребуется ознакомиться и с некоторыми другими законами. Сноски на действующее законодательство сделает документ более убедительным. Это способ подтвердить, что врач действовал неправомерно. В связи со сложностью подобных ссылок многие бюро юридических услуг предлагают помощь в составлении подобных документов. Однако такое вмешательство не обязательно. Собственноручно созданная жалоба на врача в Минздрав также будет рассмотрена.

Заявителю стоит обратить внимание на:

  • Конституцию РФ. В ст. 41 есть общие положения, которые закрепляют право на своевременную медицинскую помощь.
  • Федеральный закон об «основах охраны здоровья граждан» №323 от 21.11.2011. Здесь обязанности лечащего врача описываются в ст. 70, однако есть много и других статей, которыми можно воспользоваться для подкрепления обращения.
  • Федеральный закон «об обязательном медицинском страховании» №326 от 23.11.2010. Сноски на этот документ потребуются в случае необходимости рассмотрения дела страховой, а также в случае её отказа.
  • Уголовный кодекс. Статьи для ознакомления – 118, 236, 237 и 293. Все они связаны с причинением вреда здоровью пациента. Однако подобные случаи в первую очередь должны рассматриваться в правоохранительных органах, а не в Минздраве.

Внимание

Опираясь на указанные законодательные акты можно написать более убедительную жалобу, за которой последует проверка. Обратите внимание, что прошения направляются в Минздрав при наличии доказательств неправомерности действий конкретного работника. Однако даже при подозрении на подобные действия можно подать обращение с просьбой начать проверку.

Куда можно подать претензию?

Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.

Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов. Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.

Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения. Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном. Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.

В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую. Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.

В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой. В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.

На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.

Как пожаловаться на врача в Минздрав?

Жалоба на врача в Минздрав принимается в виде:

  • Устного обращения по телефону горячей линии или на приеме у соответствующих чиновников.
  • Письменного обращения, поданного заказным письмом.
  • Электронного обращения на сайте Минздрава.

Все эти методы указаны в приказе №493н. Инструкция по их рассмотрению одинакова, поэтому гражданин может воспользоваться любым из указанных методов. Больше всего доверие вызывают письменные жалобы на врача в Министерство Здравоохранения, однако в последние годы все более популярным способом считается электронное обращение.

Составление обращения

Не существует четкого образца жалобы на врача в Минздрав, так как это не анкета, где достаточно подставить несколько данных для идентификации. Жалоба – документ, который должен осветить события, поэтому к ней применяются стандартные правила официальной документации.

Обращение должно быть написано деловым языком без использования нецензурной лексики. Сами события должны быть изложены четко, без лишних деталей. Однако при этом необходимо максимально полно раскрыть случившееся. В случае если обращение написано от руки, почерк должен быть удобочитаемым.

Сама жалоба состоит из нескольких условных частей. В шапке документа прописывается орган власти, куда посылается претензия. Под блоком «Кому» сразу идет блок «От кого» с указанием персональных данных заявителя. Обычно достаточно ФИО и контактов, но рекомендуется включать информацию по адресу проживания.

После названия «Жалоба» гражданин должен повторно представиться и изложить суть событий. Ниже должен присутствовать абзац с «требованиями». К примеру, просьба уволить врача за некомпетентность или принять другие меры. Внизу страницы идет дата и подпись. Также может быть приписка о приложенных материалах с их перечнем и указанием страниц. Это поможет избежать случаев утери части жалобы.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав

Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:

  • Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
  • Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
  • В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.

Дополнительная информация

Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.

Скачать образец жалобы на врача в Минздрав можно здесь.

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?

По каждой жалобе, направленной в Минздрав, должен прийти ответ с описанием действий, предпринятых для проверки и решения сложившейся ситуации. Отсутствие такого ответа означает, что Министерство здравоохранения не рассмотрело заявление. Отказ в рассмотрении может быть связан с анонимностью претензии.

Анонимными жалобами считаются претензии, в которых не указаны ФИО и контакты заявителя. Также под это описание попадают документы, где ФИО и контакты написаны неразборчивым почерком. Обратите внимание, что ФИО заявителя и его контакты будут проверяться. В случае, если указанного человека не существует, жалоба признается анонимной и не подлежит рассмотрению.

Еще одной причиной отсутствия ответа от Минздрава может стать неразборчивый почерк заявления, если оно написано от руки. Либо же присутствие нецензурной лексики. Не рассматриваются письма, в приложении к которым идут файлы рекламного характера. Также министерство повторно не высылает ответ по уже разобранному делу. В остальных случаях Минздрав вышлет ответ, даже если жалоба на врача была направлена для рассмотрения в нижестоящие инстанции.

Финансовые жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Последствия для врача

Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:

  • лишение премии;
  • выговор;
  • понижение в должности;
  • перевод в другое учреждение или отделение.

Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.

Отдельным вопросом стоят судебные жалобы на доктора. По ним Минздрав не может принять решение, так как вердикт может вынести только суд. В таком случае врачу грозит штраф, лишение свободы, лишение права заниматься медицинской деятельностью на срок до 2 лет или принудительные общественные работы. Подобные меры наказания оговорены в ст.118 УК РФ.

Нюансы

В случае судебного наказания врача за медицинскую ошибку пациент имеет право на возмещение расходов на лечение. Подобная возможность оговаривается в ст.1064 Гражданского кодекса России. Однако все расходы на возмещение ущерба и моральную компенсацию оплачивает больница, в которой работает врач.

Также следует обратить внимание, что написать жалобу на врача можно не только в том случае, если он работает в государственной больнице. Нормы этики одинаково действуют на всех медицинских работников, поэтому пациент имеет право подать жалобу в Минздрав и на врача платной клиники.

Жалоба не всегда приводит к наказанию врача. Специалист имеет право защитить свои интересы, поэтому при наличии доказательств может опровергнуть жалобу. Часть жалоб распространяется на несвоевременный приезд скорой помощи. Подобные жалобы не всегда ведут к наказанию врачей, так как на приезд влияют внешние факторы: заторы на дорогах, неправильно припаркованные авто и так далее.

Пациент, который обратился с претензией, в случае её неправомерности не несет наказания. Но в случае с вызовом скорой помощи гражданину может быть выставлен счет для оплаты услуг. Такие счета выставляются пациентам, которые часто и необоснованно вызывают медицинскую помощь на дом.

Ссылка на основную публикацию